2021年國旗及國徽（修訂）條例草案

修訂歷程

十三屆全國人大常委會第二十二次會議於2020年10月通過《中華人民共和國國旗法》和《中華人民共和國國徽法》修正草案，2021年1月1日起實施。

香港特區政府表示，香港特區已於1997年7月通過制定《國旗及國徽條例》，並以本地立法方式在港實施國旗法和國徽法。因應全國人大常委會對這兩部全國性法律的修訂，香港特區有憲制責任在港實施上述兩部經修正的全國性法律。

2021年9月29日，香港特區立法會三讀通過《2021年國旗及國徽（修訂）條例草案》，以本地立法方式在港實施國旗法及國徽法。

2021年10月8日，香港特區《國旗及國徽（修訂）條例》正式刊憲生效。

經修正的《中華人民共和國國旗法》及《中華人民共和國國徽法》分別有24條和19條條文，除了不適用於香港特區的條文外，其餘大部分已適當地納入條例草案。

此次特區政府修訂《國旗及國徽條例》旨在明確國旗及國徽的使用規定，包括升國旗儀式的禮儀及收回機制、釐清有關侮辱國旗及國徽罪行的條文，以及就國旗及國徽的教育和推廣作出規定。

修訂草案列明禁止侮辱國旗國徽，亦不得倒插、倒掛國旗國徽，不得隨意丟棄國旗國徽，同時規定特區政府教育局要為中國小納入國旗及國徽教育作出指示，香港本地持牌電視台及電台要播放宣傳國旗及國徽的短片及音頻。

條例草案分為四個部分，共有18項修訂條文，主要有三個修訂重點：明確國旗及國徽的使用規定；加入禁止將國旗、國徽作某些用途的情況，以及釐清侮辱國旗國徽罪行的條文；就國旗及國徽的教育和推廣作出規定。

條例草案規定包括須在政府、立法會、司法機構網站首頁的顯著位置使用國徽圖案；就國旗及國徽的收回及處置作出規定；規定不得倒掛、倒插國旗，不得倒掛國徽、不得隨意丟棄國旗或國徽等；就國旗國徽的教育作出規定。

條例草案建議將原有條文更清晰化，清楚訂明有關罪行涵蓋現實生活和網路平台上的行為，而刑罰水平則維持不變。修訂只是為了更好反映立法目的和原意，而非擴大侮辱行為的範圍。只要沒有意圖侮辱國旗及國徽，而作出公開及故意侮辱國旗或國徽的行為，市民絕對不用擔心會誤墜法網。