2015中國職工養老儲備指數大中城市報告,2015年11月29日,中國保險行業協會、人力資源和社會保障部社會保障研究所等5家機構聯合發布。《報告》顯示,我國人口老齡化已達到較為嚴重的程度。
我國未來的養老形勢十分嚴峻,因此需要不斷完善社會保障體系,在發展基本養老保險的同時,推動商業保險等補充保險的發展,建立多層次養老保障體系,從而實現“老有所養”。
基本介紹
- 中文名:2015中國職工養老儲備指數大中城市報告
- 發布時間:2015年11月29日
人口總量,漸次改革,保險潛力,
人口總量
數據顯示,截至2014年,我國60歲及以上的老年人口總數達2.12億人,占總人口比重達15.5%,中國已成為世界上老年人口總量最多的國家。
《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》顯示,國有企業職工養老儲備最好,職工工作相對穩定,保障措施比較到位;外資企業次之,民營企業排名則在最後。
分行業看,金融業和採礦業的職工養老儲備最高,前者得益於較高的充足度,後者的穩定度較高;排名最低的行業是住宿和餐飲業。
漸次改革
我國養老保障體系共有“三大支柱”,第一支柱為社會基本養老保險,屬政府主導;第二支柱為企業年金,為企業及職工自願建立;第三支柱為個人商業養老保險。然而,“三大支柱”的發展並不盡如人意,總體來看處於發展失衡狀態。
中國養老體系建設面臨的問題,就是中國養老金儲備存在嚴重的瘸腿現象,第一支柱基本養老保險占比過高且收益偏低,企業年金、個人商業養老保險,無論是規模還是投資增值方面依然相對薄弱,沒有能夠擔當起第二、第三支柱應盡的責任。
2015年,我國的養老金三支柱改革都進入了深水區,並取得了一定成就。第一支柱的基本養老保險基金投資管理辦法在8月24日已經面世;第二支柱的機關事業單位職業年金的管理辦法已經出台;第三支柱的稅收優惠政策即將出台。一系列改革之後,“多層次”養老保障體系正在逐步建立。
保險潛力
對於商業保險發展的現狀,《報告》指出,我國商業保險發展空間有待進一步擴展。企業年金計畫和各種商業性保險(養老和醫療等)是職工養老儲備的重要組成部分,但受訪者中,參加企業年金計畫的職工人數比例僅為33.5%,而購買個人商業養老保險的人數占比為41.3%。
《報告》建議,提高職工養老儲備水平的根本出路就在於大力發展商業保險,尤其是儘快推出“稅延個人養老賬戶”,讓職工自己參加賬戶投資增值。“推動商業保險的發展,一方面需要商業保險主體開發符合多層次需求的保險產品,不斷開拓市場與需求;另一方面,商業保險應該積極加入到補充養老保險的體系中,參與合作、共同發展。”褚福靈說。