《2022北京城市更新白皮書》是在北京市委城市工作辦、市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委指導下，由北京城市更新聯盟聯合北京市城市規劃設計研究院、戴德梁行共同編寫的白皮書。於2023年4月13日發布。
基本介紹
- 中文名：2022北京城市更新白皮書
- 發布時間：2023年4月13日
- 指導單位：北京市委城市工作辦、市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委
- 編寫單位：北京城市更新聯盟、北京市城市規劃設計研究院、戴德梁行
發展歷史,內容解讀,
發展歷史
2023年4月13日，《2022北京城市更新白皮書》發布會在海淀區中關村西區鼎好大廈舉辦。
內容解讀
《白皮書》總結了2022年北京城市更新工作成績，同時也深入分析了當前北京城市更新面臨的區域更新難統籌、更新資金難平衡、產業資源難導入等挑戰。
面對未來城市更新的方向，《白皮書》提出，北京城市更新要更加注重片區化推進、更加突出運營導向、更加強化區級統籌、更加注重產業園區更新等發展趨勢，以及需要重點推進規劃土地政策創新、建設管理流程最佳化、金融稅收支持等方面工作。
據《白皮書》披露，當前北京市存量建設用地和存量建築規模較大，建成區內需更新的存量建築約2.45億平方米，其中中心城區約1.66億平方米。
《白皮書》建議，應明確多方訴求，設立多重平等工商機制。針對多方利益，加大項目扶持力度，設定選擇性激勵方案，針對優質及難點項目可加大扶持力度，如片區統籌更新項目多存在項目內部分單體拆改難度較大等特殊情況，可加大項目內部扶持力度，吸引優質資源落地。
《白皮書》中分析表示，街道統籌、片區化推進的方式，有利於解決空間資源配置效率問題，實現更新資金投入與產出平衡。同時還能解決城市功能補短板和公共要素提升問題，平衡城市發展與風貌保護。事實上，這種方式已成為北京城市更新的重要發展趨勢。
為了促進和保障城市更新行動的有效實施，助力發展趨勢進一步加快，《白皮書》提出，未來需在土地規劃、建設管理及金融稅收等方面儘快出台配套政策細則，完善相關機制。
在土地規劃維度上，《白皮書》提出，要完善國有建設用地配置方式，研究制定相關指導意見，通過租賃、出讓、先租後讓、作價出資或者入股等有償使用方式使城市更新過程中的土地供應方式更加豐富和靈活多樣。同時，還應出台國有建設用地使用權過渡期實施細則，對國有建設用地使用權剩餘年期不足的，允許依法適當延長使用年限，有效解決更新中剩餘年期不足的問題。明確城市更新項目土地價款補繳定價機制。
