2022年“科創中國”工作要點

2022年1月30日,中國科協辦公廳印發《2022年“科創中國”工作要點》。

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2022年“科創中國”工作要點
2022年,“科創中國”建設要全面貫徹落實中央部署要求,堅持聚焦靶心、爭創一流、賦能基層、開放協同,進一步突出科協組織的人才優勢、大眾特色,從創品牌向求實效轉變、搭平台向植內涵轉變、擴面向提質轉變、提供場景向營造生態轉變,服務科技創新創業,團結引領廣大科技工作者在服務高質量發展中建功立業,為黨的二十大獻禮。
一、推動試點建設提質增效,服務區域高質量創新創業
1.提高試點城市重點產業服務匹配度。完成對65個試點城市(園區)產業創新需求的精準畫像,為每個城市確定1-2個具有引領效應的重點產業,個性化匹配資源提供特色服務。支持4個創新樞紐城市拓展資源匯聚渠道,輻射帶動更多區域。落實落細各試點建設方案,以科技傳播、技術交易、國際資源“三件套”為基礎,推出更多組合的科技創新創業服務“套餐”。繪製試點城市(園區)服務路線圖,明確具體需求清單、對接方式、合作方式等,在“科創中國”平台張榜發布。
2.最佳化科技服務團組建機制和支持方式。按照廣泛發動、自主建設、擇優支持、注重長效的思路,完善科技服務團管理機制。依託“科創中國”平台開展科技服務團線上註冊,吸引全國學會、省級學會和高校、科研院所、專業服務機構等發揮學科行業優勢組建服務團,爭取服務團總數達200支以上。結合科技服務團匹配需求情況、預期產生實效等,最佳化評估指標,完善激勵制度,擇優支持一批服務務實、績效顯著、機制穩固的服務團,遴選30支左右服務團給予3年及以上穩定支持,引導服務團工作謀長遠重長效,切實走深走實。
3.動態調整試點城市層次布局。依據試點城市(園區)積極性、建設效果、輻射帶動力等,研製評估指標,集中考核評估。研究分級管理機制,穩定試點城市(園區)規模,動態調整布局,適時適度增設創新樞紐城市。在“科創中國”平台發布全國學會、地方科協等參與單位資源匯聚排行、需求對接排行、成果轉化排行、創新帶動排行等,持續推出優秀案例,強化評估結果運用,充分融入中國特色一流學會等評價體系,深化工作聯動。
4.夯實省級科協樞紐功能。完善中國科協統籌、省級科協推動、試點城市(園區)實施三級工作定位和任務功能,壓實試點建設各級工作責任。著重發揮省級科協作用,搭建省級科協、試點城市(園區)與全國學會、高校院所等交流合作平台,強化區域科技服務團銜接產業服務團、專業服務團資源,暢通科技資源“兩級下沉”通道。支持省級科協開展省域“科創中國”建設,在10個左右省份開展“科創中國”試點培育。掛點工作組從“專班式”向“機制化”轉型,充實省級科協、全國學會相關人員加入掛點工作組,加強掛點幹部考核激勵。
二、豐富數字平台服務內涵,高效對接創新創業供需資源
5.分級分類擴容平台基礎資源。持續推進“問題庫”“項目庫”等資源庫建設,完善各類資源庫入庫標準、分類標準、分級標準,根據入庫資源情況和平台運營情況動態發布更新。加強數據對接合作,與10個以上地方技術交易平台和10個以上智慧財產權、學術論文數據平台深度對接並連通,實現數據共享,平台資源庫規模翻一番。聚焦傳統產業最佳化升級技術、戰略性新興產業技術、數字融合創新技術、綠色低碳技術、未來產業技術等聚合成果、人才、機構、政策等信息,結合用戶特徵提供智慧型化精準推送。
6.務實有序拓展平台協同合作。完善平台入駐機構標準、工作規範、激勵機制等,加快推動中小企業、科研機構、金融機構等入駐平台,機構用戶規模翻一番。細化落實中國科協與有關部委、大型企事業單位的戰略合作協定內容,重點強化與科技領軍企業、中管高校的務實合作。聯合部分“鏈主”企業、全國學會和地方,打造100個左右平台協作站點,完善協作內容和合作機制,確保協作站“有名有實”。系列化開展技術經理人培訓,在平台協作站點、入駐機構中認定一批“科創中國”技術經理人,完善技術經理人服務流程、規範和評價辦法。
7.加速平台專業化運營服務。加強平台運營團隊建設,兼顧平台公益屬性與市場拓展,精細化開展平台線上線下運營服務。統籌高質量線下服務和智慧型化線上服務,不斷提升用戶粘性。增設平台創業就業服務專區,組合匹配科技成果、科技人才、政策諮詢等不同資源,新增5項左右簡便易用的套用場景。打造20期以上《“科創中國”院士開講》等高端科創欄目。疊代升級平台PC端及移動端套用,加強對科技服務團等工作開展的功能支撐,逐步做細做全技術服務與交易線上服務功能。
8.持續促進“雙創”活動資源融入平台。發展30個左右試點城市(園區)域內國家“雙創”示範基地作為協作站點,推動國家海外人才離岸創新創業基地和中國科協海智計畫工作基地建設,為“雙創”企業提供有針對性的供需對接服務。推動“創響中國”、海外“雙創”周等活動資源入駐“科創中國”平台,匯聚不少於5000項“雙創”企業和項目信息,面向投資機構、優質園區進行推介。
三、強化科技群團協同特色,厚植創新創業生態優勢
9.強化“科創中國”諮詢委引領作用。突出“科創中國”諮詢委員會在思想策源、前沿預判方面的優勢,加強與戰略科學家的聯繫,圍繞試點城市(園區)高質量發展、人才中心、創新高地建設等,組織開展閉門會等高端諮詢活動,辦好“科創中國”2022峰會等品牌活動,探索諮詢委委員人才舉薦工作。發揮“科創中國”青年百人會作用,組織領域和區域專題活動,聯繫和服務一批優秀青年科技工作者和企業家。
10.擴充“科創中國”聯合體組織覆蓋。促進產學研金等各類機構跨界合作,組建新型研發機構、青年創新創業、海外創新創業等子聯合體,支持科技領軍企業等牽頭組建重點產業子聯合體,繼續做好開源創新、投資等聯合體工作。開展“科創中國”系列榜單遴選,拓展2-3項榜單類型,創新宣傳形式,擴大宣傳覆蓋。舉辦5場左右“科創中國”系列技術服務與交易大會,發布產業創新重點方向、重要共識、重大成果。圍繞試點區域產業布局建設創新創業孵化中心、專精特新企業培育中心等。
11.拓展企業科協參與深度廣度。加快企業科協組織建設,著力推動科技領軍企業、地方國有企業、民營領軍企業、平台型企業、專精特新“小巨人”企業成立科協組織,實現試點城市所轄園區企業科協組織全覆蓋。引導全國學會設立服務企業創新分支機構,鼓勵與企業聯合舉辦學術會議,邀請企業科技工作者參與國內外重要學術活動。鼓勵企業科協積極參與“港澳台大學生暑期交流實習”工作。支持企業科協打造科技服務特色活動品牌,參與科創成果短視頻大賽。開展“科創中國”西藏生態科技服務,組織“科創中國”人工智慧賦能實體經濟地方行,推動“科創中國——美團青山環保科技創新示範項目”落地。
四、做精做實重要活動品牌,有力支撐高水平創業就業
12.線上線下支撐全國“雙創”活動周。繼續承辦好全國“雙創”活動周,組織開展“創響中國”、“科創中國”新時代創業者說等系列活動,促進創新創業企業快速成長,擴大活動周長尾效應。辦好中國海外人才創新創業項目大賽,推選優秀項目參加全國“雙創”活動周。深化“科創中國”平台線上支撐功能,繼續做好項目徵集、線上展示等工作,遴選200項左右優秀科技創新創業項目和團隊參與現場和雲上展示,增設科創企業人才招聘、技術服務等功能,促進高質量創業,提振高水平就業。
13.依託重大活動平台提升“雙創”服務效能。圍繞北京、上海等創新中心和人才高地建設,在中關村論壇、世界頂尖科學家論壇等國家級平台舉辦3場左右“科創中國”主題論壇活動,兼顧前沿引領和促進創業功能。舉辦科學家企業家創投家高峰論壇,搭建交流渠道,提出科技經濟融合發展政策建議。大力宣傳“求是傑出青年實用工程及成果轉化獎”獲獎代表及技術,吸引更多優秀科技工作者積極參與“科創中國”,致力於成果轉化套用。
14.強化“雙創”資源統籌和激勵引導。實施科技創新創業服務專項,開展不少於150場次活動,積累優質項目,推動資源上線,提供跟進服務,探索建立完善全鏈條服務機制。支持全國學會聯合頭部企業、地方合作舉辦50場左右產學融合會議、揭榜掛帥等線上線下相結合的品牌活動。明確統計口徑,研究梳理“科創中國”建設支撐創業就業的情況,以及“科創中國”促進創業就業的供給、需求和平台資源,統籌服務對象和底層數據,提升服務產出質量。

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