黔西市自然資源局

黔西市自然資源局是黔西市人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：黔西市自然資源局
• 辦公地址：黔西市濱河灣A棟2410 

主要職責

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規，落實相關政策並監督檢查執行情況。

（二）負責自然資源調查監測評價。貫徹自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，執行自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全市自然資源調查監測評價工作。

（三）負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範，落實相關政策並組織實施。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責全市自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，執行考核標準。擬定貫徹執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策的相關工作辦法並監督實施，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行國家、省、市自然資源發展規劃，組織擬定全市自然資源發展規劃，執行自然資源開發利用標準，實施政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管，組織研究自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立全市空間規劃體系並監督實施。牽頭編制主體功能區規劃並組織實施，組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。實施國土空間用途管制制度，落實城鄉規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計畫。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用管理。依法履行城鄉規劃管理職責。

（七）負責統籌全市國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重要工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。嚴格執行耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。實施耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理地質勘查行業和地質工作。編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理縣級市地質勘查項目。組織實施縣級市地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制全市地質災害防治規劃並指導實施，執行國家、省、市防護標準。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量及壓覆礦產資源管理工作。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標誌保護。

（十三）推動自然資源領域科技發展。根據自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略，擬訂並實施相關規劃和計畫。貫徹執行並監督實施技術標準、規程規範。組織實施重要科技工程及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。按規定做好大數據發展套用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規範管理、共享和開放。

（十四）開展自然資源對外交流合作。承擔自然資源領域對外交流合作和涉外行政許可相關工作。

（十五）根據授權對地方政府落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣級市委、縣級市政府關於自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件。

（十六）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發等相關工作，負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作。

（十七）統一領導和管理縣林業局。

（十八）完成縣委、縣政府、市自然資源和規劃局交辦的其他任務。

（十九）職責調整。

1.將市國土資源局的職責，市發展和改革局的組織編制主體功能區規劃職責，市住房和城鄉建設局的城鄉規劃管理職責，市水務局的水資源、市農牧局的草原資源、市林業局的森林資源及濕地資源調查和確權登記管理職責劃入市自然資源局。

2.將監督防止地下水污染職責劃入畢節市生態環境局黔西分局；將農田整治項目職責劃入市農業農村局；將地質災害防治職責劃入市應急管理局；將自然遺產、地質公園管理職責劃入市林業局。

（二十）職能轉變。落實黨中央關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管控和生態保護修復職責的要求，加強制度設計，發揮國土空間規劃的管控作用，加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理，創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（二十一）職責分工。市應急管理局負責地質災害防治應急預案的編制工作，承擔地質災害應急救援和處置工作。市農業農村局負責除耕地補充項目和城鄉建設用地增減掛鈎項目以外的農田整治項目實施工作。

內設機構

辦公室：負責機關日常事務工作。承擔文電、信息、保密、機要、文書檔案管理、新聞宣傳、政務公開、輿情應對、督查考核、後勤保障、制度建設等工作。開展重大問題調查研究，承擔重要檔案文稿起草，協調自然資源領域綜合改革有關工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發展工作。承擔綜合統計和局內專業統計、業務檔案管理。落實有關技術標準、規程規範。承擔自然資源信息化管理工作，承擔大數據相關工作。統籌協調局內各業務工作開展，負責局政務服務管理工作。承擔全市自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產管理的規定和內部控制制度。負責機關和指導監督所屬單位的經費預決算編制、財務核算、國有資產管理、內部審計、財務檔案管理等工作。負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作。

政策法規股：承擔有關行政規範性檔案合法性審核及備案工作。組織開展法治宣傳教育有關工作，推進自然資源系統依法行政。組織協調本單位涉法涉訴工作及法治宣傳工作。承擔與本單位有關的法律事務工作。承擔自然資源信訪維穩工作，組織協調風險防範化解工作。負責社會治安綜合治理工作。負責組織人大代表建議、政協提案的辦理工作。

自然資源確權登記股：執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，實施自然資源定期調查監測評價制度。定期組織實施全市性自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、共享和利用監督。組織實施各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。承擔自然資源和不動產確權登記工作。建立健全全市統一的自然資源和不動產登記信息管理平台，管理登記資料。負責擬訂全市基礎測繪規劃、計畫並監督實施。組織實施基礎測繪和地理信息資源建設等重要項目。建立和管理測繪基準、測繪系統。開展衛星遙感建設工作，統籌遙感影像套用。監督管理民用測繪航空攝影與衛星遙感。貫徹測繪行業管理政策，監督管理測繪活動、質量，管理測繪資質資格。承擔測繪項目備案工作。落實地理信息安全保密政策，開展地理信息成果管理和測量標誌保護，審核重要地理信息數據。承擔地圖管理，審查向社會公開的地圖，監督網際網路地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育，協同擬訂界限標準樣圖。提供地理信息應急保障，指導監督地理信息公共服務。

自然資源開發利用股：執行全民所有自然資源資產管理政策，實施全民所有自然資源資產統計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表，實施相關考核標準。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策並監督實施。承擔報縣政府審批的改制企業的國有土地資產處置。承擔自然資源資產有償使用工作，監督執行自然資源市場交易規則，組織開展自然資源市場調控。承擔自然資源市場監督管理和動態監測工作，建立自然資源市場信用體系。執行政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估。組織實施自然資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用。執行國土空間用途管制制度規範和技術標準。提出土地年度利用計畫並組織實施。執行耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策。承擔報省政府和市政府審批的各類土地用途轉用、土地徵收的審核、報批工作。承擔土地徵收徵用管理工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，承擔永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責全市征地補償標準制定工作。承擔耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

國土空間規劃股：承擔組織編制自然資源發展戰略、中長期規劃和年度計畫工作。承擔建立空間規劃體系工作並監督實施。組織編制全市國土空間規劃和相關專項規劃並監督實施。承擔報省政府、市政府、縣級市政府審批的相關規劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發利用的縣級重點專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。承擔建設項目用地預審與規劃選址工作。組織落實城鄉規劃管理等用途管制政策。

城鄉建設規劃股：組織控制性詳細規劃的編制、調整和成果動態維護。負責建設項目規劃、建設工程規劃管理工作。負責建設項目的建設工程設計方案的審查工作。按有關許可權負責城鄉規划行業和規劃設計單位資質管理工作。負責研究鄉鎮(街道)村莊規劃的重大問題，擬定鄉鎮(街道)村莊規劃的有關政策建議。負責組織指導鄉鎮(街道)村莊規劃的編制工作。指導鄉鎮(街道)村鎮建設規劃許可管理工作。

國土空間生態環境股：承擔國土空間修復政策研究工作，擬訂國土空間生態修復規劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。指導開展國土空間生態修復工作。提出落實綜合防災減災規劃的建議，組織編制和指導實施全市地質災害防治規劃。指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔指導地質災害應急救援技術工作。管理地質勘查行業和地質工作，編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理縣級市地質勘查項目，組織實施縣級市地質礦產勘查專項。監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。

礦業權管理股：承擔縣級市礦業權的出讓及審批登記工作，負責礦業權市場建設。統計分析並指導監督全市礦業權審批登記，調處重大權屬糾紛。承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。組織實施礦產資源政策和規劃，監督指導礦產資源合理利用和保護，承擔礦產資源有償使用工作。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和壓覆礦產資源初審管理，負責礦產地儲備工作。實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系。監督地質資料匯交、保管和利用。監督管理古生物化石。

執法監督股：負責自然資源違法案件查處，落實相關政策措旄並指導實施。執行自然資源督察制度，落實國家、省、市自然資源督察工作要求。承擔對全市自然資源和國土空間規劃等法律法規執行情況的監督檢查工作，督查指導落實自然資源督察意見工作。查處國土空間規劃和自然資源、測繪違法案件。對重要控制線和重點區域進行動態監測。組織自然資源執法相關人員的業務培訓。負責土地批後監管和建設工程項目規劃批後管理工作。

人事教育股 ：承擔機關的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，承擔自然資源人才隊伍建設等工作。承擔軍民融合、扶貧開發等相關工作。負責機關和所屬單位黨群工作。負責機關離退休工作。

現任領導

局長：張民