11月25日上午，齊齊哈爾市委書記、齊齊哈爾市人大常委會主任韓冬炎主持召開齊齊哈爾市委十二屆七十三次常委會議。韓冬炎強調，要認真學習領會黨的十八屆五中全會上提出的五大發展理念，抓住齊齊哈爾市在“一帶一路”重要節點上的難得機遇，深刻認識當前的省情、市情，自覺把思想和行動統一到中央、省委做出的重大決策部署上來；在謀劃“十三五”規劃編制過程中，更統一思想、明確主攻方向，找準推動齊齊哈爾市經濟發展的發力點，通過做好牽動全局的重點專項規劃，帶動其他方面一起跟進。
齊齊哈爾市委常委杜軍、張子林、崔培元、陳宏偉、任玉良出席會議。齊齊哈爾市領導張貴海、馬占江、曲秀麗、郝明哲、李洪國，齊齊哈爾市政府秘書長、市委副秘書長及相關部門負責人列席會議。
會議傳達學習了省委十一屆六次全會精神，聽取了關於齊齊哈爾市“十三五”規划起草進展情況、關於齊齊哈爾市委十二屆八次全會籌備工作方案、關於齊齊哈爾市委民族工作會議暨市政府第七次全市民族團結進步表彰大會籌備情況的匯報。
在傳達學習省委十一屆六次全會精神過程中，韓冬炎指出，省委十一屆五次全會以來，齊齊哈爾市深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實省委“五大規劃”戰略，努力適應經濟發展新常態，紮實推進“龍江陸海絲路帶”、重點產業、全面深化改革、“三嚴三實”專題教育等各項工作，對於站在更高高度落實和制定齊齊哈爾市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃意義重大。要認真學習領會黨的十八屆五中全會上提出的五大發展理念，抓住省委推進“龍江陸海絲路帶”的難得機遇，廣大黨員幹部要更加深刻認識當前的省情、市情，自覺把思想和行動統一到中央、省委做出的重大決策部署上來。
結合省委全會精神和齊齊哈爾市市情，韓冬炎強調，作為“一帶一路”的重要節點，齊齊哈爾市近兩年在農業、食品加工以及承接長三角、珠三角相關產業的梯次轉移過程中，做了許多有益探索和實踐。要繼續瞄準韓國、台灣地區大型企業和我國沿海發達地區，用創新、協調、綠色、開放、共享的發展思維和發展理念，感知世界經濟、發達地區經濟和我市經濟的走向，放寬視野，更加清楚地認識到我市對外開放的機會和比較優勢。
韓冬炎指出，在努力解決齊齊哈爾市全面建成小康社會的重點難點問題時，既要看到全面建成小康社會的堅實基礎，又要看到全面建成小康社會存在的困難和挑戰。在精準扶貧、精準脫貧攻堅過程中補齊自身的短板，把扶貧開發工作與提高農民組織化程度相結合，合作社發展不能忘、龍頭企業帶動作用還要持續抓。注重在扶貧開發中解決持續性脫貧是關鍵，緊緊跟上時代步伐，避免脫貧之後發生再掉隊現象。要把縣域經濟作為一、二、三產業融合發展的“第二戰場”，彌補當前經濟下行壓力，發揮齊齊哈爾市城鎮化、農業現代化優勢，繼續走生態農業發展之路。
韓冬炎對齊齊哈爾市“十三五”規劃編制工作提出具體要求。他表示，要在謀劃制定過程中，突出抓住關鍵點，明確主攻方向，找準“十三五”時期推動經濟發展的發力點。弄清如何把城市化與“三化”建設結合落實到位，如何搞好工業化的存量、增量，如何利用好“一帶一路”發展機遇，如何解決好農業現代化過程中面臨的矛盾和問題。要統一思想，通過做好牽動全局的重點專項規劃，帶動其他方面一起跟進。
韓冬炎指出，農業方面齊齊哈爾市仍大有文章可做，在制定農業規划過程中，要圍繞縣域經濟發展、項目建設、結構調整，深入研究齊齊哈爾市面臨的壓力、挑戰和機遇；在對外開放方面，要藉助齊齊哈爾市搭上“一帶一路”的快車，做好齊齊哈爾市在人才、思維、發展方式上的轉變和調整；在產業規劃方面，要在繼續做好工業體系建設同時，進一步探索發揮齊齊哈爾在工業、人才、科技上的優勢，沿著“一帶一路”戰略，通過承接沿海發達地區相關產業的轉移，做好產業存量的升級和增量的引進。
韓冬炎強調，要深入研究、反覆討論“十三五”規劃為齊齊哈爾市帶來的機遇和挑戰。理清發展思路和工作關鍵點，把重點放在提出對拉動經濟和社會發展具有重大牽動作用的專項規劃上，把制定“十三五”規划過程作為對世界經濟和國情、省情、市情再認識的過程。同時，要注重廣泛徵求各部門、社會各方面的意見，進一步提高效率、形成共識，通過重點規劃編制，凝聚和體現出大家的智慧和力量。
