根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及《福州市人民政府辦公廳關於做好2011年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（榕政辦〔2011〕282號）的要求，由福州市馬尾區人民政府信息公開工作辦公室編制完成本報告。報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的事項與附表等七個部分組成。
一、概述
2011年，省、市政府的正確領導下，我區政府及其工作部門緊緊圍繞加快海峽西岸經濟區省會中心城市建設，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，層層分解落實《福州市2011年度政府信息公開工作要點》，周密部署、突出重點、有序推進，及時、準確地向社會公開政府信息，依法保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。
（一）進一步推進財政性和社會公共資金公開。在入口網站開設“政府採購”專欄，及時發布政府採購信息，主動公開有關政府採購法律法規政策、集中採購目錄、政府採購限額標準和公開招標數額標準，招標公告及更改事項、邀標資格預審公告、評標結果、中標公告等招投標信息。
（二）持續推進與政府管理相關的公共信息公開。
加大政策公開力度。及時公開涉及社會公眾利益的重大公共政策、產業政策和重要事項，重點公開舊區改造、教育改革、醫療衛生改革等相關政策。制定出台涉及民生、專業性強、公眾關注度高的規範性檔案、重大決定時，同時進行政策解讀並通過政府網站、新聞媒體等途徑向社會公眾公開，方便公眾了解，加大政策宣傳力度，推動政策落實。馬尾區政府入口網站設馬尾動態、部門動態、鎮街動態，方便民眾了解區內公共信息。
（三）有序推進法律法規授權組織、公共企事業單位信息公開。圍繞社會普遍關注的價格、質量、服務等領域，重點公開收費標準、辦事結果、監督渠道等內容。2011年，通過“福州馬尾”入口網站繼續加大教育、社保、就業、醫療等重點民生服務領域信息公開力度。
（四）最佳化政府信息公開渠道。繼續規範政府網站信息公開專欄建設，充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用。在“福州馬尾”入口網站首頁顯著位置設定了“政府信息公開”專欄，除原設“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“政府信息公開制度規定”、“依申請公開”、“政府信息公開年度報告”、“政府信息公開意見箱”6個二級欄目外，2011年增設了“政府職權及自由量裁權公開”1個二級欄目。有獨立網站的區內各公開單位也都在各自網站的顯要位置開設“政府信息公開”專欄。馬尾區政府入口網站榮獲2011年度“中國政府網站優秀獎”。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量。2011年，我區政府及其工作部門主動公開政府信息1226條，歷年累計8393條。
（二）主動公開政府信息的主要類別。2011年我區政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類信息164條，政策、規範性檔案類信息43條、規劃計畫類信息67條、行政許可類62條、重大建設項目、為民辦實事類信息128條，民政扶貧救災社會保障就業條信息24條，國土資源城鄉建設環保能源類13條，科教文體衛生類信息48條，安全生產、應急管理類信息138條，其它信息27條。
（三）信息公開的形式。目前“福州馬尾”入口網站、區檔案館等政府信息公開查閱場所是我區政府信息公開的兩大平台。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2011年度我區無依申請公開信息。“不予公開”的主要原因有：屬於國家秘密、商業秘密或個人隱私，屬於正在內部研究、討論或審議過程中的信息，屬於公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息，以及法律法規禁止公開的信息等。
四、政府信息公開的收費及減免情況
為方便民眾，2011年我區政府及其工作部門依申請提供政府信息繼續暫不收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我區沒有被申請行政複議、行政訴訟和行政申訴。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
我區在還存在著如下一些問題：一是從事政府信息公開具體工作的人員以兼職為主，尤其是一些單位工作人員更換頻繁，影響工作，需進一步健全完善工作制度，二是公開形式需最佳化。各單位普遍重視通過網站公開政府信息，但方便社區和農村基層民眾獲取政府信息的形式不夠豐富。
為此，我區將採取以下措施予以改進：
1、進一步加強教育、強化人員培訓，通過舉辦多種形式的業務培訓班、講座、研討會等，抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳和培訓工作，提高政府工作人員的認識水平和工作能力，每季度督促檢查全區47家單位及時、準確做好省政府信息公開情況統計報表的網上報送工作。
2、建立健全相應的工作機制，規範和細化工作流程、服務方式和內容，責任落實到人。要強化監管，健全監督機制。加大監督力度，防止半公開、假公開或推遲公開，同時充分發揮社會監督的作用，廣泛聽取各方的意見和要求，以確保政府信息公開內容的真實性、及時性、全面性和有效性。健全政府信息公開工作責任制，加強監督檢查，及時通報區內各單位信息公開工作完成情況。
3、加強公共查閱場所建設，及時通報區內各單位主動公開政府信息送交工作情況，督促各單位及時、規範地向區檔案館送交主動公開的政府信息。
