2014年萊西市政府信息公開工作年度報告

《2014年萊西市政府信息公開工作年度報告》推進政府信息公開是加強政府自身建設，提高政府工作透明度，保障人民民眾對政府工作的知情權、參與權和監督權的一項重要舉措，是建設服務型政府的重要內容。

概述

2014年，我市在加強政府信息公開工作的組織和推進，完善政府信息公開各項制度的基礎上，進一步擴展政府信息公開範圍，規範政府信息公開內容，加大政府信息公開考核與監督力度。主要開展了以下幾方面的工作：

（一）注重平台建設，完善信息公開媒介。發揮萊西政務網信息公開第一平台作用，將政府入口網站作為信息公開第一平台，加強和規範網站管理，確保及時更新。凡屬於需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，都及時在政務網站公布，方便公眾查閱。目前，政府信息公開的渠道主要為市政府信息公開網站，《萊西市情》定期發布行政審批等事項的信息，在各鎮（街道）、各部門便民服務視窗設定相應的政府信息查閱點。由市政府信息公開辦公室為信息具體發布機構，做到網站平台信息及時更新。

（二）突出重點領域，確保解讀政策及時。根據《關於做好政府信息公開工作的通知》、《關於做好政府信息公開重點工作的通知》等要求，積極推進財政領域、保障性住房領域、食品藥品安全領域、環境保護領域、招投標領域、安全生產領域、征地拆遷、價格和收費領域等與民眾生活息息相關的重點領域信息公開，並及時對相關政策進行解讀。

（三）完善制度體系，開展定期集中培訓。先後出台了《萊西市人民政府辦公室關於加強政府信息公開統計報告和備案工作的通知》、《萊西市人民政府辦公室關於做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》等檔案，並嚴格抓好有關精神落實。定期開展全市信息公開工作人員集中培訓，對信息公開工作進行總結點評，組織收看上級有關培訓，不斷提升工作人員的業務水平。2014年，共組織信息公開集中培訓、以會代訓7次，信息公開的及時程度、規範程度都得到了有效提高。

（四）強化考核監督，推動工作有序開展。建立健全了政府信息公開定期考核制度，將政府信息公開工作情況列入各單位科學發展觀考核，以嚴格的考核獎懲推進公開工作順利實施。通過採取行之有效的監督方式，構建起了多層次、廣覆蓋的督促檢查網路。在對各單位公開情況定期檢查的基礎上，開展了政府信息公開“回頭看”工作，督促各單位對公開內容進行查漏補缺，推動了政府信息公開工作的規範、有序開展。

主動公開政府信息情況

（一）政府信息公開的內容

2014年，我市按照《條例》及規定的範圍，重點公開了以下幾方面的信息：行政法規、規章和規範性檔案；國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；國民經濟和社會發展統計信息；行政事業性收費的項目、依據、標準；行政許可的事項、依據、條件、數量、程式、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設項目的批准和實施情況；扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；城鄉建設和管理的重大事項；社會公益事業建設情況。

我市2014年主動公開政府信息更新6077條數，其中機構信息更新23條，公開指南更新27條，公文法規更新619條，規劃計畫更新28條，統計信息23條；財政信息更新121條，民生信息更新230條；社會管理更新704條，人事信息更新96條；村務公開更新3444條；其他信息721條。

1.地方法規、規章和其他政府檔案。行政審批、科技金融、行政複議等11件政府規範性檔案通過政務網站及新聞媒體對社會公開。市政府辦公室公開了涉及發展改革、教育、金融、防震減災、社會保障等內容的12件市政府檔案。

2.發展規劃和年度工作計畫目標。公開了地震 “十二五防震減災”專項規劃、礦產資源總體規劃各1個，部門年度工作計畫及目標完成情況16個。公開了市政府工作報告及政府實事項目進展完成情況。

3.統計信息。公開了萊西市國民經濟和社會發展統計公報。發布年度、季度和月度統計信息23條。

4.財政、財務信息。發布了2014年預算執行情況和2014年預算（草案）報告。公開了政府部門“三公”經費使用情況。通過萊西行政審批與公共資源交易網對政府採購公告和中標結果進行了公開。

5.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業、保障性住房等方面的政策和措施。扶貧方面,對社會福利中心建設、提高城鄉低保標準、街居社區建設、落實社會救助政策、社會福利建設、慈善捐助、推進減災防災、落實優撫安置政策等款物的管理、使用和分配及保障性住房等信息都在網上進行了公開。教育方面,公開了義務教育、成人教育等方面政策落實情況，及時發布中國小招生、考試、高等職業教育學校及中等職業教育學校招生等信息。社會保障、促進就業等方面，按照制度規定，每半月通過新聞媒體公開一次用人單位招聘信息，通過政務網站、新聞媒體等發布社保、就業等方面政策。2014年，發布用工需求信息1.9萬條次，惠民政策信息30條次。保障性住房方面，在政務網站、萊西市情、電視台等媒體發布了公共租賃住房建設等相關信息。

6.食品藥品安全、環境保護、安全生產等領域。食品藥品安全方面，公開了藥品經營企業和醫療器械經營企業許可證發放情況，全面完成城區全部街道和鄉鎮的餐飲服務單位、學校食堂、事業單位食堂和藥械生產、經營單位的綜合整治。完成全部持證餐飲單位的量化分級管理動態評定。環境保護方面，在政務網站公示建設項目審批結果信息160條、已驗收項目信息42條，項目環境影響評價信息31條，項目竣工驗收信息25條，並在各級環境網站及時公開環境監督檢測信息346條，每天發布日環境空氣品質監測數據，每月公開月份水環境質量。安全生產方面，公開了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、餐飲場所等領域信息，發布危險化學品領域10條，發布全市安全生產檢查、應急預案演練等信息20條。

7.人事信息。及時更新政府部門及其內部機構信息、領導班子成員信息、人事任免情況。及時發布公開招錄人員等招考簡章、筆試和面試成績、錄用結果等。

（二）政府信息公開的方式

1.政府網站

按照《條例》的要求，我市在金宏辦公網上設定了政務公開模組，作為各單位提交信息的平台，並按對應關係，在萊西政務網上設定了相應的發布欄目。市民通過萊西政務網可查閱政府主動公開的政府信息；通過“依申請公開、信息更正”欄目，可向各政府機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態。

2.公共查閱點

在市檔案館、市圖書館、市行政服務中心等單位設立政府信息公開查閱點，配備了計算機、印表機、複印機等設備，為公眾查閱政府信息提供服務。市檔案館接待公眾查閱政府公開信息12人次、借閱檔案15件次；市圖書館主動公開政府信息543件，紙質全文127件，紙質目錄210條，電子目錄387條，電子全文420條，接待公眾查閱政府公開信息1300餘人次；市行政服務中心接待公眾諮詢查閱政府公開信息2356人次，其中接待當面諮詢1033人次，電話諮詢1223人次，網上諮詢100人次。

依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

全市共受理政府信息公開申請36件，其中，網路提交申請19件,占52.8%；當面提交申請7件，占19.4%；信函提交申請10件，占27.8%。

（二）申請處理情況

對36件政府信息公開申請均按規定給予答覆。

諮詢和投訴情況

全市共接受市民諮詢21567人次，其中現場諮詢4480人次，電話諮詢5127人次，網上諮詢11889人次。諮詢內容主要涉及市政建設、公共運輸、土地房產手續辦理、就業再就業信息、社會保險信息、征地補償標準等方面。

全年無投訴情況。

申請行政複議和提起行政訴訟情況

全市以政府信息公開為案由被提起行政複議1件，已辦結1件。

工作人員和費用支出情況

（一）從事政府信息公開工作人員情況

本年度萊西市設政府信息公開專兼職人員104人，其中全職人員22人，兼職人員82人。

（二）政府信息公開事務的財政預算與實際支出情況

2014年萊西市用於政府信息公開費用168000元。

工作存在的主要問題和改進情況

全市政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但在政府信息公開的內容、規範性等方面還有待提高。一是個別部門和信息公開領域需主動公開的信息公開的不夠全面和深入。二是依申請公開辦理水平有待提高。三是個別部門公開意識不強，工作推進存在被動性。下一步我市將從三個方面著手強化工作：一是進一步加大培訓力度。按照政府信息公開工作的新要求、新形勢，定期開展集中培訓，強化部門間的相互交流，提高各級對政府信息公開工作的認識，積極主動做好政府信息公開工作。對使用頻率高、公眾諮詢多的政策法規和相關辦事程式等，探索建立與民眾直接對話的“渠道”。二是進一步豐富政府信息公開的內容。堅持“以公開為原則，不公開為特例”的原則，嚴格按照信息公開的有關要求，除了國家秘密、商業秘密和個人隱私以及法律、法規規定不得公開發布的其他政府信息外，將進一步加大政府信息公開力度，及時發布各類政府信息，確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。三是進一步完善制度體系。健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督評議、宣傳等工作制度，通過採取行之有效的監督方式，構建起多層次、廣覆蓋的監督體系，推動政府信息公開工作規範、有序的開展。

八、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。