為指導開展養老院院長等管理人員培訓工作，提高養老院管理人員法規政策水平和職業素養，推動養老服務規範化、專業化、高質量發展，民政部組織制定了《養老院院長培訓大綱（試行）》。
《養老院院長培訓大綱（試行）》以建設職業化、專業化、規範化養老院管理隊伍為目標，聚焦養老院管理服務的特點和實踐，突出針對性、實踐性、規範性、指導性和時代性，明確了養老院院長等管理人員的培訓目標、培訓方式、培訓內容、培訓課時、考核方式等重點內容，為規範培訓工作、保證培訓質量提供了依據。
基本介紹
培訓目標,培訓對象,培訓方式,培訓內容,基本要求,考核要求,考核時間,
培訓目標
《民政部關於進一步擴大養老服務供給 促進養老服務消費的實施意見》（民發〔2019〕88號）明確提出“2022年底前培訓1萬名養老院院長”的要求。養老院院長培訓擬通過科學設定課程，開展專業化的培訓，打造一支適應養老服務迅速發展要求的高素質管理人才隊伍，推動加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。
培訓對象
（一）養老機構院長及管理人員。
（二）居家社區養老服務機構負責人及管理人員。
（三）養老服務企業、事業單位業務骨幹。
培訓方式
（一）培訓方式。
授課講座、觀摩學習、場景模擬、沙龍討論相結合。培訓可通過線上、線下方式開展。
（二）培訓時間。
建議培訓總時長為5天（40學時），其中3.25天（26學時）為專業理論課程集中授課，觀摩學習、場景模擬、沙龍討論總計1.25天（10學時），0.5天（4學時）為考核與結業儀式。（以上學時分配僅供參考）。
培訓內容
培訓設定四個課程模組，分別為政策與發展趨勢模組、服務實務模組、管理實務模組和能力建設模組（見下表）。
政策與發展趨勢模組旨在幫助學員掌握養老行業尤其是養老院相關的巨觀政策及發展趨勢。服務實務模組旨在幫助學員了解掌握養老機構的核心業務。管理實務模組旨在幫助學員了解掌握養老機構的管理實務。能力建設模組旨在幫助學員進一步提升管理能力與技巧。
培訓課程設定和學時要求（學時分配僅供參考）
培訓模組 | 課程名稱 | 學時 | 時間 安排 | 備註 |
政策與發展趨勢模組 | 養老政策與行業發展趨勢/養老院發展與管理的國際經驗 | 3 | 第一天上午 | 授課講座 |
養老院的發展與改革/ 養老產業的發展與展望/區域養老一體化 /老年用品的套用 | 2 | 第一天下午 | - | - |
服務實務模組 | 失智失能老年人照護管理 | 2 | 第一天下午 | 授課講座 |
醫護服務管理 | 2 | 第二天上午 | - | - |
社會工作管理 | 2 | - | - | - |
管理實務模組 | 行政管理/標準化管理 | 3 | 第二天下午 | 授課講座 |
質量管理 | 2 | - | - | - |
風險管理/契約管理/危機管理 | 2 | 第三天上午 | - | - |
能力建設模組 | 院長領導力建設 | 2 | 第三天上午 | 授課講座 |
文化與團隊建設 | 2 | 第三天下午 | - | - |
信息化管理 /智慧養老套用 | 2 | 第三天下午 | - | - |
機構養老與社區養老的融合發展 | 2 | 第四天上午 | - | - |
公辦與民辦養老機構的服務與管理 | 2 | 觀摩學習+ 場景模擬 + 沙龍討論 | - | - |
養老機構實景實訓沙龍 | 4 | 第四天下午 | - | - |
社區養老的服務與管理 | 2 | 第五天上午 | - | - |
智慧養老設施與平台/康復輔具產業園區 | 2 | - | - | - |
考核與結業儀式 | 4 | 第五天下午 | - | - |
基本要求
（一）政策與發展趨勢模組（5學時）。
1.養老政策與行業發展趨勢/養老院發展與管理的國際經驗（3學時）。
（1）了解熟悉《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國民法典》等近年來國務院、民政部及各省市頒布下發的各類養老服務法規、政策、標準，掌握國家養老巨觀政策、了解養老行業發展趨勢。
（2）了解其他國家或地區養老機構發展的情況、特點、可供借鑑的經驗。
2.養老院的發展與改革/養老機構的改革與創新/養老產業的發展與展望/區域養老一體化發展分析/老年用品的套用（2學時）。
（1）了解養老院的產生、發展歷程與相應的政策變遷，熟悉養老院的發展趨勢。
（2）了解近年來各地養老院改革實踐的具體做法與成效，了解機構的創新做法，探討其可複製可借鑑性。
（3）掌握養老產業的政策環境、發展探索與問題瓶頸。
（4）掌握區域養老的相關養老數據、政策法規、地方或團體標準及因地制宜的實踐探索，了解區域養老一體化發展的現狀、相關政策與發展趨勢。
（5）了解老年用品的分類、在養老機構中的套用場景、相關政策等。
（二）服務實務模組（6學時）。
1.失智失能老年人照護管理（2學時）。
了解失智失能老年人的生理、心理特點，掌握失智失能老年人的照護管理要點及注意事項。
2.醫護服務管理（2學時）。
熟悉掌握養老機構醫療護理、疫情防控、傳染病防治相關制度、服務內容、服務流程、應急預案等。
3.社會工作管理（2學時）。
熟悉掌握養老機構社工服務工作制度、工作流程、應急預案等。
（三）管理實務模組（6學時）。
1.行政管理/標準化管理（3學時）。
（1）掌握養老院的日常行政管理，包括綜合管理、人力資源管理、財務管理、經營管理、檔案管理、信息化管理等內容。
（2）了解養老機構開展標準化管理工作的重要意義，掌握目前現有的養老服務國家標準（含強制性國家標準和推薦性國家標準）、行業標準、地方標準等，掌握標準化工作的制定、實施與改進過程與方法。
2.質量管理（2學時）。
了解養老機構服務質量管理的重要意義，掌握質量管理的依據、流程、質量管理的工具與方法。
3.風險管理/契約管理/危機管理（2學時）。
（1）掌握養老院常見風險的類型，如消防安全風險、服務安全風險、食品安全風險、災害天氣安全風險等，掌握風險管理特點、風險管理方法、風險管理過程和實務技巧，掌握國家強制標準《養老機構服務安全基本規範》。
（2）掌握養老院格式契約文本的條款、解釋，法律風險及使用方法。
（3）熟悉養老院危機預防，危機處理原則、策略及處置方式。
（四）能力建設模組（18學時）。
1.養老院院長領導力建設（3學時）。
學習掌握養老院院長應具備的財務分析能力、品牌管理能力、危機公關能力等。
2.養老機構文化與團隊建設（1學時）。
了解文化建設與團隊建設的內涵、作用，掌握養老機構開展文化建設與團隊建設的方法與技巧。
3.養老機構的信息化管理（1學時）。
了解養老機構信息化基礎架構管理、信息化平台管理、信息化日常管理。
4.機構養老與社區養老的融合發展（3學時）。
掌握機構養老與社區養老融合發展的路徑、方法與前景。
5.公辦與民辦養老機構的服務與管理（2學時）。
掌握公辦與民辦養老機構的特點，工作難點與要點，服務管理方法與技巧。
6.養老機構實景實訓沙龍（4學時）。
結合場景模擬、實地觀摩，組織沙龍互動，在老師和專家的帶領下，開展案例分析，討論管理實踐中的熱點難點問題，總結分享管理經驗。
7.社區養老的服務與管理（2學時）。
了解社區養老服務的特點、工作難點與要點、服務管理方法與技巧。
8.智慧養老運用/老年用品（2學時）。
（1）了解智慧養老的實現形式、相關產品與技術，了解如何通過智慧養老提高管理效能和服務質量。
（2）了解智慧養老的趨勢、信息化管理和服務的技術與方法、大數據的收集與利用，智慧手段在養老服務中的套用。
（3）了解老年用品的分類、產業發展情況與相關支持政策等。
考核要求
學員完成上述學時並提交結業論文。
考核時間
考核時間不少於60分鐘。
