《2012年宿遷市政府工作報告》是2012年宿遷市發布的一份政府工作報告。
基本介紹
- 中文名：2012年宿遷市政府工作報告
- 發布單位：宿遷市政府辦公室
- 發布時間：2012-01-27
- 檔案類型：政府報告
“十二五”取得良好開局
2011年，是“十二五”的開局之年，也是全市上下攻堅克難、奮發有為的一年。在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大和市政協的監督支持下，我們緊緊圍繞“推進更大突破、實現全面小康”的奮鬥目標，搶抓機遇，迎難而上，較好地完成了市三屆人大四次會議確定的各項目標任務，實現了“十二五”良好開局。主要指標取得重大突破，預計完成地區生產總值1309億元，增長12.8%，人均達2.76萬元、突破4000美元；實現財政總收入276.2億元，增長34.3%；一般預算收入首次登上百億元台階、達121億元，增長35.1%。發展速度保持全省領先，財政一般預算收入、規模以上固定資產投資、規模以上工業增加值、進出口總額、存貸款、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等指標增速繼續位居全省前列。民生投入實現大幅增長，各級財政用於民生投入達125.4億元，增長30.4%，占財政一般預算支出的57.9%。
主要做了以下幾個方面的工作：
一是科學應對巨觀形勢，經濟運行平穩健康。面對複雜多變的巨觀環境，及時採取針對性措施，推動經濟平穩較快增長。工業經濟量質齊升。全面落實扶持政策，積極化解要素制約，規模以上企業淨增251戶，累計達1773戶，完成增加值372億元，增長21.2%。釀酒食品、紡織服裝、林木加工、機械電子四大百億級產業累計實現銷售收入870億元，增長45%。規模以上新興產業銷售收入達312億元，增長41.8%。智慧型電網等5個園區獲批省級特色產業基地（園）。蘇酒集團主營業務收入穩居白酒行業前三強。“夢之藍”、“玖久”、“SPCC”獲批中國馳名商標，累計達10件，總數位居蘇北第二。質量興市先進市順利通過省級驗收。農業生產再創佳績。大力推進農業現代化建設，新增高效農業45.4萬畝、漁業15.9萬畝。實施水稻“四改”工程，糧食產量實現“八連增”。三縣兩區現代農業產業園全部獲批省級園區，運河灣現代農業產業園獲批國家農業產業化示範基地。蘇北花卉、金水集團被認定為國家級農業龍頭企業。服務業發展勢頭強勁。深入實施服務業提速計畫，服務業實現增加值494億元，增長12.1%。旅遊業加速突破“三年行動計畫”紮實推進。市軟體園獲批省國際服務外包人才培訓基地和兩化融合服務產業示範園。省第七屆園藝博覽會、省第四屆森林生態旅遊節成功舉辦，得到省委省政府的充分肯定和社會各界的廣泛讚譽。
二是突出轉型升級主線，結構調整步伐加快。產業結構不斷最佳化，三次產業比例調整為15.8:46.2:38，二三產業占比提高1.8個百分點。增長動力持續增強。持之以恆加大投入，完成規模以上固定資產投資764.4億元，增長24.6%。組建市直八個專業招商局，舉辦中國（宿遷）首屆經貿洽談會、省屬企業洽談會，赴蘇州、南通、廈門、香港、台灣等地舉辦招商活動，新引進億元以上契約項目339個、新開工111個、新竣工84個。實現社會消費品零售總額338.6億元，增長18.1%。完成進出口18.8億美元，增長54.1%，其中出口15.3億美元，增長66.3%。宿遷國檢掛牌成立。南北掛鈎、共建園區工作走在全省前列。融資水平逐步提高。金融機構存貸款餘額分別達998億元、760億元，增長23%和22.2%。秀強股份、雙星新材成功上市。農村小貸公司新設立10家，累計達41家，總數位居蘇北第一。農合行全部改制為農商行。創新能力顯著提升。首屆宿遷生態科技博覽會暨產學研合作洽談會成功舉辦，東南大學（宿遷）產業技術研究院等5個科技平台掛牌運行。高新技術企業新增14戶，累計達29戶，實現產值161億元，增長88.3%。我市被科技部表彰為“全國科技進步先進市”。創業創新領軍人才計畫正式啟動。節能減排紮實推進。採取有保有壓措施，控制高耗能產業發展，加快淘汰落後產能，實施重點節能和循環經濟項目40個。新增污水日處理能力16萬噸，主要污染物年度減排任務基本完成。
三是加快重點工程建設，城鄉面貌變化顯著。城鎮功能持續提升。洋河新城、駱馬湖省級旅遊度假區正式掛牌。古黃河水景公園、生態體育公園建成開放，寶龍城市廣場、金鷹國際購物中心、星辰國際酒店、華東農業大市場等開業運營，全民健身中心、游泳館等體育場館建成使用，宿遷1897、雨潤廣場等城市綜合體建設穩步推進，運河文化城、項王故里等旅遊項目開工建設。沭陽藍天國際商貿城、泗陽雨潤新天地廣場、泗洪富園廣場等加快推進。截污導流工程投入使用，市區第二水廠併網供水，七堡引水樞紐工程管道貫通，西民便河等災後治理工程按計畫實施。小城鎮新增住房2.85萬套，農民集中居住區新建住房3.28萬套。城鄉環境逐步最佳化。順利通過省級衛生城市驗收。啟動國家級生態市和全國綠化模範城市創建，建成8個省級生態鄉鎮、9個省級生態村和26個市級生態村，全市森林覆蓋率達28.02%，中心城市綠化覆蓋率、綠地率分別達40.92%和37.1%。精品城市創建取得新成效，城市管理水平顯著提升。積極開展“美好宿遷建設行動”，農村環境綜合整治深入推進，疏濬縣鄉河道912公里，整治河塘1031處，創成省康居示範村4個、省人居環境範例獎1個。交通體系不斷完善。大力推進交通重點工程建設，宿淮鐵路、宿新高速、205國道宿遷段等紮實推進，326省道、330省道等啟動建設，京杭運河宿遷大橋建成通車，“虛擬高鐵站”正式運營。新增城市公車101輛、更新52輛。全市新建農村公路212公里，行政村客運班車通達率達91%。
四是推進民生實事項目，人民生活持續改善。高度重視民計民生，紮實推進民生幸福工程建設。啟動實施居民收入“六年倍增”計畫，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達14926元、8315元，增長17%和19.2%。新發展私營企業1.14萬戶、個體工商戶6.38萬戶。新增城鎮就業4.1萬人，新轉移農村勞動力9萬人，援助困難群體就業4900人，失業率控制在3%以內，動態消除城鎮零就業、農村零轉移家庭。社會保障水平不斷提高，城鎮職工“五險”擴面20.8萬人次，新農保擴面接續184.3萬人，城鄉低保標準提高到每人每月260元、210元，農村五保集中和分散供養標準提高到每人每年3500元、2800元，城鎮居民醫保和新農合籌資標準提高到年人均270元、230元。建立物價上漲補貼聯動機制，發放物價補貼5500萬元，受益民眾達26萬人。新開工經濟適用房6688套，新增廉租房1048套、公租房9968套，建設拆遷安置房213.3萬平方米，保障性住房建設超額完成省定任務。啟動實施西南崗新一輪整體幫扶，研究部署成子湖周邊地區集中連片開發，提前完成省定脫貧攻堅任務。
五是提升公共服務功能，各項事業協調發展。牢固樹立“科教優先”戰略，加快教育現代化建設。培育優質教育資源，組建教育集團34個。省優質幼稚園比例達56.3%，國中畢業生升學率達98.3%，省三星級以上高中、職業學校比例分別達56.3%、65%，高考本科達線率首次達到全省平均線。校安工程開工量、竣工量位居全省前列。留守兒童教育管理工作得到國務院領導肯定。深化醫藥衛生體制改革，探索以“補需方”為原則對接基本藥物制度。積極籌建市第一人民醫院，市中醫院獲批三乙醫院。提高城鄉公共衛生服務和醫療服務水平，農村三級衛生服務網路基本形成，城市社區衛生服務中心覆蓋率達100%，人均基本公共衛生服務專項資金提高到25元。啟動實施文化強市“三步走”行動方略，公共文化場館全部免費開放，新增農村有線電視用戶10.9萬戶，公共文化服務水平不斷提高。第六屆宿遷創業文化節成果顯著，我市被評為全國文化體制改革先進地區。全民健身活動廣泛開展，市第三屆運動會、亞洲小輪車錦標賽等賽事活動成功舉辦。人口計生管理與服務水平不斷提升，人口自然增長率控制在5‰以內。積極構建“社會保障、社會平安、民眾問政”三大網路，社會管理創新深入推進。加強城鄉社區建設，小區物業實現屬地化管理，“六進”小區工作穩步開展。應急管理工作水平和突發事件應急能力顯著提升。全面加強校車安全管理，強化食品藥品安全監管，安全生產形勢得到進一步鞏固。認真做好國防動員、優撫安置工作，“雙擁”創建紮實推進。民防、民族宗教、外事僑務、對台事務、檔案、史志工作取得新進展，婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善事業取得新進步。紮實推進平安宿遷、法治宿遷建設，公眾安全感位居全省第一，社會大局保持和諧穩定。
