黃河大堤管理

河南省、山東省境內河道兩岸修築的束范河水的堤防，世稱“黃河大堤”。

對黃河下游幹流堤防及主要支流河口段堤防的管理。黃河堤防主要是由堤防和壩垛、護岸所構成。為了防止水流淘刷，在直接臨河的堤段上修築丁壩、垛和護岸工程，成為“險工”。不靠河段的堤段，習慣上稱為“平工”。

基本介紹

• 中文名：黃河大堤管理
• 外文名：Huanghe  River  Dike  management

管理組織

黃河堤防的管理工作，歷代都很重視。明代制定了“四防”、“二守”的管理制度，“四防”即風防、雨防、晝防、夜防；“二守”即官守、民守。隨著科學技術的進步，對堤防的管理養護也不斷發展。20世紀50年代以來，黃河大堤由河南、山東黃河河務局分別管理，在管理方面取得了專業管理與民眾管理相結合的制度。專業管理，是指國家設立機構進行管理，一般是市（地）設市（地）級河務管理機構，縣（區）設縣（區）級河務管理機構，水閘設管理所，配備具有一定工程技術、管理專業知識和實踐經驗的專業人員，負責修防技術和組織管理工作。民眾管理，是由沿黃民眾負責，每500m設1名護堤員。護堤員的任務是：經常維修堤防，保持堤身完整和堤頂平坦，及時回填水溝浪窩，捕捉害堤動物，直至危害堤身安全的活動等。為了加強民眾管理工作，沿河縣、鄉、村3級還成立了堤防管理委員會，形成了完整的堤防管理組織。

管理內容

黃河下游堤防堤身矮小，隱患多，質量差。由於黃河經常決口，背河坑灘很多，而河灘不斷淤高，臨河灘面與背河地面高差很大（習慣稱背差），形成“懸河”。高水位時不易防守，危險很大。黃河一旦決口，洪水波及黃淮海平原廣大地區。為了確保黃河下游堤防的安全，1946年以後，特別是1949年以後，除對堤防進行經常的養護維修外，還做了以下主要工作。

培修加高

黃河堤防最大高度達14m，臨背差一般為3~7m，最大高為10m（曹崗段）。河南黑崗口1982年的河道平均高程比開封市龍亭地面高11m，武陟秦廠河道平均高程比新鄉市區地面高20多米，洛口站設防水位比濟南市北郊地面高10m，因此黃河堤防的修防任務十分重要。黃河堤防先後於1950~1959年、1962~1964年、1974~1985年3次進行全線加高，其中以第3次規模最大。堤防平均加高2.15m，艾山以下加高了4~6m。1998年以後黃河大堤得到進一步加固，堤身加高培厚，並對堤基進行了處理。

錐探灌漿

錐探灌漿可以查險加固堤防，還可以驅除害堤動物，消滅隱患。黃河堤防錐探灌漿工作始於1950年，當時主要採用人工錐探灌沙（或黏土）來處理隱患。1970年開始使用機械鑽孔和壓力灌漿加固堤防。

放淤固堤

為了防滲固堤，在20世紀50年代曾在臨河堤腳抽槽換土或在臨河堤坡修築黏土斜牆。60年代初總結了引黃放淤的經驗，充分利用黃河的泥沙淤高背河地面，以減少臨背高差。還採用放淤的辦法，淤填沿岸各地過去遺留下來的決口潭坑。黃河放淤固堤的方法有自流放淤、提水放淤、簡易吸（挖）泥船放淤，其中以簡易吸泥船放淤固堤方法較好，它可以增大水的含沙量，減少和道德排水量，同時還可以常年進行。

險工加高改建

為適應黃河下遊河床不斷淤積，防汛水位相應抬高的特點，對險工壩、垛、護岸進行加高和改建，以滿足防洪需要，一般每10餘年進行1次。先確定設計水位，推算各險工防洪水位及加高值，然後計算工程量及投資，經批准後逐年實施。險工加高由兩種方式：①順坡加高，壩、垛坦石順壩基邊坡加高。②戴帽加高，在原坦石頂上擴大斷面加高。險工改建有三種方式：a.翻修改建，指坦石因質量問題拆除重建，結構不變。b.壩型改建，指拆除原坦石結構，改建成新的坦石結構。c.壩頭改建，指壩頭平面形勢的改建。

造林防浪

本著“臨河防浪，背河取材，以柳為主，喬灌結合”的原則，在堤防兩側的護堤地大力營造防護林帶。按照《黃河下游生物防護措施規劃》的要求，黃河下游臨河按高、中、低3級防浪的要求進行防浪林建設，高村以上防浪林50m寬，高村以下30m寬。這些林木不僅可抗禦風浪對堤防的衝擊，還為防汛搶險、維修養護提供大量材料。