2024年2月16日,韓國首爾五大醫院(首爾大學附屬醫院、延世大學附屬世福蘭斯醫院、三星首爾醫院、首爾峨山醫院、首爾聖母醫院)的醫生通過決議,決定19日集體提交辭呈,並從20日上午6點開始停止工作。
當地時間2024年5月16日,首爾高等法院就韓國醫療界面向韓國政府提起的“停止執行醫學院擴招”申請作出裁決,駁回韓國醫療界相關請求。
2024年6月4日,韓國保健福祉部宣布,撤回此前的一項命令,允許受理實習和住院醫生的辭職申請。當地時間6月6日,韓國首爾大學醫學院及首爾大學醫院教授協定會緊急對策委員會表示,若政府未滿足要求,首爾大學醫學院及首爾大學醫院將自6月17日起全面停診,僅保留重症監護室和急救室的正常運營。當地時間2024年6月9日,大韓醫師協會舉行韓國全國醫師代表者大會,宣布根據醫協相關投票結果,自18日起,醫協將舉行集體停診行動,抗議政府醫療壟斷及教育壟斷 。2024年6月10日,韓國政府決定向醫協個體醫生下達開工令和停診申報命令。
該事件引發患者及其家屬對急診室和二級醫院患者治療中斷的擔憂。患者組織認為,無論是政府還是醫生,都沒有優先考慮患者的福祉。根據韓國衛生和醫療工作者聯盟5月底的調查,有85.6%的受訪者認為醫生應該返回工作崗位,而只有12%支持他們的集體行動。
基本介紹
- 中文名:2·16韓國醫院醫生集體抗議事件
- 發生地點:韓國
- 申請辭職人數:9997(截至當地時間2024年2月28日)
- 離職人數:9076人
- 集體提交辭呈時間:2024年2月19日
事件背景,事件經過,事件處置,事件回應,社會影響,社會爭議,
事件背景
當地時間2024年2月6日,保健福祉部和教育部公布,將從2025學年度高考開始擴招醫學院新生,規模從現行的3058人增至5058人,將擴招2000人,增幅約為65%。這項擴招計畫遭到醫生團體和醫學院學生強烈反對,稱此舉將引發過度醫療並使醫保系統資金緊張。一些批評人士指出,醫療界人員實際上是擔憂擴招計畫將導致他們的收入減少。約1.2萬名實習和住院醫生遞交辭呈、罷診離崗,造成診療混亂,許多患者無法得到及時救助。
2024年5月,韓國政府批准醫學院明年擴招1509人,醫療界對此繼續展開“法庭攻堅戰”。
事件經過
當地時間2024年2月15日下午,韓國慶尚北道醫學會的醫生們舉行脫袍抗議活動,敦促韓國政府取消擴大醫學院名額的政策。
當地時間2024年2月15日下午起,韓國多地的醫學協會陸續開始舉行聚會和遊行,超百名醫生舉著“(韓國)醫療系統將因快速發展而崩潰”等標語牌,高喊口號,敦促韓國政府取消擴大醫學院名額的政策。韓國全羅南道醫學會會長崔雲昌(音譯)警告稱,如果政府單方面推進政策,增加醫學院的招生名額,韓國的醫療系統將面臨崩潰的危機。
截至當地時間2024年2月19日下午,仁川、大田、釜山等地多家醫院已有上千名醫生提出辭職。截至當地時間2月19日23時,韓國已有100所醫院的6415名實習醫生提出辭職,以抗議政府擴招高校醫學生的政策。已確認提交辭職申請書的醫生當中,有1630名已經停工,保健福祉部已對831人下達了返崗工作命令。
2024年2月20日上午6時起,韓國五大醫院(首爾大學醫院、延世大學附屬世福蘭斯醫院、三星首爾醫院、首爾峨山醫院、首爾聖母醫院)超過1000名實習醫生和住院醫生停止工作。2月20日起,韓國40所醫科大學的學生宣布集體休學。
當地時間2024年2月21日,據韓國保健福祉部訊息,韓國100家醫院中已有8816名實習和住院醫生遞交了辭職申請。遞交申請的醫生人數占以上100家醫院醫生總數的71.2%。
2024年2月20日,韓國實習和住院醫生協會發表聲明,稱政府拒絕公開醫學院擴招的科學依據,僅出於為國會議員選舉拉票目的而草率發布新政策。該協會表示,韓政府方面要求院方不得批准醫生辭職是濫用權力,必須撤回不當指令並道歉。
當地時間2024年2月22日,韓國保健福祉部通報,截至2月21日22時,韓國100家大型綜合醫院中,已有9275名實習和住院醫生遞交辭職報告,占這些醫院以上醫生群體的74.4%,其中8024人離崗。韓國保健福祉部稱已向離開工作崗位的6038名醫生髮布複診命令。
當地時間2024年2月22日,全國100家主要實習醫院中,共有8816名實習和住院醫生提交辭職報告,占總數1.3萬多人的近70%。而其中7813人實際離崗缺勤。韓國保健福祉部迄今已向6228名實習和住院醫生下達了復工返崗命令,3377人從所屬醫院收到了不返崗確認書。截至當地時間2月22日18時,韓國已有約1.15萬名醫學生申請休學,占醫學生總數的61.1%。
當地時間2024年2月23日,韓國保健福祉部通報,截至2月22日22時,韓國94家大型綜合醫院中,有8897名實習和住院醫生遞交辭職申請,其中7863人已經離崗。
當地時間2024年2月23日,韓國政府將國家醫療危機警報級別上調至最高級的“嚴重”級。前一日,韓國保健福祉部通報,韓國100家大型綜合醫院中,已有9275名實習和住院醫生遞交辭職報告,占這些醫院以上醫生群體的74.4%,其中8024人離崗。醫生接連請辭離崗,韓國醫療一線陷入混亂。首爾五大醫院取消了30%—50%的手術計畫,一線醫療空缺不斷擴大。
截至2024年2月26日,韓國已有10034名實習和住院醫生遞交辭職報告,占全國實習和住院醫生總數的約77%,其中9006人已經離崗。
2024年2月26日,據韓國保健福祉部通報,截至當地時間本月23日晚7點,韓國100家大型綜合醫院有10034名實習和住院醫生遞交辭呈,占這百家醫院實習和住院醫生總和的80.5%,其中離崗醫生9006名,他們的辭呈都沒有被受理。
截至2024年2月28日,提出辭職的實習和住院醫生仍有9997人,占韓國實習和住院醫生總數的80.2%;9076人實際脫離工作崗位;294名實習和住院醫生撤銷辭職或取消罷工,回到了一線崗位,其中全韓病床規模前五十的大型醫院有181名實習和住院醫生回歸崗位。
2024年2月29日,據韓聯社援引韓國政府訊息,百家實習醫院離崗醫生人數連續兩天下降,近300名醫生返崗。
當地時間2024年3月1日,韓國警方對因涉嫌違反《醫療法》等被舉報的大韓醫師協會相關人士進行強制調查。此前,韓國保健福祉部於2月27日以涉嫌違反《醫療法》和妨礙業務、教唆及協助實習和住院醫生集體辭職等為由,向警方舉報了大韓醫師協會緊急對策委員會委員長金澤宇等5人。
當地時間2024年3月1日,據韓國保健福祉部訊息,2月29日有271名辭職的實習和住院醫生返崗,累計返崗醫生共565名。
當地時間2024年3月3日下午,來自韓國全國各地的醫生聚集在韓國國會附近舉行大規模集會,繼續就韓國政府推出的擴招醫學院學生等醫改政策表示不滿和抗議。
當地時間2024年3月5日報導,韓國實習醫生和住院醫生辭職離崗反對政府推行醫學院擴招已有半個月,目前雙方均無妥協之意。部分韓國醫學院教授以辭職或削髮等方式抗議韓國政府政策,政府方面則多次發話警告將採取行政處分措施。
當地時間2024年3月7日,韓國保健福祉部通報,該國100家大型綜合醫院中已有91.8%的實習和住院醫生共11219人離崗。
當地時間2024年3月8日起,根據韓國政府出台的緊急措施,在受醫生罷工影響的醫院中,護士將正式開始代行更多醫生職責,針對病患展開更多診治工作。
據韓國政府和醫界2024年3月11日訊息,韓國保健福祉部(福祉部)將向全國20所醫院調派20名軍醫和138名公共衛生醫師。這批醫療人員主要負責重症、急診患者的手術,緩解就診推遲等問題。
2024年3月15日晚,由韓國20所大學組成的“全國醫科大學教授緊急對策委員會”舉行網路會議,決定自本月25日起提交辭呈。參加會議的有來自首爾大學、延世大學、蔚山大學、漢陽大學、釜山大學等20所大學的醫學院教授代表。緊急對策委員會方面稱,參加會議的醫學院中,有16所大學醫學院在政府對實習和住院醫生採取司法措施之前就已經完成了相關問卷調查,贊成提交辭職書的意見占絕大多數,因此決定向各大學提交辭職書。
2024年3月18日,韓國醫科大學教授協會發表聲明,提出了與政府對話的四項條件,其中包括解除曹圭鴻和韓國保健福祉部副部長朴敏守的職務,理由是近期二人發表了不恰當的言論。朴敏守17日曾指責醫科大學教授準備集體辭職的行為是“脅迫”。
2024年3月20日,大韓醫師協會主要人士表示,將凝聚14萬名醫生的力量,從當天起開展敦促尹錫悅政權下台的運動。
當地時間2024年3月20日,韓國國務副總理兼教育部長官李周浩公布了2025學年度醫科大學擴招名額分配結果,非首都圈的27所醫科大學獲得擴招名額1639人,京畿道和仁川市的5所醫科大學獲得擴招名額361人,首爾市的8所醫科大學沒有獲得擴招名額。這是韓國自1998年以來首次增加醫科大學的招生名額。
2024年3月25日,韓國全國40所醫科大學的大部分教授開始提交辭職書或決定辭職。
2024年4月1日,據韓聯社報導,韓國醫科大學和大學醫院教授1日起最大限度減少門診接診量,以便將醫療資源集中用於重症和急診患者的治療。此外,私人診所醫生也將遵守每周工作40小時的法定工時制度。在醫改風暴愈演愈烈的情況下,公眾對於醫療空白問題的擔憂與日俱增。
2024年5月3日,韓國政府表示,部分離崗的實習和住院醫生已經返崗,而全國主要醫院的專科培訓醫生簽約率也逐漸上升。
當地時間2024年5月10日,韓國“全國醫科大學教授緊急對策委員會”發布訊息說,因為持續長時間超負荷工作,導致“精神以及身體”疲勞都已處於臨界狀態,組成該團體的19所醫學院的部分醫學教授10日將集體休診1天,所涉及的醫院超過50家。
當地時間2024年5月16日,據韓國首爾高等法院訊息,首爾高等法院當天就韓國醫療界面向韓國政府提起的“停止執行醫學院擴招”申請作出裁決,駁回韓國醫療界相關請求。
當地時間2024年6月6日,韓國首爾大學醫學院教授決定,將從6月17日起全面停診,僅維持重症監護室和急診室運行。
據韓聯社2024年6月7日報導,據首爾大學附屬醫院的官員透露,該大學四家附屬醫院的醫生將從17日開始舉行罷工。
2024年6月9日下午,大韓醫師協會舉行韓國全國醫師代表者大會,宣布根據醫協相關投票結果,自2024年6月18日起,醫協將舉行集體停診行動,抗議政府醫療壟斷及教育壟斷 。
2024年6月14日,韓國“重點癲癇支援醫院協商機制”表示不參加醫協的集體停診行動。協商機制表示,無相關醫學知識和治療經驗的醫生很難為癲癇患者開處方,大部分藥物在普通藥店買不到。由於抗癲癇藥在血液中的濃度須保持在一定水平,只要停一次藥就可能威脅患者的生命。協商機制指出,應先救治急需接受治療的患者,之後收集各國信息,通過專家研討會和科學分析敲定2026年的醫學院招生名額,不然難免引發民憤,遭到全世界醫生和民眾的譴責。
2024年6月16日,大韓醫師協會提出三大要求,包括重新研討醫學院擴招、修改完善基本醫療政策組合存在的問題、取消針對實習住院醫師和醫學生的所有行政命令和措施。醫協要求政府在16日23時以前對上述要求予以回復。
2024年6月17日,韓國首爾大學醫學院及首爾大學醫院緊急對策委員會舉行記者會,宣布展開無限期停診行動。其中,首爾大學旗下四家醫院的教授中,有529人表示從17日開始無期限停診,占比54.7%。預計手術室的啟動率將降至33.5%。停診期間,急救室和重症監護室依然照常運行,需要定期診療的重症和罕見病等科室也將繼續進行診療。
2024年6月18日,韓國醫協宣布全面停診,據韓聯社報導,韓國醫生團體紛紛表示不參加醫協定於18日實施的集體停診行動,醫協反對政府醫改的行動面臨阻力。
2024年6月18日,大韓醫師協會在首爾汝矣島舉行大規模停診行動,要求政府撤回2025年度醫科大學擴招計畫,並完全取消對辭職離崗的實習和住院醫師的行政處罰。並表示,如果政府不接受其要求,將從6月27日開始無限期停診。同日,韓國部分個體醫生舉行為期一天的停診,以抗議政府的醫療改革。目前,隨著首爾大學醫院的醫學教授們開始無限期停診,患者的不安情緒也在增加。
當地時間2024年6月18日下午,大韓醫師協會在首爾汝矣島舉行了總動員大會。大韓醫師協會會長林賢澤在大會上表示,如果政府不接受醫協提出的相關要求,醫協將從本月27日開始進行無限期停診。
當地時間2024年6月19日,韓國大法院(最高法院)駁回了韓國醫療界提出的“醫科大學擴招停止執行”申請,理由為醫科大學擴招計畫對韓國國民的保健起到核心作用。
當地時間2024年6月21日,經投票後,韓國首爾大學醫學院、首爾大學醫院教授協定會緊急對策委員會決定叫停無期限停診。
2024年6月21日,韓國首爾大學醫學院、首爾大學醫院教授協定會緊急對策委員會表示,根據以首爾大學旗下四家醫院——首爾大學醫院、盆唐首爾大學醫院、首爾波拉美醫院、首爾大學醫院江南中心的教授為對象進行的投票結果,首爾大學醫學院教授決定停止無限期停診行動。至此,首爾大學旗下四家醫院的教授從17日開始的集體停診行動在持續5天后結束。
2024年7月4日,韓國患者團體在首爾舉行集會,抗議醫界停診限診。
事件處置
2024年2月19日,韓國總統尹錫悅表示,現屆政府不會像前屆政府那樣放任醫療界的集體行動。尹錫悅當天聽取幕僚們有關大型醫院實習醫生和住院醫生集體請辭的匯報時如上表述。他強調,醫療事關國民生命與健康,與國防、治安同等重要。
當地時間2024年3月6日,韓國總統尹錫悅表示,韓國醫生集體辭職離崗行動動搖了法制根基,要給予嚴肅處理。他說,韓國憲法和法律為保護國民生命和健康而賦予國家和醫生公共責任。醫生有義務遵守法律,防止對國民健康造成危害。
當地時間2024年3月12日,韓國總統辦公室發言人在記者會上介紹,韓國總統尹錫悅當天主持召開了首席秘書官會議。尹錫悅在會議中表示,包括醫科大學擴招在內的醫療改革“要按照原則迅速推進”。隨著關於醫療改革的爭議不斷發酵,韓國政府的最新表態再次引發國內外媒體的廣泛關注。
2024年3月18日,韓國總統尹錫悅在首爾峨山醫院與醫療界有關人士座談,呼籲醫界相信政府開展對話,並承諾力爭醫學院擴招不會導致醫療質量低下。
當地時間2024年3月19日,韓國總統尹錫悅在位於首爾龍山的總統府主持召開國務會議說,政府將加強對必需醫療、重症醫療等的政策支援,這是醫療改革一攬子計畫的核心任務。尹錫悅還表示,2024年4月將成立總統直屬醫療改革特別委員會,將與醫療界等各界代表以及專家一起深入討論醫療改革課題。
當地時間2024年3月19日,對於實習和住院醫生集體辭職離崗行動以及醫科大學教授將進行的集體辭職行動,尹錫悅指出,“為了挽救國民的生命而賦予的醫師執照,不能作為威脅國民的手段來使用。”
當地時間2024年4月1日上午,韓國總統尹錫悅就日前韓國醫改矛盾問題發表“對國民談話”。尹錫悅表示,韓國醫療資源分布不均,非首都圈地區面臨就醫難等問題,韓國政府推行的擴招醫學生、培養更多醫生的改革計畫正是改善這種情況的舉措。尹錫悅表示,隨著人口老齡化的加劇,未來韓國社會對於醫療的需求將會持續增加,擴招2000名醫學生的舉措已經是最低限度的擴招,韓國政府經過仔細研究得出這一數字,並非任意為之。尹錫悅表示,培養更多的醫生是推進醫療改革的必要舉措,未來還會推進其他方面的措施繼續深化醫療改革,呼籲韓國民眾對此予以支持。
韓聯社2024年4月1日報導,韓國總統尹錫悅1日發表對國民的談話,就醫療界因反對政府的醫學院擴招計畫而集體罷工一事表示,作為總統未能及時化解由此給國民帶來的不便之處深感抱歉。報導稱,尹錫悅指出,在實習和住院醫師集體罷診持續的情況下,廣大國民忍受著不便和不安為政府醫療改革助力,對此表示衷心感謝。尹錫悅說,政府醫改的目標是加強基本醫療和地方醫療體系,營造一個無論所處地區和病情如何都能安心接受治療的醫療環境。如果醫生反對旨在維護國民生命健康的擴招,政府不得不反問:國民生命的價值是否僅限於此?
2024年4月4日,韓國總統辦公室表示,總統尹錫悅當天與大韓實習住院醫師協會緊急對策委員會委員長朴檀會談,就醫療改革等問題交換意見。這是韓國醫生因反對醫學院擴招計畫發起“辭職潮”以來,尹錫悅首次與醫療界人員面談。與尹錫悅會面後,朴檀在社交媒體稱,“韓國的醫療沒有未來”。韓國媒體指出,從面談結果來看,雙方立場仍有較大差距,政府和醫療界之間的矛盾恐將進一步激化。
2024年6月18日,韓國總統尹錫悅在位於首爾龍山的總統府主持國務會議時,就部分醫科大學教授以及大韓醫師協會的集體停診行動表示,對“非法拒絕診療的行為感到非常難過和遺憾”,對拋棄患者的非法行為必須嚴肅處理。
當地時間2024年2月28日,針對韓國醫療人員發起的“辭職潮”,韓國國務總理韓德洙表示,無論有何種理由都不允許醫生離開患者。韓德洙表示,3月中旬政府將派出150名必需醫療公共保健醫生和20名軍醫前往大型綜合醫院增援。此外,為了能夠順利啟動緊急診療體系,政府將另行劃撥支援預備費。
2024年3月3日,韓國總理韓德洙表示,政府不會屈從於以國民生命為人質的集體辭職離崗行動,如果醫生非法離開醫療現場,政府將履行義務,保護國民生命安全。自本周起,政府將啟動醫療改革特別委員會,為推進醫改做準備。
2024年3月8日,韓國國務總理韓悳洙表示,政府決不會對醫界部分人士揭露留守醫生個人信息的行為袖手旁觀,並要求保健福祉部和警方徹查有關情況,採取適當措施。
2024年3月29日,韓國國務總理韓悳洙表示,希望醫院院長能積極發揮作用,說服實習和住院醫師早日返崗復工,並與政府構建對話機制。韓德洙說,政府計畫通過實施“實習和住院醫師實習國家責任制”以及“國家支援實習住院醫師責任保險扣除費”等措施,為積極改善醫師待遇投資。
2024年4月19日下午,韓國總理韓德洙宣布,接受由韓國部分國立大學醫學院校長提出的,就目前醫生罷工問題的建議案。根據這份建議案,韓國政府仍維持目前提出的目標擴招規模,但允許2025年招生時,國立大學醫學院僅招收原有擴招指標的50%,這也就意味著2025年的擴招規模將從2000人縮減至1500人,若私立大學醫學院也宣布參與倡議,則2025年度的擴招規模將縮減至1千人左右。
2024年6月9日,韓國國務總理韓德洙舉行記者會,對大韓醫師協會發出的舉行集體停診的預告表示遺憾,並承諾:不會對返崗復工的實習和住院醫生做出任何行政處罰。
2024年6月16日,韓國國務總理韓德洙表示,政府難以接受廢除醫學院擴招政策的主張,政府歡迎一切形式的對話並已做好準備,懇請醫界撤回集體停診計畫。
當地時間2024年6月16日,韓國國務總理韓德洙在主持中央災難安全對策本部會議時宣布,為應對韓國醫療界定於本月18日舉行的全面罷工,政府將於17日啟動應急方案,針對重症疾病患者實行應急輪流值班制,以減小醫療空缺造成的負面影響。
- 韓國總統辦公室
當地時間2024年3月12日,韓國總統辦公室發言人在記者會上介紹,韓國總統尹錫悅當天主持召開了首席秘書官會議。尹錫悅在會議中表示,包括醫科大學擴招在內的醫療改革“要按照原則迅速推進”。
當地時間2024年3月12日,韓國總統辦公室相關人士就醫科大學教授或將集體辭職一事表示,對於違反《醫療法》的集體辭職行動,將對離崗教授下達維持診療命令或復崗命令,依據法律和原則進行處理。
當地時間2024年3月14日,韓國總統辦公室的官員表示,該國政府將繼續堅持推進醫學院2025年擴招2000人的醫療改革計畫,並於近期完成擴招名額分配工作。
2024年4月1日,韓國總統室政策室長成太胤出席KBS電視台一檔節目介紹總統尹錫悅就醫改發表的對民談話時表示,政府不會執著於2000人這一數字,若醫療界提出包括擴招規模在內的更好的意見和合理的依據,政府可轉變政策方向。總統室可在更為靈活的立場上,研討醫學生擴招問題。
2024年5月9日,韓國總統尹錫悅在記者會上表示,醫療改革刻不容緩,韓國政府將持續推動醫改。
- 韓國政府
當地時間2024年2月16日,韓國政府做出回應稱,如果醫生們採取實際行動,將對醫界的集體行動採取嚴厲懲罰措施,包括實行吊銷醫師執照等措施。
當地時間2024年2月21日下午,據韓國政府訊息,針對近期該國數千名住院以及實習醫生因反對醫學院擴招政策而進行集體罷工的行為,韓國政府舉行相關主管部門會議商討對策。韓國政府在會後發布的新聞公報中表示,將以韓國醫療法、刑法等法律規定為基礎,嚴肅調查醫療界集體罷工行動中的非法行為,並稱如果因醫生集體罷工造成病患生命以及健康受損等嚴重情況,將採取最嚴厲的措施進行處罰。韓國政府同時表示,將對因醫生集體罷工遭受損失的病患進行法律支援。
2024年2月21日,韓國政府發出警告,繼續參加集體辭職行動的醫生將受到嚴厲懲處,面臨逮捕和起訴。
當地時間2024年2月23日,韓國政府將該國醫療危機警報級別上調至最高級“嚴重”級。同日,韓國分管社會事務的副總理兼教育部長官李周浩與全國40所大學和醫學院負責人召開視頻會議,要求校方協助讓學生回歸課堂。
2024年2月25日,韓國政府召開了由韓國保健福祉部長官曹圭鴻主持的“應對醫生集體行動中央災難安全對策本部”會議,討論了應對醫生集體辭職離崗行動的計畫。韓國行政安全部、教育部、法務部、企劃財政部、國防部、文化體育觀光部、僱傭勞動部、公平交易委員會、警察廳和消防廳等13個部門共同參加了當天的會議。會議決定,針對當前實習和住院醫生集體辭職離崗的行動構築檢警合作體系,以對相關行動做出迅速的司法處理。為此,法務部將派遣檢察官到保健福祉部,以便能夠迅速、準確地提供法律諮詢。中央災難安全對策本部還在會議上檢查了緊急診療對策的運營情況。
2024年2月25日,韓國政府面對醫生團體所提撤回擴招計畫的要求予以拒絕,並決定向衛生部門派遣檢察官,準備對拒絕返崗的辭職醫生採取法律行動。根據韓國法律,如果醫生未按政府要求返崗,將面臨禁止行醫最多一年的處罰,情節嚴重者最高可判三年監禁。對於被判監禁、延期宣判或緩刑的醫生,可吊銷行醫執照。
2024年2月26日,韓國行政安全部長官李祥敏敦促參與集體行動的實習和住院醫生正視當前情況的嚴重性,呼籲他們儘早返回崗位,並承諾醫生們如能在本周四、也就是29日之前返崗,政府將不追究責任。
2024年2月27日,韓國政府宣布,將於本周對50家大型綜合醫院展開現場檢查,對未復崗醫生進行司法處理。
2024年2月27日訊息,韓國政府承諾對在2月29日之前返崗者免予追責。
2024年2月27日,韓國政府再次敦促離崗醫生在本月29日以前返崗復工,並稱3月起,將對未返崗的實習和住院醫生採取司法措施。
2024年3月4日,據韓國政府訊息,7千名離崗的實習和住院醫生將進入吊銷醫師執照程式,相關處理不可逆。
2024年3月7日,韓國政府決定將從國民健康保險(醫保)財政中每月撥款1882億韓元(約合人民幣10.2億元),以填補實習和住院醫師集體離崗造成的醫療空缺。
當地時間2024年3月8日起,根據韓國政府出台的緊急措施,在受醫生罷工影響的醫院中,護士將正式開始代行更多醫生職責,針對病患展開更多診治工作。
2024年3月8日訊息,韓國政府計畫對阻礙醫生返崗,及要挾、報復返崗醫生的人員進行調查,並採取法律措施。政府強調,違反返崗復工命令的醫生將立即被吊銷行醫執照。
2024年3月11日起,韓國政府將調派軍醫和公共衛生醫師彌補醫療空缺,同時向離崗的醫師繼續傳送吊銷執照預告通知。
當地時間2024年3月11日,韓國政府及醫療界透露,截至本月8日,韓國保健福祉部已向4944名離崗的實習和住院醫生髮送了吊銷醫師執照的事前通知。
截至當地時間2024年3月12日,韓國衛生部表示,他們已經啟動了相關程式,如果罷工的4900名醫生繼續違抗復工命令,他們可能會失去行醫執照。同時韓國政府設立了一條熱線,以支持任何反抗罷工的人。
當地時間2024年3月18日,韓國保健福祉部在其官網以保健福祉部長官曹圭鴻的名義發布公報稱,將於19日公示1308名離崗實習和住院醫生的返崗命令,這意味著韓國政府在確保返崗命令的送達效力,為執行吊銷醫師執照等行政處分做準備。
2024年3月25日,韓國政府:不會從明日起吊銷醫師執照 將努力與醫療界展開對話,韓國總統府相關人士表示,政府原計畫從26日開始對沒有返崗的實習和住院醫生處以吊銷醫師執照等行政處分,但總統尹錫悅說,要“靈活地與醫療界進行對話”,因此不會從26日開始對未返崗醫生實施吊銷醫師執照等處分。
2024年4月8日,韓國政府重申,將以開放姿態與醫界對話,並宣布將考慮延遲一年執行原定的醫科大學增員計畫。
據韓聯社、法新社報導,當地時間2024年4月19日,韓國政府向罷工醫生做出了首次讓步,以結束因提議增加醫學院入學人數而引發的長達兩個月的罷工。
據韓聯社報導,當地時間2024年4月19日,韓國國務總理韓德洙就醫學院擴招問題表示,韓政府接受國立大學校長團提出的建議,決定允許32所擴招對象院校在原定新增名額的50%-100%範圍內自主調整擴招規模。
當地時間2024年4月24日,韓國政府表示,韓國醫學院教授的辭呈遞交並非通過常規手段進行,且目前尚未得到受理,因此依法到期自動離職的說法並不成立,呼籲醫學教授群體秉持醫者倫理,不要置病患於不顧。
當地時間2024年5月8日,據韓國保健福祉部訊息,為應對類似現在的因韓國年輕醫生集體罷工而帶來的醫療空白等情況,韓國政府正推動立法。未來在韓國出現醫務人員短缺等醫療危機時,新的立法將允許持國外行醫資質的醫生在韓國有關部門的許可下到韓國來展開醫療活動。
2024年6月10日,在大韓醫師協會(醫協)9日宣布將自18日發起全面罷工並舉行集會後,韓國政府決定向醫協個體醫生下達開工令和停診申報命令。保健福祉部長官曹圭鴻當日上午在主持政府會議時稱,此舉是保護國民生命健康的最起碼的措施。
2024年6月13日,韓國政府將大韓醫師協會(醫協)和醫學院教授集體停診定性為《醫療法》規定的禁止“拒診”行為,強調將予以嚴正應對。
2024年6月16日,韓國政府表示17日起將實行“重症應急疾病輪流值班制度”,使醫院停診造成的醫療空白最小化。
當地時間2024年6月17日,韓國政府啟動應急方案,針對重症疾病患者實行應急輪流值班制,以減小醫療空缺造成的負面影響。首都圈、忠清道、全羅道、慶尚道四個地區的醫療機構將制定排班計畫,確保各地區每天至少有一家機構值班,負責急診救治工作。
- 韓國行政安全部
2024年2月26日,韓國行政安全部長官李祥敏敦促參與集體行動的實習和住院醫生正視當前情況的嚴重性,呼籲他們儘早返回崗位,並承諾醫生們如能在本周四、也就是29日之前返崗,政府將不追究責任。政府將推出診療支援人力示範項目,並推出“四大必備醫療套餐”。
2024年2月29日,韓國政府再次呼籲實習住院醫生返崗復工,重返醫療一線。當天,韓國行政安全部長官李祥敏在主持召開中央災難安全對策本部議時表示,包括醫大擴招在內的政府醫改是為提高國民和地方福利的最後機會,希望離崗醫生不要再讓國民擔心,儘早返回醫療現場。
當地時間2024年3月3日,韓國行政安全部長官李祥敏在一檔時事節目中表示,韓國政府將最大限度地從寬處置今天內返崗復工的實習住院醫生。若今天再不返崗,政府將根據法律和原則嚴正應對,採取行政處分,在必要時將走司法流程。
當地時間2024年3月5日,韓國行政安全部災難管理本部長在主持召開“應對醫生集體行動中央災難安全對策本部會議”時表示,已經獲得了7000多名實習和住院醫生未返崗的證據,將對他們處以吊銷醫生執照等行政處分。政府5日將繼續在醫院現場檢查醫生的出勤情況。對於堅守崗位的醫生,政府將予以相應補償,而對於擅自離崗的醫生,政府將追究相應責任。
- 中央事故處理本部
2024年2月20日,中央事故處理本部檢查了針對此事的緊急診療應對體系,並決定為各醫療機關維持基礎診療功能提供政策支援,其中包括對治療住院患者的專門醫生進行追加補貼等。但韓國政府和醫療界推測,目前實施的緊急診療體系最多只能堅持兩到三周。
- 中央災難安全對策本部
2024年2月23日上午,韓德洙主持召開了由相關部門長官共同參加的中央災難安全對策本部第一次會議。韓德洙表示,為應對目前出現的醫療空白局面,從23日起全面展開線上非面對面診療,同時放寬醫療人力追加聘用限制,公共保健醫、軍醫都將加入支援隊伍。公共醫療機構將平日診療時間延長至最長,同時延長休息日診療時間。此外,為讓醫院能夠聘用更多臨時醫療人員,重症、急救患者的治療費用將增加一倍。
2024年2月18日,韓國保健福祉部稱,有23家醫院的715名醫生提交了辭職信,涉及的醫院遍布韓國各地。雖然目前尚無辭職報告被受理,但政府已啟動緊急診療對策狀況室,以防萬一。
2024年2月19日,韓國保健福祉部副部長朴敏守譴責醫生集體辭職的行為,批評大韓醫師協會煽動醫生集體行動。他同時向韓國200多家醫療機構發布命令,要求其實習醫生和住院醫生維持診療。
韓國保健福祉部長官曹圭鴻表示,全國400個急救醫療機構將全面實行24小時運轉,35家地方醫療院、6家紅十字會醫院、衛生站等公立醫院將延長門診時間,並擴大線上診療。
當地時間2024年2月22日,韓國保健福祉部稱已向離開工作崗位的6038名醫生髮布複診命令。保健福祉部針對不回應返崗復工命令者將採取吊銷執照措施,而法務部則對集體行動挑動人員堅持逮捕調查原則。
2024年2月23日8時起,為最大限度減少醫療空白,韓國保健福祉部把危機警報升至最高級,此後以保健福祉部為中心的中央事故處理本部將升級為國務總理韓德洙主持的中央災難安全對策本部,相關部門和韓國全國17個市、道共同進入政府全力應對體系。
2024年2月25日,保健福祉部對韓國全國409個應急醫療機構急診室的24小時運營情況進行了檢查,並要求97個公共保健醫療機構在周末和公休日展開診療。對於實習和住院醫生的集體辭職和離崗問題,保健福祉部向醫療界下達了禁止受理集體辭職書、禁止教唆採取集體行動、禁止使用集體休假以及維持必需醫療等命令。對於已經確認離崗的醫生,如果在接到保健福祉部下達的復崗命令後依然不及時返崗,將對其採取停止或吊銷醫生執照等行政措施。
2024年2月27日,韓國保健福祉部宣布,由於實習和住院醫生的集體辭職離崗行動,國民的健康和生命受到威脅,為迅速填補由此產生的醫療空白,從即日起將對護士的業務範圍進行調整,大型綜合醫院院長從當天起可根據護士的熟練度和資格等設定護士的業務範圍。保健福祉部同時通報稱,該項護士業務調整方案將在政府發布的保健醫療災難預警維持在最高級“嚴重級”時施行,結束時間將另行通知。
2024年2月27日,韓國保健福祉部以涉嫌違反《醫療法》相關規定、妨礙公務等向警方舉報大韓醫師協會緊急對策委員會相關人士等5人,指出他們通過提供法律支援,教唆並協助實習和住院醫生集體辭職。韓國媒體指出,保健福祉部的舉報意味著韓國政府對醫生集體辭職行動的“原則應對”正式開始。
當地時間2024年2月28日,韓國保健福祉部在警方協助下,向部分離崗的實習和住院醫生代表上門發放返崗命令書,為走司法程式做準備。韓國政府此前要求辭職離崗的實習和住院醫生在本月29日之前返崗,並計畫在3月以後對未返崗醫生採取吊銷醫生執照等處分,還將按照相關司法程式進行處理。本次韓國保健福祉部送達返崗復工命令書後,走司法程式所需的準備工作已就緒。當地時間2月28日下午,保健福祉部副部長朴敏守給辭職的實習和住院醫生髮送簡訊,提議29日16時在位於首爾永登浦區國民健康保險公團首爾江原地區本部大樓見面並進行對話。
當地時間2024年2月29日,韓國保健福祉部第二次官朴敏守通報說,韓國100家大型醫院提交的書面報告顯示,截至28日11時已有294名醫生返崗。此外,截至28日19時,以上醫院中有9997名實習和住院醫生辭職,其中9076人實際未到崗。超過1.4萬名高校在讀醫學生集體申請休學。
當地時間2024年3月4日上午,韓國保健福祉部第二次官朴敏守在記者會上宣布,計畫對醫生集體辭職離崗行動核心負責人採取嚴厲、迅速的措施。朴敏守說,政府將現場檢查醫生的出勤情況,根據法律和原則進行應對,特別是對於引起醫療現場混亂的集體辭職離崗行動的核心相關人士,將採取嚴正、迅速的應對措施。
2024年3月11日,訊息稱,韓國保健福祉部將向全國20所醫院調派20名軍醫和138名公共衛生醫師。這批醫療人員主要負責重症、急診患者的手術,緩解就診推遲等問題。另一方面,韓福祉部向未服從開工令的住院和實習醫師傳送吊銷執照預告通知。收到通知的醫師須在3月25日之前提出意見,否則政府將其視為沒有意見,依據職權予以處分。
當地時間2024年3月12日,韓國保健福祉部長官曹圭鴻在主持召開“應對醫生集體行動中央災難安全對策本部會議”時稱,政府對首爾大學醫學院教授可能集體辭職一事表示憂慮。曹圭鴻說,政府將盡全力維持緊急診療體系,並與醫生進行對話,傾聽教授們的意見。
當地時間2024年3月13日,韓國保健福祉部通報說,僅在12日一天內,有511名醫科大學學生提出“有效休學申請”,截至目前累計已有5954名學生提出休學申請。
2024年3月17日,韓國保健福祉部副部長朴敏守指責醫科大學教授準備集體辭職的行為是“脅迫”,重申政府不會就醫科大學擴招方案讓步。
2024年3月18日,韓國保健福祉部對大韓醫師協會緊急對策委員會委員長金澤宇、組織強化委員長朴明河發出了吊銷醫師執照三個月的行政處罰通知書,處罰將從4月15日生效。
2024年3月18日,韓國保健福祉部在其官網以保健福祉部長官曹圭鴻的名義發布公報稱,將於19日公示1308名離崗實習和住院醫生的返崗命令,這意味著韓國政府在確保返崗命令的送達效力,為執行吊銷醫師執照等行政處分做準備。
當地時間2024年3月21日,韓國保健福祉部第二次官朴敏守宣布,韓國政府將從下周起對違反返崗命令的醫生按照原則處以吊銷醫師執照等行政處分。
當地時間2024年3月26日,韓國保健福祉部在記者會上通報,將在2024年5月底前完成醫科大學擴招2000人的後續措施,在3月29日前,將接收各醫科大學的意見。此外,韓國保健福祉部還表示,正在計畫向醫療一線增加5000名支援診療護士。
當地時間2024年4月15日,韓國保健福祉部長官曹圭鴻在中央災難安全對策本部會議上強調,政府的醫療改革意志沒有變化,包括醫學生擴招在內的四大醫改課題,是拯救基本醫療和地區醫療的先決條件。
2024年6月4日,韓國保健福祉部宣布,撤回此前的一項命令,允許受理實習和住院醫生的辭職申請。
2024年6月14日,韓國保健福祉部針對大韓醫師協會(醫協)會長林賢澤等17名執行部成員下達了集體行動及教唆禁止命令。
2024年6月18日,韓國保健福祉部表示,大韓醫師協會集體停診違反了設立醫協的目的,可以變更其負責人或解散法人。
當地時間2024年7月8日,韓國保健福祉部長官曹圭鴻在記者會上表示,綜合考慮一線實習醫生的建議和醫療一線的情況,政府決定從當天起,對所有辭職離崗的實習和住院醫師都不給予吊銷醫師執照等行政處分。曹圭鴻還表示,對於已返崗復工的實習和住院醫生和已辭職並準備於9月重新報名參加實習課程的人員,政府將制定特例,爭取將實習空白降至最低,不影響相關醫生取得專科醫師執照。曹圭鴻表示,政府認為,為了將重症和急診患者的診療空白最小化,確保實習和住院醫師培養進程的順暢符合公眾利益,因此作出了對辭職離崗的實習和住院醫生不予處分的決定。希望各大醫院在7月15日之前完成針對未返崗醫師的辭職處理工作,並確定缺員規模。此前,韓國首爾大學醫院、延世大學附屬世福蘭斯醫院、首爾峨山醫院等大型綜合醫院為了爭取取消針對實習和住院醫生的所有處分而舉行了停診或限診行動。
當地時間2024年2月19日,韓國國防部表示,如果實習醫生和住院醫生集體辭職罷工,國防部將開放軍隊醫院,為民間患者提供醫療服務。
當地時間2024年2月19日,韓國警察廳表示,將嚴查醫生集體行動的挑動者,考慮對這些人採取法律措施。此外,警方還將在各家醫院周圍派遣機動人員以應對突發情況。
當地時間2024年3月1日,韓國警方對因涉嫌違反《醫療法》等被舉報的大韓醫師協會相關人士進行強制調查。當天,首爾警察廳公共犯罪搜查隊開始執行扣押搜查令,向首爾龍山區醫師協會會館內的緊急對策委員會辦公室、首爾市醫師協會辦公室、江原道醫師協會辦公室等地派遣調查官,對醫師協會前任及現任幹部的手機和電腦等相關資料進行扣押搜查。
2024年3月1日,韓國警方執行對大韓醫師協會現任幹部等相關人員的扣押搜查令,對相關人員手機和電腦等資料進行扣押搜查。2月27日,韓國保健福祉部向警方舉報大韓醫師協會緊急對策委員會委員長、前醫協會長等5人,理由是他們違反《醫療法》等。韓國警方2月28日以涉嫌煽動醫生集體罷工為名,對被舉報人員展開調查。
截止3月1日,警方已對醫協5名前任和現任幹部執行搜查扣押令,韓政府還以公告形式強制命令13名實習和住院醫生返崗。對此,醫協緊急對策委員會發表聲明,強烈抗議韓國警方發起的這一行為,稱醫生們不應該被定性為罪犯。
- 韓國教育部
當地時間2024年4月9日,韓國教育部舉行發布會稱,由於學生集體休學而推遲開學時間的40所醫科大學當中,有16所已經恢復授課,剩餘24所醫科大學也都在準備恢復授課,其中16所計畫從15日開始恢復授課,另有7所計畫從22日開始恢復授課,僅有1所大學尚未確定恢復授課的具體日程。
- 韓國兵務廳
當地時間2024年2月26日,韓國兵務廳在例行記者會上宣布,未服兵役的住院醫生在辭職被受理後,將在最近的入伍日,也就是明年3月,以醫務軍官或公共保健醫生的身份直接入伍。據韓媒解釋,根據韓國《兵役法》施行令的規定,作為推遲服兵役的條件,這些住院醫生在實習課程結束後必須作為軍醫入伍服役38個月。在實習期間,住院醫生不得隨意退出該機制或更改專業、實習單位,否則將被提前強制入伍。
- 韓國醫科大學教授協會
2024年3月12日,韓國醫科大學教授協會表示,如果實習和住院醫生以及醫科大學的學生遭受損失,醫科大學教授們將堅決追究政府的責任。首爾大學醫學院教授協會緊急對策委員會3月11日表示,若政府不能出台解決方案,教授們將從18日開始提交辭職書。韓國醫科大學教授協會12日表示,若實習和住院醫生以及醫科大學的學生遭受損失,醫科大學教授將堅決追究政府責任,採取行動解決問題。
2024年3月21日,韓國全國醫科大學教授協會非常對策委員會舉行記者會,公布了協會20日晚與大韓實習住院醫師協會、大韓醫科大及醫學專門研究生院學生協會舉行的線上會議的結果。韓國全國醫科大學教授協會方面決定,從本月25日起,全國醫科大學教授協會的教授們將向所屬大學提交辭呈,把工作時間減少到法定的52小時;從4月1日開始,將主要參與急救和重症患者的治療,儘量減少門診治療。
- 共同緊急對策委員會
當地時間2024年3月12日晚,由韓國19所大學醫學院教授組成的共同緊急對策委員會舉行了網路會議,就政府做出的醫科大學擴招決定商討共同應對方案。對策委員會決定,在15日前詢問各醫科大學教授和接收實習住院醫生的綜合醫院臨床診療教授的意向,之後決定是否集體提交辭呈;對於已經表決通過將提交辭呈的大學,將在下次會議上確定提交辭呈的時間。
2024年3月18日,韓國首爾大學醫學院教授協定會緊急對策委員會表示,首爾大學醫學院教授當天舉行總會,就25日統一提交辭職書達成了協定。據了解,首爾大學醫學院共有380名教授參加了當天的會議,其中283人同意統一提交辭職書。
2024年3月21日,韓國全國醫科大學教授協會非常對策委員會舉行記者會,公布了協會20日晚與大韓實習住院醫師協會、大韓醫科大及醫學專門研究生院學生協會舉行的線上會議的結果。韓國全國醫科大學教授協會方面決定,從3月25日起,全國醫科大學教授協會的教授們將向所屬大學提交辭呈,把工作時間減少到法定的52小時;從4月1日開始,將主要參與急救和重症患者的治療,儘量減少門診治療。
當地時間2024年3月19日下午,韓國成均館大學醫學院教授緊急對策委員會舉行了全體教授緊急會議,決定集體遞交辭呈,以抗議政府推進的醫科大學擴招2000人的計畫。
- 韓國僱傭勞動部
2024年3月,韓國政府向集體辭職的醫生下達“返崗令”後,一家醫生團體以該命令違反強迫勞動相關國際公約為由,請求國際勞工組織介入。3月21日,韓國僱傭勞動部說,國際勞工組織認定這一醫生團體不是工會組織,不屬於其介入範圍。
2024年3月,據央視新聞,韓國政府向集體辭職的醫生下達“返崗令”後,一家醫生團體以該命令違反強迫勞動相關國際公約為由,請求國際勞工組織介入。韓國僱傭勞動部說,國際勞工組織認定這一醫生團體不是工會組織,不屬於其介入範圍。
2024年2月23日,《韓民族日報》稱,韓國政府和醫生團體針鋒相對,互相指責對方提出虛假主張。《中央日報》稱,政府官員和醫協代表繼續展開攻防戰。
- 韓國全國醫科大學教授緊急對策委員會
當地時間2024年4月23日,據韓國全國醫科大學教授緊急對策委員會訊息,韓國全國醫科大學教授決定自本月25日起按計畫辭職,自下周起每周停診一天。
- 韓國首爾高等法院
2024年5月16日,首爾高等法院就韓國醫療界面向韓國政府提起的“停止執行醫學院擴招”申請作出裁決,駁回韓國醫療界相關請求。法院方面表示,考慮到如果叫停擴招計畫,可能會對韓國民眾的公共福祉產生重大影響,因此作出駁回決定。
- 韓國大學教育協定會
當地時間2024年5月24日下午,韓國大學教育協定會召開會議,審議通過韓國各大學提交的2025學年度入學招生計畫。韓國40所醫學院提交的2025學年度招生4567人的計畫獲得通過。從2025學年度開始,韓國醫學院將正式實現27年來的首次擴招,擴招規模為此前各醫學院上報匯總的1509人。
- 韓國首爾大學醫學院及首爾大學醫院教授協定會緊急對策委員會
當地時間2024年6月6日,韓國首爾大學醫學院及首爾大學醫院教授協定會緊急對策委員會表示,綜合全體教授總會和問卷調查的最終結果決定,如果政府對實習和住院醫生的行政處分不能完全取消,而且沒有採取解決此次醫政矛盾的合理措施,首爾大學醫學院及首爾大學醫院將自6月17日起全面停診,僅保留重症監護室和急救室的正常運營。
- 韓國患者團體聯合會
2024年6月17日,韓國患者團體聯合會發文指出,以損害患者的權益為代價來逼迫政府,醫生們的任何理由都是不正當的。
- 韓國勞總全國醫療產業工會聯盟
2024年6月17日,韓國勞總全國醫療產業工會聯盟表示,即使不是重症或急救患者,如果因診療空白而不能及時就醫,生命也會受到威脅。
- 韓國醫生團體人道主義實踐醫生協會
2024年6月17日,韓國醫生團體人道主義實踐醫生協會發表聲明稱,部分醫科大學教授帶頭反對增加醫生人數,停止正常的診療活動,無異於是“給在懸崖邊上的患者再推上一把的行為”。
- 反壟斷機構“公正交易委員會”
當地時間2024年6月19日,韓國反壟斷執法機構“公正交易委員會”針對主導醫療界集體停診的大韓醫師協會啟動調查。“公正交易委員會”認為,醫師協會主導集體停診和集會等行動構成了對醫療機構診療活動的不當限制,屬於“單位團體禁止行為”。
事件回應
2024年4月1日,韓國總統尹錫悅發表對國民的談話,就醫療界因反對政府的醫學院擴招計畫而集體罷工一事表示,作為總統未能及時化解由此給國民帶來的不便之處深感抱歉。
2024年4月9日,韓國“NEWSIS”新聞網報導稱,韓國國務總理韓德洙當天就韓國忠清北道一名2歲9個月大的女童溺水後輾轉多家醫院遭拒收,最終不幸離世事件表示,“此事把大韓民國面臨的必要醫療和地方醫療系統崩潰赤裸裸地展現出來”,“為了避免再次發生這種悲劇,我們正著手進行醫療改革”。
當地時間2024年4月20日,韓國大韓醫師協會緊急對策委員會舉行會議,對韓國政府提出的“各醫科大學的擴招人數由各學校在政府規定的擴招名額50%至100%範圍內自主決定”的方案表示“不能接受”。
當地時間2024年4月24日,韓國政府表示,韓國醫學院教授的辭呈遞交並非通過常規手段進行,且目前尚未得到受理,因此依法到期自動離職的說法並不成立,呼籲醫學教授群體秉持醫者倫理,不要置病患於不顧。
2024年4月25日,據韓聯社援引韓國醫療界訊息,韓國各大醫學院請辭教授的辭職宣布當天生效。同一天,韓國總統直屬的醫療改革多邊協商機制——醫療改革特別委員會正式成立,並召開第一次會議。據報導,韓國各大醫學院教授於3月25日集體提交辭職報告,抗議包括醫學院擴招在內的政府醫改方針。根據韓國《民法》規定,辭職在提交辭呈之日起1個月後自動生效。
2024年5月1日,大韓醫師協會新任會長林賢澤要求總統尹錫悅道歉並撤換保健福祉部長官,以此為前提條件進行對話。
2024年5月9日,韓國總統尹錫悅重申,考慮到即將迎來爆發性增長的醫療需求,包括醫學生擴招在內的醫療改革勢在必行。
2024年5月14日,韓國保健福祉部第二次官(副部長)朴敏守主持召開中央災難安全對策本部會議時重申,醫學院擴招2000人是經長時間的科學討論後基於科學依據作出的“政策決策”。
2024年5月20日,韓國實習和住院醫生因反對醫學院擴招計畫發起“辭職潮”約三個月之際,韓國政府5月19日表態繼續推進這一計畫,要求各相關醫學院儘快出台新版招生方案,以便在2025學年度啟動擴招。
2024年6月3日,韓國中央災難安全對策本部第一控制官全炳王在記者會上表示,應醫界請求,政府正在積極研究受理實習住院醫師的辭呈,但將堅決應對私人診所醫師的集體行動。
2024年6月16日,韓國國務總理韓德洙在政府首爾辦公樓主持召開應對醫生集體行動的中央災難安全對策本部會議時表示,醫生集體停診不僅會給全體社會帶來傷痛,還會破壞醫患數十年來積累的信賴。政府難以接受廢除醫學院擴招政策的主張。
2024年6月16日,韓國政府宣布,將於17日起實行針對重症疾病患者的應急輪流值班制,以減小醫療空缺造成的負面影響。
2024年6月17日,韓國首爾大學醫學院及首爾大學醫院緊急對策委員會舉行記者會,宣布開始無限期停診行動,並闡明了停診的理由。
2024年6月18日,大韓醫師協會在首爾汝矣島舉行了總動員大會,據悉有1.2萬人參加了大會。大韓醫師協會會長林賢澤表示,如果政府不接受醫生的要求,將從6月27日開始進行無限期停診。
當地時間2024年6月18日,韓國總統尹錫悅對大韓醫師協會當天舉行集體停診行動表示,必須嚴肅處理拋棄患者的非法行為。
當地時間2024年6月18日,韓國保健福祉部表示,大韓醫師協會集體停診違反了設立醫協的目的,可以變更其負責人或解散法人。
當地時間2024年7月8日,韓國政府要求接收實習醫生的醫院在本月15日之前處理實習和住院醫生的辭職申請,並確定相關空缺情況。
當地時間2024年7月8日,韓國保健福祉部長官曹圭鴻在記者會上表示,綜合考慮一線實習醫生的建議和醫療一線的情況,政府決定從當天起,對所有辭職離崗的實習和住院醫師都不給予吊銷醫師執照等行政處分。
社會影響
當地時間2024年2月19日,集體停工尚未正式開始,一些醫院已出現運轉困難。延世大學附屬世福蘭斯醫院的實習醫生當天集體離崗後,該醫院宣布進入緊急模式,手術數量減半,大量病患不得不延期接受治療。另一些醫院也通知病患,手術日程可能調整。不少病患和家屬在網路上發帖對此表示擔憂或抱怨。
截至2024年2月19日晚,已有至少25台手術被取消或延期,韓國醫療界預計2月20日無法按時進行的手術將達到70台左右。
截至2024年2月19日23時,韓國100家醫院共6415名實習、住院醫生遞交辭職報告,約占這一群體的55%。其中已有1630名離開工作崗位。《首爾經濟》稱,從20日上午6時開始,首爾市五大醫院醫生中斷醫療行為的現象開始出現。
2024年2月19日,三星首爾醫院於減少了10%的手術日程,20日進一步減少至30%。延世大學附屬世福蘭斯醫院及江南世福蘭斯醫院已將手術日程削減一半。
2024年2月20日,韓國《首爾經濟》稱,大批住院、實習醫生為抗議政府的醫學院擴招計畫離崗,多家醫院出現手術、診療推遲危機。雖然韓政府已採取多種緊急措施,但醫療一線已發出“照這樣下去難以支撐兩周”的呼救。
2024年2月21日,韓國醫療界訊息稱,韓國首爾五大醫院取消了30%至50%的手術計畫,各醫院將優先安排急診和危重症患者手術,並儘量推遲非緊急診療和手術。據預計,醫院還將進一步擴大取消手術的規模。
截至當地時間2024年2月22日18時,韓國已有約1.15萬名醫學生申請休學,占醫學生總數的61.1%。另有346名學生遞交休學申請後經校方勸說已撤回。教育部指出,為抗議擴招計畫而申請集體休學不符合休學條件。
2024年2月27日,韓國保健福祉部宣布,由於實習和住院醫生的集體辭職離崗行動,國民的健康和生命受到威脅,為迅速填補由此產生的醫療空白,從即日起將對護士的業務範圍進行調整,大型綜合醫院院長從當天起可根據護士的熟練度和資格等設定護士的業務範圍。
2024年2月27日訊息,受罷工影響,韓國急救車找不到醫院輾轉數小時,有時要輾轉十多家醫院,有病人因此沒能及時得到救治而死亡。
根據韓國保健福祉部統計,截至2024年2月29日下午5時,結束罷工回到醫療現場的住院醫師比前一天增加271名,累計共565人。而截至29日,共8945名住院醫師在提交辭呈後罷工。
2024年3月5日,韓國實習和住院醫生“辭職潮”事件仍在持續發酵。一些病人對此表示擔憂,他們希望罷工的醫生們能重返工作崗位。自2月20日以來,韓國約有9000名實習和住院醫生罷工,導致一些手術和治療被取消。
2024年3月6日,據韓國醫療界透露,韓國主要醫院因大幅減少診療、住院和手術數量而收益驟減,醫院不得不縮小運營規模。很多大型醫院不僅減少了運營的病床數量,甚至出現了合併病房的情況,同時不得不讓護士等職員進行無薪休假。
當地時間2024年3月7日,韓國保健福祉部通報,該國100家大型綜合醫院中已有91.8%的實習和住院醫生共11219人離崗。
當地時間2024年3月11日,韓國首爾大學醫學院教授協會緊急對策委員會舉行緊急會議,討論醫科大學擴招及實習住院醫生集體辭職離崗事件的對策。緊急對策委員會在會後表示,如果政府不能就實習和住院醫生集體辭職事件拿出合理的解決方案,首爾大學醫學院教授將集體提交辭呈。
當地時間2024年3月12日,韓國醫科大學教授協會發布一份聲明稱,如果實習和住院醫生以及醫科大學的學生遭受損失,醫科大學教授們將堅決追究政府的責任,採取行動解決問題。
截至2024年3月13日,韓國40所醫科大學中,有6051名學生提交了有效休學申請,占所有醫科大學生的32.2%。此外,雖然一些學生的休學申請被退回,但他們依然通過拒絕上課參與了集體休學的行動。
當地時間2024年3月18日,韓國教育部發布的數據顯示,15日至17日,韓國40所醫科大學學生中“有效休學”申請者增加777人,目前提交有效休學申請的醫科大學學生累計達到7594人。
截至2024年3月19日,韓國40所醫科大學共有8360名學生提交了“有效休學”申請,在所有醫科大學在校生中占比44.5%。
2024年3月30日,忠清北道一名2歲9個月大的女童掉進一米深的水溝,被父親救起時處於心臟驟停狀態。女童被緊急送往當地一家醫院,接受治療後恢復心跳,醫生判斷需要送往大型醫院手術。然而,忠清北道、忠清南道和首都圈的11家醫院收到請求後都以“人力不足”“病床不足”等理由拒絕接收。女童再次心臟驟停,當晚被宣告死亡。
截至2024年4月8日,首爾7家政府指定的大型急救醫療中心中,已有6家因人手不足減少或暫停了部分手術和治療,在崗醫生已不堪重負。從全國範圍來看,44家急救醫療中心中超過9家無法正常提供急救服務。
截至2024年4月8日,韓國40所醫科大學中,提交有效休學申請的學生累計達到10377人,占醫科大學所有在校生的55.2%。
截至2024年4月8日,韓國大型綜合醫院的住院患者共有20712名,比上周平均減少7.1%;韓國全國所有綜合醫院的住院患者共有83004人,比上周平均減少4.1%。
2024年4月8日,據韓聯社報導,截至當日,首爾7家政府指定的大型急救醫療中心中,已有6家因人手不足減少或暫停了部分手術和治療,在崗醫生已不堪重負。從全國範圍來看,44家急救醫療中心中超過9家無法正常提供急救服務。
2024年4月9日,韓國《朝鮮日報》報導稱,韓國忠清北道一名2歲9個月大的女童溺水後輾轉多家醫院遭拒收,最終不幸離世。
2024年4月,據韓媒報導,韓國釜山一名50多歲急性心臟疾病患者因突發胸痛未能在當地找到可進行手術的醫院,被迫轉至蔚山接受手術,但在手術後6天去世。據家屬透露,急救人員曾詢問釜山15家醫院是否可以接收該病人,但這些醫院都以“沒有醫生”或“無法治療”等為由拒絕了。釜山地區綜合醫院相關負責人表示:“因為有同樣的手術,無法立即進行緊急手術,所以決定轉移患者。”死者家屬發聲:“如果政府為病人制定了計畫,我父親就不用去蔚山了。如果他能在釜山找到醫院……”報導稱,死者家屬認為,釜山醫院拒絕轉送是受到韓國醫生集體辭職的影響,因此他們向國民權益委員會提出了申訴,要求對情況進行調查。
韓國持續兩個月的醫生罷工事件仍在發酵,從2024年4月22日起,韓國32所大學的醫學生將陸續對本校校長提起訴訟,希望以此達到禁止校方擴招醫學生的目的。23日,韓國全國醫科大學教授緊急對策委員會宣布,距離醫學院教授集體遞交辭呈已經過了一個月的時限,根據韓國相關法律,從當地時間4月25日起,韓國醫學教授將可以依個人意願自由選擇是否離開醫療崗位,自動離職。
2024年4月24日,據韓國《中央日報》報導,繼韓國五大醫院中首爾大學醫院和首爾峨山醫院的多名教授陸續提交辭呈後,這兩家醫院日前宣布 每周將休診一天,暫停門診和手術。
2024年6月17日起,韓國首爾大學旗下四家醫院(首爾大學醫院、盆唐首爾大學醫院、首爾波拉美醫院、首爾大學醫院江南中心)共有529名教授參與停診行動,占比54.7%。
據韓聯社、《韓國時報》等媒體2024年6月23日報導,由於實習醫生的長期罷工,首爾市政府運營的兩家大型醫院——首爾醫療中心和Boramae醫療中心預計今年將遭受約897億韓元(1億韓元約合人民幣52.3萬元)的損失。
2024年7月4日,據韓聯社報導,首爾峨山醫院教授從當天起進行工作調整,縮小接診範圍,主要診治重症和急診患者。據該醫院教授緊急對策委員會預測,工作調整首日的手術量將同比減少49%,門診患者數量將同比減少30.5%。此外,延世大學世福蘭斯醫院已從6月27日起進入停診狀態,繼首爾峨山醫院之後,高麗大學醫院、忠北大學醫院也分別計畫從7月12日和26日起停診或限診。
社會爭議
2024年5月15日,據《韓國先驅報》報導,韓國政府公布的數據顯示,除初級醫生外,韓國醫生的平均年薪超3億韓元(約合161萬元人民幣),相比2016年上漲了44.7%。其中,自立門戶開私人診所的專科醫生收入最高。這一現象再次引發了韓國國內關於醫生工資是否過高的爭論。值得注意的是,實習醫生和住院醫生的年薪不包括在內。
此前,韓國醫學院擴招引發了醫生罷工潮,大批醫生面對吊銷行醫執照的風險,仍選擇用集體辭職的方式表達抗議。部分反對者認為,他們這樣做的原因是怕自己的服務價值和價格降低,從而喪失高收入。也有人認為,醫生是多勞多得,多年的苦讀和能挽救生命的高價值服務讓他們理應拿高薪。
儘管在這個九成以上醫療機構都是私營的國家,醫生到底是“不足”還是“不均”的爭論一直存在,但韓國衛生部依然表示,醫生的高薪主要是因為醫生短缺導致勞動力成本上升,進而導致醫生收入顯著增長。