2020年1月11日，第八屆“中國應急管理50人論壇”在河北省雄安新區成功舉辦。2020第八屆中國應急管理50人論壇由清華大學中國應急管理研究基地、北京師範大學風險治理創新研究中心、北京城市系統工程研究中心和北方工業大學新興風險研究院聯合主辦，雄安新區安全監管局支持承辦，中國太平洋財產保險股份有限公司協辦。來自學界與實務界50多位傑出代表與實踐夥伴圍繞“新時代、新格局、新征程：應急管理體系和能力現代化”主題，對我國新時代應急管理體系和能力現代化建設問題進行了深入交流。
基本介紹
- 中文名：2020第八屆中國應急管理50人論壇
- 活動時間：2020年1月11日
活動內容
2020年1月11日，第八屆“中國應急管理50人論壇”在河北省雄安新區成功舉辦。2020第八屆中國應急管理50人論壇由清華大學中國應急管理研究基地、北京師範大學風險治理創新研究中心、北京城市系統工程研究中心和北方工業大學新興風險研究院聯合主辦，雄安新區安全監管局支持承辦，中國太平洋財產保險股份有限公司協辦。來自學界與實務界50多位傑出代表與實踐夥伴圍繞“新時代、新格局、新征程：應急管理體系和能力現代化”主題，對我國新時代應急管理體系和能力現代化建設問題進行了深入交流。
2020第八屆中國應急管理50人論壇主要分為開幕式、風險治理與科技創新、新時代應急管理體系建設、應急管理智庫建設和閉幕式四個環節。
2020第八屆中國應急管理50人論壇開幕式由清華大學應急管理研究基地主任彭宗超教授主持，雄安新區黨工委委員、管委會副主任梁遠、國務院應急管理專家組組長閃淳昌教授出席開幕式並致辭。梁遠主任對各位專家到訪雄安新區表示歡迎，他表示新區將努力構建符合新區高質量發展要求和未來發展方向的應急管理制度體系，全面提升新區應急管理體系和能力現代化水平。希望與會專家積極參與到新區規劃建設中，為新區應急管理工作建言獻策，為建設“智慧雄安”提供助力。閃淳昌教授指出，2020年是全面建設小康社會收官之年，目前應急管理機構改革基本完成，在中共十九屆四中全會將“推進國家治理體系和治理能力現代化”列為重大戰略任務、中共中央政治局強調積極推進我國應急管理體系和能力現代化之際，召開此次論壇對於學習和貫徹黨中央應急管理思想和方針具有重要意義。
2020第八屆中國應急管理50人論壇“風險治理與科技創新”環節由北京師範大學風險治理創新研究中心主任張強教授主持。北方工業大學校長丁輝教授以“城市風險治理與韌性建設”為題作專題報告。丁輝教授結合國際標準規範介紹了“風險與韌性”的概念，闡釋了基於共識、基於知識、基於經驗和基於學習等風險治理策略，並指出了整體韌性城市建設策略、新興技術風險與其他風險的耦合等當前風險治理研究與實踐中一些亟待研究和解決的問題。隨後，與會專家與應急管理實務工作者，紛紛結合自身研究和工作分享了自己的看法。李明教授談到了利用制度的威力去應對重大風險挑戰、吳超教授提出安全系統學12問、王文俊教授談及定量測度風險的可行及必要性、桂維民教授強調韌性在決策者等四類主體上的重要體現、李雪峰教授談到用不同的視角看待風險與韌性、曹峰副主任討論了雄安建設中對人、投資和本地居民的風險、紀穎波教授談及城市系統工程以及地下空間與城市更新的重點所在、孫向紅研究員強調了心理溝通及共識建設在個體-組織-社會互動中的重要性、張歡教授談及韌性的重要性以及信息技術所面臨的風險、單青生教授級高工從北京兩翼建設出發，談到預案體系、風險區劃圖與地下空間風險治理的建議、李湖生教授談到人的局限性與系統複雜性的關係、朱偉研究員談到套用大機率思維應對小機率事件的思考、張海波教授談及多元複雜系統中的主體間共識建設重要性等。
2020第八屆中國應急管理50人論壇“新時代應急管理體系建設”環節由中國應急管理學會副秘書長鐘開斌教授主持。清華大學應急管理研究基地首席專家薛瀾教授，以“新時代國家應急管理體系和能力現代化的思考”為題作專題報告。薛瀾教授回顧了國家應急管理體系的演變以及新一代國家應急管理體系的意義，探討了突發事件概念和本質，指出現行應急管理機構面臨資源如何在突發事件生命周期和專業領域配置的挑戰，並指出新體制下的適應性治理、工作重心轉變、法律法規建設、完善市場機制及綜合應急能力建設等等挑戰。隨後，雄安新區安全監管局主要負責同志對新區應急管理工作進行了介紹，其指出新區目前已經初步建立了應急指揮體制機制，未來將進一步完善應急管理體制，健全風險防範化解機制，強化應急管理能力，加快建成與新區建設共同成長的應急管理體系和能力。清華大學中國社會風險評估研究中心夏誠華主任也對新時代應急管理體系建設發表了見解。在討論環節，其他與會專家也從消防安全、體系建設與能力建設關係、法制建設、應急聯動、民航應急體系、學科建設、社會力量參與以及應急管理標準體系建設等方面展開了熱烈的討論。李進局長從澳大利亞大火現實問題出發，談及對應急救援力量建設的思考，呂孝禮副教授闡述在注重體系建設的同時不能忽視應急能力建設，林鴻潮教授談到如何將中國特色制度寫進法律，張瑞新教授談到應急管理五十人論壇對人才培養、理論研究和文化研究的重大使命，周曉猛教授說明民航在發揮作用的同時自身也亟待加強安全建設，台運啟教授就消防救援特勤的功能和建設提出了思考，王文俊教授談及綜合應急管理體系建設中信息化與企業參與的重要性，秦挺鑫研究員就公共安全標準體系建設展開討論，侯占傑研究員談到了市場化體系建設和明確風險主體的問題。
2020第八屆中國應急管理50人論壇“應急管理智庫建設”環節，清華大學中國應急管理研究基地主任彭宗超教授全面回顧了應急基地2004-2019的發展軌跡，還分別從團隊建設情況、人才培養情況、科研項目、科研成果、諮詢服務、學術交流以及國際合作等不同方面對基地總體建設情況進行總結和分享。
2020第八屆中國應急管理50人論壇閉幕式環節，國務院應急管理專家組組長閃淳昌教授作總結髮言。閃淳昌教授將此次論壇丁輝校長和薛瀾教授的特邀報告總結為“全面、系統和深刻”，將各位與會專家的發言總結為“生動、活潑和多彩”。同時指出 “新時代、新格局、新征程：應急管理體系和能力現代化”需要學界和實務界共同關注的幾個關鍵問題：需要進一步梳理和凝練我國應急管理體系的特色和優勢；系統學習掌握“總體國家安全觀”，進一步釐清“條塊、軍民、政府市場、上下級”等基本關係，以及如何依靠科技進步，培育社會安全文化等等問題。此次論壇在閃淳昌教授的精彩總結髮言中順利閉幕。
