西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局： 2012年前三季度，全省共爭取各類中央專項補助資金443.7億元，較上年同期增加8.9億元，增長2%。現將省級相關部門爭取中央專項補助資金有關情況通報如下：
基本介紹
- 索 引 號:：015000185/2012-00220
- 文 號:：青政辦[2012]280號
- 主題分類:：財政、金融、審計
- 服務對象:：機關
- 發布單位:：省政府辦公廳
- 發布日期:：2012/10/23
一、 部門總體爭取情況
前三季度共有43個部門爭取到專項補助資金。其中，31個部門爭取的中央專項較上年同期有所增長，2個部門與上年同期持平，10個部門出現負增長。
從增量看，增量超過1億元的有10個部門，分別是省交通廳、省發展改革委、省農牧廳、省人力資源社會保障廳、省水利廳、省林業廳、省民政廳、省財政廳、省教育廳、省扶貧開發局。這10個部門爭取的專項資金量合計336.6億元，占中央專項資金總量的75.8%，為全省財力總量的增長做出了積極貢獻。省民宗委、省環境保護廳、省文化新聞出版廳、省廣電局、省公安廳、省人口計生委、省食品藥品監管局、省體育局、省監獄局、省法院、省檢察院等21個部門爭取專項與上年相比都有一定的增量。
從增幅看，增幅超過50%以上的有5個部門，分別是省廣電局、省人防辦、省民宗委、省無線電管理辦公室、省水利廳；增幅超過20%以上的有8個部門，分別是省工商局、省環境保護廳、省交通廳、省殘聯、省林業廳、省農牧廳、省文化新聞出版廳、省質監局。甚至有一些部門中央專項爭取出現了負增長，主要是省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省經委、省商務廳、省衛生廳、省科技廳、省旅遊局、省糧食局、省供銷社聯合社等。有的部門與去年（2011年）同期相比減少的還比較多。
從前三季度中央專項補助資金的爭取落實情況看，今年（2012年）全省中央專項補助收入形勢不容樂觀，一是總體增幅不高。前三季度中央專項增幅僅為2%，與去年（2011年）同期中央專項增幅49%相比，今年（2012年）較上年同期回落47個百分點，剔除玉樹災後恢復重建因素後增幅也只有13.7%。二是政策性因素減收影響大。雖然前三季度在城鄉公共基礎設施、藏區發展專項、車購稅專項，以及農村義教學生營養改善計畫、森林生態效益補償、養老金提標等方面爭取到的專項補助資金增量較大，但受玉樹災後重建、保障性住房等減收因素影響，與去年（2011年）同期相比增幅較低，直接影響了今年（2012年）總量的增加。三是個別部門銜接落實不夠。從爭取中央專項情況看，增幅和增量實現較大突破的部門不多，爭取到的大多是國家政策既定和年初已對接的項目，執行中爭取的新增項目不多，特別是10個部門出現了負增長。
二、 下一步工作要求
針對今年（2012年）爭取中央專項補助資金面臨的形勢，各部門要圍繞年度目標任務，密切關注和深度研究國家新出台的相關政策，進一步加大工作力度，落實責任，確保中央專項不低於上年水平，並力爭全年爭取總量實現合理增長。
(一)全力做好四季度爭取工作。各部門要進一步加強組織領導，主要領導要親自抓，進一步加大力度，充分估計面臨的不利因素和困難，安排得力人員盯住已上報項目，強化協調配合，全力以赴抓好項目對接落實。特別是中央補助減少或增量不大的部門要認真查找原因，深度分析，及時調整工作思路，確保四季度專項爭取工作有所突破。同時，加快重點項目支出進度，發揮資金使用效益。
(二)及早謀劃好2013年項目前期工作。各部門要結合2013年工作安排部署，在準確把握國家政策取向和支持重點的基礎上，認真分析我省特殊性因素，及早動手，認真謀劃一批明年（2013年）的大項目、好項目，搞好項目可研論證，提前做好項目前期工作，力爭列入國家專項資金投資盤子。
(三)嚴格考核兌現獎勵工作經費。省財政要進一步加大對各部門的考核力度，完善項目資金爭取考核激勵機制，適當拉開獎勵標準，鼓勵爭先進位，更好地激發各部門爭取中央補助的工作熱情和積極性，努力營造爭取項目資金的良好工作氛圍。
備註：1.上述兩年數據中統一扣除玉樹災後恢復重建資金(2011年93億元，2012年55億元)。
2.上述兩年數據中均包含財力性結算專項及政府性基金專項(2011年54.5億元，2012年57.6億元)。
附屬檔案：2012年1—9月份省級部門爭取中央專項補助資金情況表
