青嶺子村

青嶺子村位於黑龍江牡丹江市海林市，有5個自然屯，384戶。 2005年，該村經濟總收入388.7萬元，人均收入2890元，比全市低1198元。

基本介紹

• 中文名：青嶺子村
• 行政區類別：村
• 地理位置：黑龍江牡丹江市海林市
• 人口數量：1440人

簡介

全村負債戶達53戶，負債額達67萬元。55%的村民飲用地表水，三大農作物種植比例高達90%。沒有一條像樣街道，村內所有道路都是沙土道，晴天土飛揚，雨天泥水淌，牛在道上放，進屋頭碰包，生產生活條件極差。

發展

新農村建設後，村黨支部書記桑鳳義組織村幹部和黨員經過認真學習，統一思想，認為脫貧不是目的，決心借新農村建設春風，以發展肉牛、蔬菜、食用菌、北藥產業為重點，開闢新產業，大刀擴幅地調整產業結構，實現村民增收；合理規劃，加快村屯建設，改善村民生活環境。2007年，全村經濟總收入實現591.3萬元，人均收入5221元，比2005年分別增長了52.1%和80.7%。畜牧、蔬菜、食用菌和勞務收入占到了經濟總收入的64.6%。兩年來，新農村建設總投資513.5萬元，新建了占地4000平方米的肉牛養殖場及相關配套設施；建設了1010畝以西洋參為主的北藥種植園；將村內9橫9縱的主幹道10.8公里村內街道全部修成硬質水泥路；建設了“四位一體”沼氣池127個，新打一口深水井，完成了管網配套設施，入戶150戶，村民吃上了安全放心水；新接有線電視350戶，入戶率達91%；建設了占地9540平方米的休閒綠地和占地18139平方米的娛樂家園一期主體工程，其中廣場內設定了籃球場、桌球場、健身娛樂場和綠地內的疊水工程、休閒涼亭、休閒長廊及500平方米的彩磚地面，明年5月即可竣工，形成集活動、休閒、健身於一體的娛樂園。通過兩年的不懈拼搏，青嶺子村變成了一個布局最佳化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、街道亮化、衛生淨化的新型農村。

巨大變化

新人新事

“火車跑得快，全靠車頭帶”，“群燕高飛，功在頭雁”。兩年來以桑逢義為班長的青嶺子村兩委班子，在建設新農村的實踐中，處處帶頭，事事爭先，充分發揮了戰鬥堡壘作用，為加快新農村建設提供了強有力的組織保障。一天，正在打點滴的桑鳳義聽說新購入的牛不愛吃草了，他拔出針頭，快步沖向牛舍，了解情況後馬上與市畜牧總站專家請教解決辦法，看到牛愉快地進食，他開心地哼著小曲，踏著明月才回家。聽說市里正在推廣西洋參生產，他就多方收集資料，打探有關政策、市場前景、收益情況，回村後與村民代表和班子成員研究，並帶領13名村民組成的考察組，赴長春樂山西洋參生產基地參觀考察。最後決定拿出村里最好的100畝耕地，集中種植西洋參。針對占用土地戶怕收入受影響的顧慮，村里採用反租倒包和每年每畝地由村里先支付500元土地保證金等方式，很快青嶺子村西洋參種植基地建成了。秋季，西洋參長勢和大小明顯比長春樂山基地要好得多，僅此一項年可為村民增收25萬餘元。

規劃整改

新農村建設農民是主體，讓農民唱“主角”是新農村建設深入持久開展的關鍵所在。召開三個會，調動積極性。該村通過召開兩委班子會、村民代表會，座談討論學習市委1號檔案，組織外出參觀，村幹部深入各家各戶宣傳，使村民的思想觀念發生根本轉變，充分認識到新農村建設受益者是農民，要通過自己勤勞的雙手建設自己美好的家園。該村以舊村改造為突破口，以村莊生態園林化建設為載體，植樹造林，全面整治村屯環境，美化、淨化了村容村貌。特別是把養殖業的下腳料加以充分利用，大力發展沼氣，解決了村民做飯和少量照明問題，減少了環境污染，確保了全村清潔衛生。在實施硬質路和硬質邊溝建設時，村民們都自覺拆除了占道的豬牛舍、倉房、杖牆。規劃四個區，建設新農村。該村通過聘請專家設計，村民獻計獻策，以過反覆醞釀，將全村統一規劃成居民新區、棚室蔬菜產業區、食用菌產業區、肉牛育肥區四個區域，使撤併屯村民和相應產業逐漸向新規劃區域集中。目前，青嶺子村正朝著產業思路清晰，布局合理，村容環境優美的新農村目標邁進。

經濟發展

只有產業發展對路，農民才能增收，經濟才能快速發展，才能實現農業產業化，才能支撐起真正意義上的新農村。青嶺子村從發展棚室蔬菜開始，到加快發展生豬、肉牛養殖及北藥、食用菌產業，不僅增加了農民收入，壯大了集體經濟，而且為新農村建設奠定了雄厚的物質基礎。一是發展蔬菜產業促增收。該村把“三菜”即棚室蔬菜、露地菜、山野菜作為富民產業，在村東南部建設蔬菜棚室40棟，每棟棚室年收入1萬元以上；全村種植露地菜320畝，是大田作物效益的 2倍以上。在收購山野菜季節，該村為經濟人免費提供場所，僅此一項年增收50餘萬元。二是發展食用菌產業穩增收。把食用菌產業作為富民的基礎產業來抓，通過強化培訓、技術指導、大戶帶動、政策扶持，今年已發展150萬袋（盤），其中地栽木耳60萬袋、滑子菇90萬盤，實現收入120萬元，人均增收830元。三是擴大肉牛養殖全民增收。爭取肉牛養殖建設資金100萬元，同時吸納農民入股20萬元，採取全民入股，集中飼養，虧贏均灘的管理方式，新建占地4000平方米，建築面積875平方米的肉牛養殖場及相關配套設施，現已購入育肥牛200頭，年可出欄1000頭，實現利潤30萬元。四是發展北藥產業特色增收。通過採取農民入股和土地反租倒包的形式，投資210萬元建設了210畝西洋參種植基地，同時又規劃並落實了800畝以種植五味子、西洋參為主的北藥種植園區，現已完成園區土地整理和泵房建設。五是勞動力轉移快增收。通過開展“陽光工程” 培訓，為農民提供技能、技術等多方面服務，進一步拓展就業空間，今年共轉移和輸出勞動力372人，其中異地轉移127人，就地轉移245人。實現勞務收112萬元，人均增收770元。

帶頭人的作用

1998年年初至今，海林市山市鎮青嶺子村一直上演著“致富進行時”。他們通過種植轉型、反租倒包、成立農民專業合作社等各種措施，使過去貧窮落後的小山村，發生了翻天覆地的變化，2007年一躍成為黑龍江省社會主義新農村建設示範村 　青嶺子村位於海林市山市鎮西北部，屬於四級溫帶地區，無霜期僅有100天，常年積溫2000度，這樣的氣候條件對種植糧食不利，因此產量很低，再加上四周靠著林區，“地少人多，一直是困擾青嶺子村致富的一道坎兒。”在往青嶺子村的路上，山市鎮政府宣傳員這樣說。

同樣的土地，同樣的人，因為實行了種植轉型、反租倒包、成立農民專業合作社等措施，竟催生出一個省級示範村，其中隱含的深層次啟迪，引人探究。在這個過程中，農民從思想觀念到行為的轉變是被動的適應，還是主動出擊?是應時而動的權宜之計，還是審時度勢的理性選擇?帶著這些問題，記者深入青嶺子村，對農村幹部、村民進行了採訪。

人的問題是最根本的問題

青嶺子村是1993年由山市鎮的良種場村、石峰村、青嶺子村合而為一形成的。

原青嶺子村由於村幹部變動頻繁，村幹部與村民之間以及村民與村民之間因土地而起的矛盾比較突出。“解決人的問題，是最根本的問題。”現任村黨支部書記桑逢義如是說。

直到今天，說起桑逢義做村民的工作，當年的老村長依然記憶猶新。他用九個字對桑逢義的工作做了概括:“發揚民主，感化老百姓!”老百姓有事，全力以赴，這也是桑逢義多年村支書工作的總結。

山市鎮副書記吳子順給記者講了這么一件事，過去新老村長交接，新村長對老村長遺留問題不予解決。老村長為了集體曾經用自己的錢墊付過公款，如果不解決，做了好事的人不但經濟上遭受損失，還要承受委屈。當桑逢義了解實情後，便迅速地做出了兌付的決定。“農村矛盾大，但想一想，大多是雞毛蒜皮的小事，理順了，工作起來自然就順暢。”桑逢義說，村民家的紅白喜事大事小情，作為村幹部都全力以赴，幹部們帶頭，做出了榜樣，村民之間的隔閡也就消除了，人與人之間便建立起了和諧互助的關係。

巧償債務 增強村民凝聚力

1993年桑逢義擔任青嶺子村黨支部書記。這時，村裡的賬目上，非但沒有一點盈餘，還背負了17萬的外債。這對於一個384戶1440人的貧困村可是個龐大數字。

上任伊始，桑逢義著手解決這一問題。用桑逢義的話說，青嶺子村是一個依山傍水的小山村，跟三個林場接壤。在各林場間，桑逢義看出了商機。他決定用“五荒拍賣”的辦法，既讓村民得到實惠，又增加村裡的積累，巧妙地解決外債問題。這一方法果然湊效。

如今提起這事，村民李煥祥依然向桑逢義豎大拇指。過去村子與林場間的土地由林場向農民發包，每年向村民收取每畝50元的承包費。桑逢義研究政策，將土地劃規到村里，以每畝20元包租給農民，期限為10年。資金回籠了，還上了債務，同時也為村民致富打下了基礎。

有限的土地 更多的產出

“有限的土地，更多的產出。”這是掛在桑逢義嘴邊的一句話，也是桑逢義帶領青嶺子村發家致富的真實寫照。

青嶺子村一直以種植大豆和玉米為主，村民只能維持溫飽水平，更別說致富了。從當上黨支書的那一刻起，身為農民致富帶頭人，桑逢義就在琢磨菜籃子、米袋子和錢柜子。用他的話說:“這是老百姓的根本啊!”

有了更多的土地，他從克山引進土豆種子，第一年產了100多噸。接著，又到山東藤州考察土豆項目。山東藤州是土豆加工基地，雙方找到了利益的結合點，一拍即合，簽定了大筆土豆供貨契約。這是村子的第一筆“定單經濟”，也是青嶺子村制定的第一個鮮招兒。

很快，青嶺子土豆開始揚名。聽說青嶺子土豆個大、口感好，牡丹江的菜販子也聞風而來，購買土豆，價格高出了與藤州所簽定單的價格。這是他們當初沒有想到的。

“最好的賣給了菜販子，中等的賣給了山東，最後剩下的，我們用來做土豆粉條。”村民們這樣說。

1999年，青嶺子村開始引進亞布力豆角品種。那時，山市鎮山產品正處在熱銷狀態。敏感的經濟人從青嶺子的豆角看到了商機，全部包銷，用於乾菜製作。靠賣豆角一項，村民比上年增收150%。

種菜讓青嶺子村掘到了第一桶金，也讓桑逢義看到青嶺子村發家致富的希望。但向土地要更大效益的青嶺子村民，面臨這樣一個問題——短暫的無霜期過後，怎么向休眠的土地要效益?

“經營大棚經濟。”村幹部又出新招兒。他們開始種韭菜，10月扣棚，第二年收了5茬韭菜。又種黃瓜，12月末種上黃瓜，到正月十五，黃瓜成熟，連續賣3茬。到4月份大棚經濟結束，開始在大田種植傳統農作物。大棚經濟如雨後春筍，在青嶺子村遍地開花。

“就是用歇人不歇地的方法，讓同樣的土地，長出幾倍的莊稼。”青嶺子人自豪地說。

“一個大棚至少增收1萬元，從此老桑再號召個啥，那是一呼百應!”山市鎮黨委書記李修傑說。

絨山羊打開多種經營的路子

老孫的兒子娶媳婦了，這對全村人都是喜事。孫殿橋家過去日子過得不富裕，別說給兒子娶媳婦，連基本生活都難以保障。

一說起這些，孫殿橋對村支書桑逢義充滿了感謝。“要不是老桑無償讓我養絨山羊，或許今天我還……”說到這裡，孫殿橋淚流滿面。

幾年的蔬菜經營，讓大部分青嶺子村村民擺脫了窮困。但好日子沒過幾年，市場發生了變化。用桑逢義的話說:“主要是關內菜的衝擊，讓投入大、產出相對較小的青嶺子村蔬菜大棚漸漸失去了地緣優勢。”

青嶺子村如何轉型，適應新形勢下的市場的發展?桑逢義和村民李煥祥開始了實驗。兩個人從遼寧鳳城各引進200隻絨山羊。結果，一年下來，每人淨掙了10萬元以上。一時，養絨山羊在青嶺子村成風。為了讓全體村民共同致富，桑逢義把自己的100隻絨山羊轉讓給了村里貧苦戶孫殿橋:“老孫，100隻絨山羊歸你了，秋天掙了，把本錢還給我，如果賠了，我們就算了。”

“我兒子28歲了，為什麼娶不上媳婦?就是因為我家窮啊!”孫殿橋感激不盡。當年秋天，孫殿橋家有了可觀的收入。

反包倒租 產業鏈條越延越長

許長江是青嶺子村良種場屯人。記者採訪時，他正在侍弄著自家的2萬袋地栽木耳。“規模比去年翻了近一番。”面對記者，許長江一臉的興奮。

除了搞地栽木耳，許長江家還有14畝地。但從去年開始，他就不再種地了。在土地承包權不變的情況下，許長江把地包給了村里搞西洋參種植。現在，許長江不僅每年能拿到每畝500元的租金，還能通過侍弄西洋參掙些活兒錢。在良種場屯像許長江這樣的還有46戶人家。

對於良種場屯農民將土地租給村里集體利用的做法，專業名稱叫“反租倒包”。

從2007年開始，反租倒包不僅改變著良種場屯，也改變著青嶺子村，給牡丹江的農村土地流轉注入新的內容。

牽手“東度參業” 拓展致富途徑

青嶺子村的種植基地選在了村裡的良種場屯。這是一個只有200多戶人家的小自然屯。屯裡的大部分土地依山傍水，十分適合種植西洋參。

為了儘快完成土地的集中，桑逢義可沒少做村民的工作。“實在不願意流轉的，就動員親戚朋友串地。”提起當時的情況，桑逢義十分感慨。

雖說轉包土地已不是新鮮事，但面對這樣大規模的土地流轉，良種場屯傳出了兩種聲音。村裡的年輕人認為，種地並不能讓他們致富，同時，土地還牽扯了太多的精力;村里上歲數的人則認為，種地雖不能富起來，但畢竟種地是一條令人踏實的路，用他們的話說:“沒了地又能幹什麼呢?”

兩種聲音就意味著兩種選擇:一是以土地入股，搞股份制，4年後分紅;二是每年拿每畝500元的轉包費。

一個多月後，村里與良種場屯47戶農民簽訂了土地流轉契約，總計150畝。在流轉兌現形式上，47戶農民中，只有兩戶選擇了入股分紅。

今年年初，看到西洋參種植基地日漸起色，一些村民找到了桑逢義，表示也想把自己的地拿出來加入基地。桑逢義為此想到了搞種植合作社，走“龍頭企業加專業組織加農戶”的路子。

在桑逢義看來，種植合作社可以解決兩個問題:一個是增加與企業的話語權。成立合作社，可以在工商部門登記註冊，取得法人資格，在貸款和簽契約上十分方便;另一個則是通過合作社吸納更多的村民用自己的土地入股，實現規模發展，帶領更多的村民致富。

“光讓村民從土地抽身不行，還得給他們找到其他致富的門路。”桑逢義說，在成立種植合作社的同時，村里還有另一個計畫，大力發展食用菌和肉牛產業。

和諧發展 成為省級示範村

從1998年種植轉型以來，青嶺子村一步一個腳印。村民從生活到精神面貌都在悄然發生著變化。但桑逢義清楚，如果要帶領全體村民致富，就必須建立穩定的產業鏈條。

“三大產業將是青嶺子村未來的發展方向。”桑逢義說的三大產業，是指養殖業、藥材種植業和食用菌生產。

通過培養肉牛和絨山羊，讓一部分村民參與進來，成立肉牛養殖合作社，把兩大養殖項目做大做強;再一個是成立北方原生藥材種植專業合作社，不但要把西洋參產業搞好，而且要在青嶺子村建起千畝藥園種植基地，打造藥業產業鏈。如果經營好，還可以考慮成立青嶺子藥廠;最後一個是成立青嶺子食用菌示範小區，集中種植，產業化經營。今年將達到木耳70萬袋，滑子蘑100萬袋。

兩年來，青嶺子村新農村建設總投資513.5萬元，新建了占地4000平方米的肉牛養殖場及相關配套設施。建設了1010畝以西洋參為主的北藥種植園。將村內9橫9縱的主幹道10.8公里村內街道全部修成硬質水泥路。建設了“四位一體”沼氣池127個，新打一口深水井，完成了管網配套設施，入戶150戶，村民吃上了安全放心水。有線電視入戶率達到100%。建設了占地9540平方米的休閒綠地和占地18139平方米的娛樂家園一期主體工程，廣場內設定了籃球場、桌球場、健身娛樂場、休閒涼亭、休閒長廊及500平方米的彩磚地面，形成集活動、休閒、健身於一體的娛樂園。

通過兩年的不懈拼搏，青嶺子村變成了一個布局最佳化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、街道亮化、衛生淨化的新型農村。2007年青嶺子村被列為黑龍江省社會主義新農村建設示範村。

如今，讓青嶺子人想的更遠。他們把旅遊項目引進青嶺子村，將在明年建成占地3萬平方米的高爾夫球練習場、6萬平方米的采栽園，把休閒娛樂集一體，利用交通的便利，把牡丹江市民和海林市民吸引過來，拉動青嶺子村經濟發展。

“按最保守的估計，2010年青嶺子村人均收入至少在1萬元以上。”桑逢義信心十足地說。

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