2003年中國農村貧困監測報告

進入新世紀，我國進入了全面建設小康社會的新的發展階段，農村扶貧開發也進入了一個新階段。為了指導和推動新時期農村扶貧工作，國務院及時制定並實施了《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010 年）》，要求用十年時間，完全解決剩餘3000萬絕對貧困人口的溫飽問題，並實現6000萬低收入人口的穩定脫貧。

兩年多來，在黨中央、國務院和全國人民的共同努力下，全國農村絕對貧困人口和農村低收入人口持續下降，農村貧困問題不斷緩解。但與此同時，我國農村貧困呈現出新的特點，比如，貧困人口分布越來越分散，低收入人口返貧率高等等。

自1997 年起，國家統計局與原國家計委、國家民委、財政部、國務院扶貧辦、農業銀行聯合，啟動全國農村貧困監測與評估系統。力求通過科學、紮實的抽樣調查，全面、科學、客觀地反映、衡量農村貧困及扶貧成效，為政府制定綜合扶貧政策、統籌城鄉社會經濟發展、切實做好“三農”工作提供準確可靠的決策依據。

國家統計局從2000 年起公開出版農村貧困監測報告，力圖以規範的調查數據為基礎，以客觀公正為準則，向社會各界定期公布我國農村貧困狀況，評估扶貧成效，展示貧困變化的巨觀背景，介紹各部門的扶貧政策和全社會的扶貧實踐及貧困研究成果。

《2003年中國農村貧困監測報告》一書概括了中國農村扶貧開發工作的最新進展。全書分為六部分：經濟成長與社會發展；中國農村貧困狀況；國家扶貧開發工作重點縣貧困狀況及扶貧項目影響評估；新時期的政府扶貧；統計資料；農村貧困監測調查方案。

基本介紹