2021年通信業統計公報

《2021年通信業統計公報》是由工業和信息化部於2022年1月發布的報告。

顯示截至2021年底，我國累計建成並開通5G基站142.5萬個，總量占全球60%以上，每萬人擁有5G基站數達到10.1個。

基本介紹

• 中文名：2021年通信業統計公報
• 發布單位：2021年通信業統計公報
• 發布時間：2022年1月

報告概述

《公報》指出，2021年通信業發展質量進一步提升，5G、千兆光網等新型信息基礎設施建設覆蓋和套用普及全面加速，移動網際網路流量持續快速增長，行業綜合價格下降，同時業務收入保持增長，為“十四五”發展奠定堅實基礎。

公報全文

2021年，我國通信業全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院決策部署，積極推進網路強國和數字中國建設，5G和千兆光網等新型信息基礎設施建設覆蓋和套用普及全面加速，為打造數字經濟新優勢、增強經濟發展新動能提供有力支撐。行業發展質量和增長水平進一步提升，實現“十四五”良好開局。

一、行業保持穩中向好運行態勢

（一）電信業務收入穩步提升，電信業務總量較快增長

經初步核算[1]，2021年電信業務收入累計完成1.47萬億元，比上年增長8.0%，增速同比提高4.1個百分點。按照上年價格計算的電信業務總量達1.7萬億元，同比增長27.8%。

圖1-1  2016-2021年電信業務收入增長情況

（二）數據及網際網路業務收入平穩增長，仍是主要收入來源

2021年，固定數據及網際網路業務實現收入2601億元，比上年增長9.3%，在電信業務收入中占比由上年的17.4%提升至17.8%；移動數據及網際網路業務實現收入6409億元，比上年增長3.3%。

圖1-2 2016-2021年固定數據及網際網路業務收入發展

圖1-3 2016-2021年移動數據及網際網路業務收入發展

（三）新興業務實現快速增長，對業務拉動作用增強

雲計算、大數據等新興業務發展加速，2021年實現相關業務收入2225億元，比上年增長27.8%，在電信業務收入中占比由上年的12.8%提升至15.2%。其中，數據中心、雲計算、大數據業務比上年分別增長18.4%、91.5%和35.5%。

圖1-4 2016-2021年固定增值業務收入發展情況

（四）語音業務收入持續下滑，占比不斷縮小

網際網路套用對話音業務替代效應持續顯現，2021年，三家基礎電信企業完成固定語音和移動語音業務收入224億元和1155億元，比上年分別下降9%和3%，在電信業務收入中總占比9.4%，占比較上年回落1.2個百分點。

圖1-5  2016-2021年話音業務收入發展情況

二、新型基礎設施用戶規模迅速擴大

（一）行動電話用戶規模小幅增長，5G用戶數快速擴大

2021年，全國電話用戶淨增4755萬戶，總數達到18.24億戶。其中，行動電話用戶總數16.43億戶，全年淨增4875萬戶，普及率[2]為116.3部/百人，比上年末提高3.4部/百人。其中，4G行動電話用戶為10.69億戶，5G行動電話用戶[3]達到3.55億戶，二者占行動電話用戶數的86.7%。固定電話用戶總數1.81億戶，全年淨減121萬戶，普及率降至12.8部/百人。

圖2-1  2011-2021年固定電話及行動電話普及率發展

圖2-2  2021年各省行動電話普及率情況

（二）百兆及以上寬頻接入用戶占比持續攀升，千兆用戶加快發展

截至2021年底，三家基礎電信企業的固定網際網路寬頻接入用戶總數達5.36億戶，全年淨增5224萬戶。其中，100Mbps及以上接入速率的用戶為4.98億戶，全年淨增6385萬戶，占總用戶數的93%，占比較上年末提高3.1個百分點；1000Mbps及以上接入速率的用戶為3456萬戶，比上年末淨增2816萬戶。

圖2-3 2020年和2021年固定網際網路寬頻各接入速率用

（三）農村寬頻用戶較快增長，增速保持兩位數

截至2021年底，全國農村寬頻用戶總數達1.58億戶，全年淨增1581萬戶，比上年末增長11%，增速較城鎮寬頻用戶高出0.4個百分點。

圖2-4  2016-2021年農村寬頻接入用戶及占比情況

（四）新業態蓬勃發展，蜂窩物聯網用戶和IPTV規模持續擴大

截至2021年底，三家基礎電信企業發展蜂窩物聯網用戶13.99億戶，全年淨增2.64億戶，其中套用於智慧公共事業、智慧型製造、智慧交通的終端用戶占比分別達22.4%、18.1%、15.6%。發展IPTV（網路電視）用戶總數達3.49億戶，全年淨增3336萬戶。

三、移動網際網路流量保持快速增長

（一）移動網際網路流量快速增長, 月戶均流量（DOU）創新高

2021年，移動網際網路接入流量達2216億GB，比上年增長33.9%。全年移動網際網路月戶均流量（DOU）達13.36GB/戶·月，比上年增長29.2%；12月當月DOU達14.72GB/戶，創歷史新高。其中，手機上網流量達到2125億GB，比上年增長35.5%，在移動網際網路總流量中占比為95.9%。

圖3-1 2016-2021年移動網際網路流量及月戶均流量

圖3-2  2021年移動網際網路接入當月流量及當月DOU情況

（二）移動簡訊業務量收不同步，話音業務量增速轉正

2021年，全國移動簡訊業務量比上年減少1%，移動簡訊業務收入比上年增長6.6%，移動簡訊業務量收增速差從上年的15.4%下降至7.6%。2021年，全國行動電話去話通話時長2.27萬億分鐘，比上年增加1.1%。

圖3-3  2016-2021年移動簡訊業務量和收入增長情況

圖3-4  2016-2021年行動電話用戶和通話量增長情況

四、網路基礎設施持續演進升級

（一）固定資產投資與上年基本持平，5G投資占比近半

2021年，三家基礎電信企業和中國鐵塔股份有限公司共完成電信固定資產投資4058億元。其中，移動通信的固定資產投資額為1943億元，占全部投資的47.9%；5G投資額達1849億元，占全部投資的45.6%，占比較上年提高8.9個百分點。

（二）網路基礎設施最佳化升級，全光網建設深入推進

2021年，新建光纜線路長度319萬公里，全國光纜線路總長度達5488萬公里；其中，長途光纜線路、本地網中繼光纜線路和接入網光纜線路長度分別達112.6萬、1874萬和3502萬公里，接入網光纜線路長度比上年淨增達297萬公里，進一步保障和支撐用戶服務質量。截至2021年底，網際網路寬頻接入連線埠數達到10.18億個，比上年末淨增7180萬個。其中，光纖接入（FTTH/O）連線埠達到9.6億個，比上年末淨增8017萬個，占比由上年末的93%提升至94.3%。

圖4-1  2016-2021年網際網路寬頻接入連線埠發展情況

（三）5G網路建設加快，網路覆蓋持續推進

2021年，全國移動通信基站總數達996萬個，全年淨增65萬個。其中4G基站達590萬個，5G基站為142.5萬個，全年新建5G基站超65萬個。

圖4-2  2016-2021年行動電話基站發展情況

五、東中西部地區協調發展

（一）分地區電信業務收入份額保持穩定

2021年，東部地區電信業務收入占比分別為51.1%，比上年提高0.1個百分點；中部、西部地區占比分別為19.6%、23.8%，占比均與上年持平；東北地區占比為5.5%，比上年下降0.1個百分點。

圖5-1 2016-2021年各地電信業務收入比重

圖5-1 2016-2021年東、中、西、東北部地區電信業務收入比重

（二）各地區百兆及以上固定網際網路寬頻接入用戶占比均達較高水平

截至2021年底，東、中、西、東北地區100Mbps及以上速率固定網際網路寬頻接入用戶分別達到21261萬戶、12512萬戶、13077萬戶和2998萬戶，在本地區寬頻接入用戶中占比分別達到92.6%、94.1%、92.6%和93.3%，占比較上年分別提高3.7個、3.3個、2.3個和2.1個百分點。

圖5-2 2019-2021年各地寬頻接入用戶滲透率情況

圖5-2 2019-2021年東、中、西、東北地區100Mbps及以上速率固定寬頻接入用戶滲透率情況

（三）中部地區移動網際網路流量增速全國領先

2021年，東、中、西、東北地區移動網際網路接入流量分別達到947億GB、494億GB、655億GB和120億GB，比上年分別增長35.3%、38.2%、29.7%和28.9%，中部增速比東部、西部和東北增速分別高出2.9個、8.5個和9.3個百分點。12月當月，西部當月戶均流量達到16.45GB/戶·月，比東部、中部和東北分別高出1.94GB、2.34GB和4.98GB。

圖5-3 2019-2021年各地網際網路接入流量增速情況

圖5-3 2019-2021年東、中、西、東北地區移動網際網路接入流量增速情況

注釋：

[1]本公報中2021年數據均為初步統計數，2020年及之前年份採用年報決算數據。各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。部分數據因四捨五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]計算普及率使用的全國人口數據，來源於國家統計局發布的2021年末人口數。

[3]本公報中根據統計調查制度規定口徑、結合5G網路建設進展情況，對5G用戶口徑進行調整。“5G行動電話用戶數”，指報告期末在通信計費系統擁有使用信息，占用5G網路資源的在網用戶。2021年月度曾發布的“5G手機終端連線數”，指報告期內連線到移動通信網路（3G/4G/5G）的5G手機終端用戶。

內容解讀

電信業務量收較快增長 實現良好開局

數據顯示，2021年，我國電信業務收入累計完成1.47萬億元，比上年增長8.0%，實現自2014年的8年來較高增長水平，增速較上年提高4.1個百分點。其中，雲計算、大數據、數據中心等面向企業的新興數位化服務快速發展，收入比上年增長27.8%，拉動電信業務收入增長3.6個百分點，對電信業務收入增長貢獻率上升至44.5%，成為收入增長第一拉動力；固定、移動數據及網際網路業務繼續發揮穩定器作用，收入占比為61.5%，對電信業務收入增長貢獻率為39.4%。

圖片來源：工業和信息化部運行監測協調局

2016-2021年電信業務收入增速圖

按照上年不變單價計算，全年電信業務總量完成1.7萬億元，比上年增長27.8%；按電信業務總量和收入測算，電信業綜合價格比上年下降13.6%。2021年，我國服務消費價格總體上漲0.9%，電信業綜合價格持續下降，對降低生產生活成本、助力數字經濟發展發揮了積極作用。

5G和千兆光纖網建設加快 網路供給能力不斷增強

據了解，2021年，全行業加快“雙千兆”建設，推動國家大數據中心發展，構建雲網融合新型新型基礎設施，賦能社會數位化轉型的供給能力不斷提升。

截至2021年底，我國累計建成並開通5G基站142.5萬個，建成全球最大5G網，實現覆蓋全國所有地級市城區、超過98%的縣城城區和80%的鄉鎮鎮區，並逐步向有條件、有需求的農村地區逐步推進。我國5G基站總量占全球60%以上；每萬人擁有5G基站數達到10.1個，比上年末提高近1倍。全年5G投資1849億元，占電信固定資產投資比達45.6%。

圖片來源：工業和信息化部運行監測協調局

2016-2021年行動電話和4G基站數量對比

全國有超過300個城市啟動千兆光纖寬頻網路建設，全年網際網路寬頻接入投資比上年增長40%。截至2021年底，建成10G PON連線埠786萬個，已具備覆蓋3億戶家庭的能力。基礎電信企業加強雲網建設和部署，建設泛在融合、雲邊協同的算力網路，提升雲網融合服務的能力，2021年實現數據中心客戶規模翻1番。

用戶規模持續擴大 夯實數位化轉型基礎

截至2021年底，我國行動電話用戶規模16.43億戶，人口普及率升至116.3部/百人，高於全球的104.3部/百人。其中，4G和5G用戶分別達到10.69億戶和3.55億戶，兩者合計在行動電話用戶數中合計占比達86.7%。截至2021年底，我國100Mbps及以上接入速率的固定寬頻用戶達4.98億戶，在寬頻用戶中占比升至93%，比上年末提高3.1個百分點。寬頻用戶接入總頻寬達13941萬Gbps，比上年增長60.6%，戶均簽約頻寬達到266Mbps/戶。高頻寬用戶比例不斷提升為移動網際網路套用創新和行業數位化轉型奠定良好基礎。

信息技術加速賦能傳統行業。5G行業套用創新案例超10000個，覆蓋工業、醫療等20多個國民經濟行業，套用環節從生產輔助環節向核心環節滲透，“5G+工業網際網路”的典型套用場景逐步向規模化複製演進。截至2021年底，我國蜂窩物聯網用戶13.99億戶，快速逼近行動電話用戶規模，兩者差距由2020年4.58億戶快速縮小至2021年2.44億戶。物聯網終端廣泛套用於智慧公共事業、智慧型製造、智慧交通等領域，這3個重點領域部署的物聯網終端分別達3.14億、2.54億和2.18億戶。

移動網際網路流量迅猛增長 流量消費潛力釋放

圖片來源：工業和信息化部運行監測協調局

2016-2021年移動網際網路接入流量

2021年，全年移動網際網路接入流量達2216億GB，比上年增長33.9%，移動網際網路月戶均接入流量（DOU）達到13.36GB/戶·月，其中12月當月DOU達14.72GB/戶，創歷史新高。

新冠肺炎疫情影響下，非接觸性服務普及率大幅提高，用戶對網上購物、線上辦公等移動網際網路套用的依賴度加深。2020年、2021年我國移動網際網路用戶占行動電話用戶的比重分別為 84.8%和86.2%，滲透率分別較上年提高了2.3個和1.4個百分點，此前2016-2019年滲透率基本穩定在80%-82%區間。得益於手機終端功能提升、網路持續提速，短視頻、網路直播等大流量套用場景更豐富，移動流量消費潛力進一步釋放。從增速看，在2016-2020年移動網際網路流量的5年平均增速高達109%的基數下，仍實現33.9%的較高增速；從總量看，2021年移動流量消費是2016年的23.6倍。

普遍服務持續深化 共建共享有成效

據介紹，2021年全行業持續推進電信普遍服務，全國所有行政村實現“村村通寬頻”。寬頻網路逐步向農村人口聚居區、生產作業區、交通要道沿線等重點區域延伸，農村偏遠地區網路覆蓋水平不斷提升，農村寬頻用戶規模持續擴大。截至2021年底，農村寬頻接入用戶總數達1.58億戶，比上年末淨增1581萬戶，農村光纖平均下載速率超過100Mbps，實現與城市“同網同速”。

圖片來源：工業和信息化部運行監測協調局

2016-2021年農村寬頻接入用戶數

全行業深化協同，持續共建共享，推進綠色低碳發展。2021年，共建共享的5G基站達84萬個，在5G基站中占58.9%。

此外，2021年，通信行業開展了面向老年人等特殊群體適老化改造，持續開展精準降費、網際網路行業專項整治和APP專項整治工作，不斷提升服務水平。通信大數據在高效支撐常態化疫情防控發揮重要作用，有力服務經濟社會大局。