《鹽池的精準扶貧之路》是2018年10月1日中國社會科學出版社出版的圖書,作者是王靈桂、張中元。
基本介紹
- 書名:鹽池的精準扶貧之路
- 作者:王靈桂、張中元
- 出版社:中國社會科學出版社
- ISBN:9787520333740
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
黨的十八大以來,鹽池縣嚴格按照黨中央作出打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署,在扶貧過程中充分發揮主導作用,瞄準貧困民眾發展產業資金短缺的薄弱環節,以此為扶貧工作的突破口,創新開展互助資金、評級授信、四信平台建設等多種金融扶貧小額信貸工作,全面構建社會信用體系,打造誠信社會,創新擔保模式,以“互助資金”結合“千村信貸”撬動了數倍發展資金,擴大貧困戶評級授信覆蓋面,打破“60歲以後不能貸款”的硬框框,將非惡意“黑名單”建檔立卡貧困戶納入評級授信範圍;創新推行“扶貧保”,破解了建檔立卡貧困戶貸款困難、因病因災返貧等“十大難題”,形成了獨具特色的“鹽池模式”。
鹽池縣積極探索創新產業扶貧機制,創新產融結合,把產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的根本之策,解決民眾可持續發展的問題。鹽池縣堅持把產業扶貧作為精準扶貧的主攻方向和著力點,以產業扶貧為核心實現農業增產、農民增收的目標,做強灘羊產業、做大黃花產業、做優小雜糧產業、做實牧草產業,利用“1+4+X”解決扶貧手段單一的問題;強化科技支撐,助推產業轉型升級;突出龍頭帶動,打造產業鏈以解決農戶過於分散的問題。鹽池縣加大金融扶持,破解產業融資難題,創新推出產業扶貧保險,積極推進產業金融支農服務創新。
鹽池縣將健康、教育扶貧作為重大政治任務和民生工程,以精準健康扶貧為抓手,著力解決大病救助保障力度不夠、醫療能力弱、就醫負擔重等難題,蹚出了一條革命老區健康扶貧的精準之路。以抓好報銷保障、參保補助和服務“三個環節”,讓民眾看得起病;以夯實醫療設施和醫療軟體“兩個基礎”,讓民眾看得好病;以實施健康促進、推進健康服務工程,讓民眾少得病。鹽池縣遵循教育優先發展戰略,全面改善辦學條件,完善體系,實現學生資助全覆蓋,控輟保學,確保學生完成義務教育;最佳化結構,均衡師資隊伍配置;創新舉措,提高農村學校教育質量;整合資源,發揮職業教育優勢。
鹽池縣量身定做扶貧保,兜住返貧底線。實施綜合醫療保、養殖業扶貧保、種植業扶貧保;建立健全機制,確保扶貧保險健康發展;建立資金投入引導機制、風險分散補償機制,實施金融信貸保,讓金融機構吃上了定心丸;建立高效投保服務機制,在承保服務方面,專門成立了扶貧保工作組,對每個村、每個組都進行了專場培訓;在理賠服務方面,對扶貧保險中的大病醫療保險實行一站式服務。
圖書目錄
第一章 鹽池縣扶貧總結
第一節 主要指標完成情況
第二節 主要措施
第二章 金融扶貧:開啟脫貧富民的“金鑰匙”
第一節 完善誠信體系,創新擔保模式
第二節 擴大貧困戶評級授信覆蓋面
第三章 創新產融結合,解決民眾可持續發展的問題
第一節 堅持政府引導,夯實產業發展基礎
第二節 加大金融扶持,破解產業融資難題
第四章 精準發力,確保健康、教育扶貧實效
第一節 將健康扶貧作為重大政治任務和第一民生工程
第二節 堅持教育優先發展戰略
第五章 量身定做“扶貧保”,兜住返貧底線
第一節 創新突破,量身定做“扶貧保”產品
第二節 建立健全機制,確保扶貧保險健康發展
第六章 夯實鄉村振興發展基礎
第一節 推進危窯危房改造,實現農村常住戶安全住房全覆蓋
第二節 推進美麗鄉村建設,提升農村基礎設施公共服務能力
第七章 深化“三先開路”,注重精神扶貧
第一節 立足扶貧先扶志,激發脫貧內生動力
第二節 立足治窮先治愚,築牢脫貧富民根基
第三節 立足脫貧先脫舊,架起鄉村振興支點
第八章 發揮黨建倍增效應,為脫貧提供堅強組織保證
第一節 凝聚思想自覺和行動自覺
第二節 築牢組織基礎和服務基礎
第三節 增強造血功能和內生動力
第九章 鹽池扶貧的普遍啟示意義
第一節 發揮政府的引導作用,強化對中央精神的執行力
第二節 善於抓扶貧工作的突破口,大膽探索創新
第三節 求真務實、因地制宜,創新社會扶貧機制
第四節 把精準識別作為脫貧攻堅的首要任務
第五節 把扶貧同“扶志”“扶智”相結合
第六節 抓好基層黨建,加強隊伍建設
名詞注釋
後記