鼓浪嶼工部局

1902年，英、美等外國駐廈領事和清政府簽訂了《鼓浪嶼公共地界章程》，把鼓浪嶼劃為公共租界，並設立了“工部局董事會”，俗稱“工部局”。工部局的職權為提供基礎建設、設立巡捕、創立衛生章程、收稅等，為當時鼓浪嶼的行政管理機構。1903年5月1日，鼓浪嶼工部局開始運作。

基本介紹

• 中文名：鼓浪嶼公共租界工部局
• 所屬：鼓浪嶼公共租界工部局
• 類別：鼓浪嶼公共租界工部局
• 分類：鼓浪嶼公共租界工部局

創立由來

1902年，英、美等外國駐廈領事和清政府簽訂了《鼓浪嶼公共地界章程》，把鼓浪嶼劃為公共租界，並設立了“工部局董事會”，俗稱“工部局”。工部局的職權為提供基礎建設、設立巡捕、創立衛生章程、收稅等，為當時鼓浪嶼的行政管理機構。1903年5月1日，鼓浪嶼工部局開始運作。

工部局在鼓浪嶼上先後至少有三處辦公地點：早期位於鼓新路40號；之後遷址至內厝澳路原船塢附近；後來，工部局又在安海路嶺腳新建辦公樓、宿舍和監房，經改建現為鼓浪嶼街道辦事處。

發展歷程

1903年5月1日，鼓浪嶼公共租界工部局（Kulangsu　Municipal Council）成立，首任董事會董事有英商和記洋行（Boyd & Co.) 大班奧爾（W.S.Orr）、英商滙豐銀行大班海斯（W.Hace）、英商德記洋行（Tait & Co.）大班馬歇爾（F.B.Marshall.1914 年仍在任）、英商義和洋行（R.V.Solina & Co.）大班兜滿（John James Dunne．英國人，1897年11月兼任法國駐廈門代理領事）、日商台灣銀行支店長赤場（Akaba S.N.）、德商寶記洋行（Pasedag & Co.）大班韓巴樂（B.Hempel．德國人，1891年前來華，1902年起先後兼任荷蘭及瑞挪聯盟駐廈門領事）。首任秘書兼巡捕長是英國人麥堅志（Mackenzie. 麥根士）。繼任秘書兼巡捕長是英國人必之諾 (C.Berkeley　Mitchell),1912年5月14日他還在任，但同年即死於任上，以上兩職由巡捕伯榮里埃（A.Brownlie）暫代，待任命。

據1912 年鼓浪嶼公共租界工部局年報，1 月 23 日舉行了年會，由領袖領事、德國領事梅澤主持，選出了董事會 6 位董事，即：巴特胡爾斯特、馮維克（J.S.Fenwick．和記洋行大班）、小泉土之丞 (Koizumi Tonojo．統之丞，Tsuchinojyo．土野 jyo．任職廈門海關，東京人，1904年9月來華，進中國海關達12年）、巴爾（William　Randal　MoDonoell Parr．任職廈門海關，1865年生，1887年進中國海關，任蕪湖海關幫辦，1898年任宜昌副稅務局，1903年任西藏亞東代理稅務司，甲午中日戰爭時曾協助清軍作戰，英籍）、金禧甫、華列司（W.H.Wallace. 任職廈門海關 , 美籍）, 金禧甫為總董。1912年領事團要求林爾嘉續任華董，直到一個被承認的政府在福建省建立。9月17日，小泉辭任。12月3日馮維克、節部、華列司 3 人辭任，雷特和小林（Kobayashi T.）即任。

1913年，鼓浪嶼公共租界工部局董事會總董（Chairman．意為主席）是大英長老會（English Presbyterian Mission）牧師金禧甫 (H.F.Rank. 蘭金，攜妻子）。名譽秘書（Hon.Secretaly） 是1900年 來華的37歲 的 美 國 歸 正 教 會（Reformed Church　of America.Ametica Dutch Reformed Church）牧師苑禮文（Abe Livingston Warnsuis.1877年11月12日—1958年3月17日在世）。衛生官(Health officer）是醫生愛恩斯利埃（Dr.D.H.Ainslie）。秘書是軍士長（或士官長）魯敏順（Sergt.Major TW.Dobinson．多賓森，1916年任廈門共濟會副會長）。

金禧甫，時任英華書院（Anglo—Chinese College）院長（Principal)，為蘇格蘭教育學會會員。

苑禮文，生於紐約的克萊默爾，畢業於密執安州的霍蘭德的希望學院和新不倫瑞克神學研習班，1900年按立為牧師，而後至1920年在華傳教，在廈門傳教凡15年，攜妻子。寫有《美國歸正會廈門差會概況》（Sketch of the Amoy　Mission,China of the　Reformde Church in America.1906年）和《廈門差會緣起》（Prospectus of the Amoy　Mission）等書。

愛恩斯利矣，在廈門掛牌行醫，有醫學士和化學士學位，兼任廈門海關醫官，並任廈門濟世醫院（Amoy Chonese Hospital）院長。

由於中央勢力在廈門的統治情況仍不明朗，此年初，在鼓浪嶼的中方勢力最大的是新建不久的“自治會”，因該會領導或支持了反帝活動，所以鼓浪嶼的外國勢力認為該會製造了許多麻煩。當時會審公堂委員曹友蘭對外國勢力指控的中方“罪犯”判決不熱心，外國勢力認為是因為他不支薪水。當時鼓浪嶼岸邊有華人的貨物及設備，工部局以影響船運卸貨為由，1913年2月18日派工部局的印度錫克巡捕去清理，遭到了華人（外國勢力誣稱為“暴民”）的暴打。被打巡捕向巡捕長魯敏順請求增援，當時可撥出巡捕甚少，只派了兩位持槍巡捕，悍然向華人開槍，很快控制了局勢，華人只好暫避。一華人被擊中一臂，另一在門後觀看的小孩也被擊中。還抓捕了一批人。翌日上午11點，領事團開會討論了此事，意見並不統一。美國領事慕納德此日也向北京公使館行文報告。曹友蘭要求將被抓的人釋放，遭到了總董金禧甫的反對。

1914年總董和秘書繼任。董事（Councillors）有安德森（T.C.Anderson．滙豐銀行大班，1914—15

年任廈門總會會長）、布朗 (Rev.Thomas Cocker Brown. 漢名萬多馬，倫敦 [ 差 ]會牧師，任教英華書院，神學士，文科學士和碩士，1907 年來華）、雷特（F.Leyte．華洋人壽保險有限公司大班，兼荷蘭領事，1918 年任廈門總會董事）、船上（上慰？）巴特胡爾斯特（Capt.H.Bathurst,Harbour Pilot& Marine Surveyor.A.I.N.A．領航員，海岸專家，海軍設計研究協會會員）、小林（Kobayashi　H.）、衛生官夏禮（Dr.J.W.Hartly．英籍，在廈門掛牌行醫，有醫學士和化學士學位，當時還兼任廈門海關醫官，並任廈門濟世醫院院長，此年任廈門共濟會會長及廈門總會會員）。

1915年3月17日總董為為巴特胡爾斯特。10月25日上午10:30魯敏順在廈門發行16開兩面的另外快報（Expree)，通告周三 20 日在鼓浪嶼董事會辦公處（Board Room）舉行例會。董事會出席的有：佛勒爾（總董，8 月已任）、小林、巴特胡爾斯特、尼考爾斯及健康官和秘書。讀了董事格瑞芬 (Griffin．可能為海關英籍人）的請辭信，因其準備離港，準辭，對其在職時的服務表示感謝。一致選舉克林遞補讀了10月19日木通（C.A.Mutton．廈門總會秘書，鼓浪嶼 Lin—tow St．街維多利亞 [ 域多利 ] 飯店擁有者)

的請補信，對其申請表示了感謝，通知其已補選了克林。

1916年總董巴特胡爾斯特，副總董克林（K.G..Kring．永年保壽公司廈門和汕頭地區經理，1915年任廈門共濟會會長，丹麥籍）。董事培里（W.A.Perry．從事電氣的威麒洋行經理）、內田新吉 (Uchida Shinkichi．日本廈門領事館警察署長）、尼考爾斯（W.S.Nicholls．滙豐銀行代理大班，英籍）、林爾嘉（Lim Nee Kar）。衛生官和秘書同上。

1917年總董巴拉克（R.W.Black．大船塢經理），副總董斯諾克（Dr.J.H.Snoke 美國歸正教會醫生，醫學博士，攜妻子）。董事斯布雷（J.C.Sibley. 施勿理，亞細亞火油公司經理，英籍）、伊理雅(Thomas M.Elliott.1970 年來華，美籍，廈門基督教青年會幹事，攜妻子）、矢本（Yamoto K．谷本，八本，可能為台灣銀行支店長山本）。林爾嘉、衛生官和秘書同上。

1918年總董勞達爾（E.Gordon Lowder. 廈門海關稅務局，1917年4月24日—1919年10月31日在任，廈門總會會長，英籍，1882 年進中國海關，離開廈門後調任上海海關稅務局）。副總董佛勒爾 (F.W.Fowler．太古洋行大班，廈門總會董事）。董事伊理雅、斯布雷（廈門總會董事）、矢本、斯諾克、林爾嘉。衛生官同上。秘書洪顯理（Henry　J.P.Anderson. 英華書院代理院長，文科碩士，1904年來華，隸英國長老會，攜妻子）。

1919年總董勞達爾，副總董莫爾斯（H.J.Morse．美孚石油公司經理）。董事伊理雅、斯布雷、矢島（Vajima G.）、佛勒爾、林爾嘉。衛生官同上。秘書雷明頓（H.R.Remington.賀兼勿賴）。巡捕長（Inspeetor of Police．意為警視）格瑞（J.Gray）。（華人）職員頭 (Chief Clerk）黃省堂（Huang C.C．乳名振賤，又名守曾）。

據1920年工部局年報，1月30日舉行了納稅人大會，領袖領事美領高思主持，選出了新董事會，董事6名，即伊理雅、佛勒爾、莫爾斯（總董）、奧爾（R.B.Orr. 任職和記洋行）、色必立（Frederick Robert Charles　Surplice. 廈門海關署稅務局，1865年生，1892年進中國海關，英籍）、矢島。矢島2月6日辭職，竹本節藏（Takemoto　Setsuzo．台灣銀行支店長，山口縣人，1927 年時在任廣州台灣銀行支配人）繼任。奧爾 4月9日辭職，史密斯（F.R.Smith．任職和記洋行，英商會主席兼秘書，1923—24年兼比利時署領事）繼任。伊理雅4月24日辭職，巴爾納爾德（L.T.Barnard．英美煙公司經理，繼任。中國當局讓林爾嘉在董事會為中國代表。衛生官林務賜醫生（Dr.F.Lindsay—Woods. 任職海關，1914年前來華，英籍）。秘書雷明頓131日離任，洪顯理代秘書職至黎德上尉（Capt.H.C.Reed）從上海來任。格瑞與董事會約11月30日到期，從此日起由黎德掌巡捕長職。職員頭人黃省堂。

1923年總董伊理雅，副總董佛德（S.R.Ford．任職德記洋行）。董事李度（Lester　Knox Little. 廈門海關署稅務司，1892年3月20日生於美國羅得島州的波塔基特，達特默思學院和布朗大學畢業，1914年進中國海關）、韓金斯（W.C.Hankins．美國鼓浪嶼基督復臨安息日會負責牧師，美籍，攜妻子）、平野郡司（Shirano　Gunji.1918—24年任廈門海後三井洋行出張所所長代理，後離開廈門）。衛生官同上。秘書兼總巡捕長（Supt.of Police．意為警監）黎德。助理秘書兼助理總巡捕長巴世凱（G.R.Bass,M.C. 軍功十字勳章獲得者），職員頭人同上。

1924年總董安德森（L.J.C.Anderson. 滙豐銀行大班，與前一同職務的同姓，並非一人），副總董錫鴻恩醫生（Dr.E.J.Strick．任職美國領事館，有美國公共衛生行醫資格。1914年前來華，隸美國歸正教會）。董事李度、特納、澤浦光治（Sawaura Mitsuji.1899年8月生於群馬縣，1913年東京高等商業學校畢業，同年入三井物產株式會社，相繼在香港和廣州支店任職）、戴維斯（V.W.Davis．任職美孚石油公司）。健康衛生官（Medical　Officer of Health）同上。秘書兼總巡捕長及助理秘書兼助理總巡捕長同上。職員頭人同上。道路監督（Road Overseer）莫霖（F.Mohring．德國人，1898進中國海關）。

據1925年工部局年報，1月30日舉行年會，領袖領事英領許立德主持，選出了新董事會，董事5名，即羅祝謝（Jose　Wilde Loureiro．廈門海關稅務司）、澤浦光治、安德森、斯底樂（F.H.Steele．任職美孚石油公司）、錫鴻恩（總董）、特納。羅祝謝4月16日辭任，周驪（C.H.B.Joly．廈門海關署稅務司，英籍，1912年進中國海關）續，9月31日辭，克羅克爾（John H.Crocker．英美煙公司經理）續，2月19日辭，安德森9月10日辭，布榮菲爾德繼任。斯底樂8月2日辭，波文（M.M.Bowen．美豐銀行經理）繼，11月3日辭，司青華繼。此年秘書兼總巡捕長及助理秘書兼助理總巡捕長同上。巴世凱12月25日從英國返鼓浪嶼復職，新約翌年1月1日生效。署健康衛生官樓森（Dr.J.M.A.Lowson．有醫學士和化學士學位）。職員頭人同上。衛生監督（Sanitary　Overseer）伊萬諾夫（N.P.Ivanoff．俄國人）。道路監督同上。助理巡捕長法德耶夫（N.N.Fadeyeff）、胡錫基（O.Olkhou[v]sky．亞利山大·胡適基．24歲，此年5月來任）、薩爾尼科夫（A.N.Salnikoff）、庫氣金（G.Koochkin）。後4人均為白俄。經領事團建議，選4人為此年工部局華人議事會委員，即王宗仁、卓綿成（Toh Bien Seng．美孚石油公司買辦）、許振成（Kao Chin Sheng．商人）、陳秋卿（Rev.Tan Chhin Kheng．中國基督教牧師）。

羅祝謝1868年11月10日生於日本長崎，葡萄牙人，1888年4月5日來華，進中國海關，在北京、九龍、寧波、廣州、廈門、南京、九江等地任幫辦、副稅務司、稅務司等職，是中國海關中第一個萄籍稅務司，1900年12月獲葡萄牙基督勳章，1908年2月獲清廷四品官銜，1914年7月獲北洋政府4等嘉禾勳章，1917年12月獲3等嘉禾勳章。

據1926年工部局年報，1月29日周五舉行年會，其後日領井上庚二郎臨時主持，但領袖領事英領許立德因不可避免的遲到趕來了，開始主持，選出了新董事會，董事3名，即布榮菲爾德（J.L.Bromfield. 德記洋行大班）、司青華（E.E.Stewart．在鼓浪嶼開有司青華牙醫診所，同時往福州和汕頭游醫）、川口莊松。7月27日3人因受抵制辭職，被納稅人們接受。領事團呼籲納稅人搞個董事會。9月13日，領袖領事英領許立德主持召開了特別會議，選出了新董事會，選出了6位董事組成新董事會。董事有：錫鴻恩（臨

時總董）、施勿理（臨時副總董）、伊理雅、川口莊松（Kawaguchi　Shomatsu.1918年3月2日開業的鼓浪嶼廈門 [ 博愛 ] 醫院院長，住鼓浪嶼院長住宅。兼鼓浪嶼廈門日本居留民會議員，新瀉縣人）、力戈登牧師、約瑟·斯美士（J.E.Smith．任職和記洋行），然後會議延遲。黎德因其服務及政治形勢，9月1日辭職獲準，工部局考慮到他未到約期，決定予以多給半年的薪水，支付其行李費，使其與妻子得以返英格蘭。此年助理秘書兼助理總巡捕長同上。健康衛生官林務賜醫生。一說職員頭人同上。衛生監督及道路監督同上。助理巡捕長庫氣金、胡錫基。

1926年工部局華人議事會（Adwisory Committee．華人顧問委員會）委員王宗仁、李漢清（李漢青，1925 年時在任華人議事會理事長）林剛義、（Lim Kong Geev．商人）、黃廷元（Ng Teng Goan. 商人）、高振聲（Kao Chin Seng．商人）。同年3月23日魏伯向北京美國公使報告：

王宗仁，約38歲，對美國人和美國利益極友好，不反對外國人。

李漢青，約30—35歲間，領事館不知其情況，對美國、特別是歐洲人的態度不詳。

林剛義，約32歲，商人和工程師，大學畢業，林爾嘉次子。後者為這一地區和台灣最富有的地主，為筆者的個人朋友，極同情美國人和美國利益。

黃廷元，約65歲，廈門鼓浪嶼淘化廠長（Director of Amoy Tinning Factory in　Kulangsu)，與領事館譯員胡為個人朋友。

高振聲，約60歲，私人銀行家，可視為美國人的朋友，不知其有反對外國人的情緒，領事館的幾個成員個人了解他。

上述人等在鼓廈均極知名，獲華人信任。

據1927年鼓浪嶼工部局年報，此年1月28日周五舉行工部局年會，美國領事勃德納主持，選出5位洋董，即錫鴻恩、施勿理、川口莊松、力戈登牧師（Rev.L.Gordon　Phillips．英國倫敦差會負責人1911年來華）、約瑟·斯美士。錫鴻恩為總董，施勿理為副總董。同年2月4日施勿理卸去副總董職位由黃奕住接替。經變動，1927年總董錫鴻恩，副總董黃奕住（Oei Tjoe. 黃奕住，1868年生，南安人，歸國華僑富商，1945年6月5日在滬病逝）。董事川口莊松、李漢青（Lee Han Ching．國民黨思明縣黨部常委員）、王宗仁（Wong Chong Jin．廈門基督教青年會總幹事，Senior Secretary．首席幹事）、約琴·斯美士、布朗牧師（1914 年董事）。健康衛生官同上。秘書兼總巡捕長巴世凱。助理巡捕長鬍錫基。道路監督同上。翻譯趙（Choa.E.K.）。職員頭黃（Huang T.C.）。

1928年1月28日舉行鼓浪嶼投票人年度總會，通過了預算，制訂了稅收，選出了新董事會，洋董6位，即諾爾特（H.R.Northey.滙豐銀行經理，一作大班）、詹森、酈模、鈴木謙則、川口莊松、洪顯理。諾爾特為總董，鈴木謙則為副總董。經變動，1928年總董考特內 (H.A.Courtney．滙豐銀行大班），副總董鈴木謙則（Suzuki Kensoku. 台灣銀行支店長，1891年12月生於福島縣，1917年東京帝國大學法學部畢業即入台灣銀行，歷任橫濱、台北、香港、加爾各達支配人代理，繼任廈門和廣州支配人），董事洪顯理、詹森（T.R.Johnson. 美豐銀行經理）、酈模（C.G.Riem．海後路荷蘭安達銀行 [Netherlands　India Commercial　Bank,N.V.<Nederlandsch Indische Handelsbank,N.N.>，該銀行1924年設立J分行長，原荷蘭外交官，1910年前後來華）、石井信太郎。醫生（Dr.Ishii　Nobutaro．鼓浪嶼廈門 [ 博愛]醫院院長）。健康衛生官同上。秘書兼總巡捕長同上。副巡捕長鬍錫基。道路監督同上。翻譯同上。職員同上。1月下旬，外國納稅人年會前，增加了華董名額。9月逮捕在鼓浪嶼活動的中國共產黨員5人，內有3 個16—19歲間，送交中國當局，後移送漳州。

1932年總董洪顯理。

1939年總董為58歲的希契科克（L.H.Hitchcock．希世各，漢名喜士國，中山路369號滙豐銀行分行長，英籍）。

年度預算法幣171310元，實用239189元。

1940年時機構如下：

領事團——工部局董事會{書記局　警察局

{財政委員　建設委員　衛生委員

年度預算法幣315342元。

董事小幡次郎、中川陸三（Nakagawa Rikuzo．廈門海關副稅務司，1917年進中國海關）、希契科克、給益恩（E.W.Koeppe．美國歸正教會廈門主席牧師，1919年來華）、毛侯士（J.M.Moenaus. 安達銀行分行長，1932年兼任荷蘭駐廈門代理領事）。

警察165名，內英人巴世凱1名，俄人胡錫基1名，華人130名，印度錫克籍8名，日本（含日籍台灣人）25名。

1941年12月8日太平洋戰爭爆發時，總董洪顯理。

1940年9月，留分頭和蓄上唇鬍子的小幡次郎（obata Jiro）出任台灣銀行廈門支店支配人，兼工部局董事會董事（日本人稱作參事會員，仍為唯一的一名日籍董事）和廈門日本商工會議所議員，太平洋戰爭爆發前夕退休，由加藤正午接替，他仍留在廈門從事特務活動。此人1899年8月生於秋田縣，原籍兵庫縣。1922年神戶高等商業學校畢業，同年入台灣銀行。後任職台北、台南、新加坡、上海、大阪各支店。入伍復員後返東京本行，任職頭取（董事長）席支店課。來廈門前還參加了日軍 1938 年 7 月在中國東北張鼓峰與蘇軍的戰役，不久還參加了同年日軍從大亞灣對廣州的占領。

台灣銀行廈門支店1900年5月1日在海後路32號開設，是該銀行在海外設定的發端。以後店址和名稱未變。負責人多稱做支配人，並多出任工部局董事，與台灣公會關係密切。支配人不僅參與台灣籍民經營的教育、衛生、救濟事業，還充當斡旋和調停的角色。積極聯絡，不惜支援。1922年7月，該公會經營的旭瀛書院為擴建而購買土地房屋時，因當地抗日氣氛又高漲，銀行方面的長期融資多少會有不安。該支店拿出了數萬元，幫助度過了難關。1941年12月8日太平洋戰爭爆發時，該支店的支配人是加藤正午（Kato　Shogo）。他1894年7月生於新瀉縣。本籍該縣白根町，為千八第三子。1917年早稻田大學商科畢業後即入台灣銀行。1942年時，他還任工部局參事會長（即董事長），併兼任居留民團議員和日本商工會議所議員。

福田繁一，長崎縣北松浦郡中野村人，1924年5月入東亞同文書院第24期商務科，1928年3月畢業，任職上海公共租界工部局，1937 年任職該工部局警察部，翌年任職該部戈登路署，1939年調任鼓浪嶼工部局警察部副總監（下有台灣警察10名）,1940年6月15日，上海東亞同文書院學生小久保郁郎、小竹忠夫和山崎秀一來從廈門來鼓浪嶼訪問了他。他讓工部局巡捕張氏陪小竹和山崎觀光了日光岩，然後福田陪他們吃了午飯，談了租界問題和教育等。福田太平洋戰爭爆發後升為總監。

據1941年細豐治的《大旅行日誌》複寫本，他此年6月13日（周五）下午（後有小雨）從廈門至鼓浪嶼，準備調查鼓浪嶼的教育，前往工部局訪問了校友福田繁一，約明日再會。細豐治說調查困難，因鼓浪嶼為敵性租界。翌日上午至鼓浪嶼警察部副總監福田宅訪問，福田介紹了華人副總監蔡益謙（1925年時在任工部局華人秘書），為他談了種種調查上的話，提供了便利。

1943年初所謂的收回鼓浪嶼租界返還汪偽政府時，總董為中川陸三。

1945年，鼓浪嶼公共租界被國民政府正式收回。

文物保護

2016年5月31日，國家文物局批覆福建省文物局《關於報送鼓浪嶼工部局遺址展示方案的請示》（閩文物字〔2016〕231號）、《關於報送鼓浪嶼和記洋行倉庫遺址展示方案的請示》（閩文物字〔2016〕230號）和《關於報送鼓浪嶼燕尾山炮台方案的請示》（閩文物字〔2016〕229號），批覆如下：

一、原則同意所報鼓浪嶼工部局遺址、和記洋行倉庫遺址、燕尾山午炮台遺址展示方案。

二、對上述方案提出以下修改意見：

（一）關於鼓浪嶼工部局遺址展示方案：

1. 應堅持最小干預原則，以現有展示為基礎，不宜對遺址過度干預；

2. 補充遺址北側、西側後期參觀道路相關整治措施，確保其形制、體量等與遺址整體風貌相和諧；

3. 應對經過前期考古發現的建筑北側外廊（或踏步）位置進行清理，並根據考古研究成果，採取不同材質的地面鋪裝等方式，對外廊（或踏步）與室外參觀區域進行必要區分。

（二）關於和記洋行倉庫遺址展示方案

1. 水池遺址保護罩下部不宜採用與遺址本體所用石材特性或外觀相近的石材，以避免對遺址信息造成誤導；

2. 不宜將展示說明牌等展示設施直接固定在遺址牆體上，以避免對遺址本體造成破壞；

3. 應補充和記洋行倉庫遺址與鼓浪嶼工部局遺址之間參觀路線及道路設計。

（三）關於燕尾山午炮台遺址展示方案

1. 應保持現有地面毛石鋪裝並進行必要清理維護；同時，可參照其形制對展示區域、登山步道等進行適當補鋪；

2. 應簡化展牆設計，展示內容應以炮台歷史沿革、功能介紹為主。

三、請你局指導有關單位，根據上述意見對所報方案進行修改、完善，經你局核准後實施。施工中應加強監督和管理，確保工程質量和文物、人員安全。