青島市人民政府關於控制經營和燃用散煤的通告

【檔案來源】

（1994年5月14日）

一、禁止國家機關、企業、事業單位及個體經營者使用爐灶和火爐燃用散煤取暖或進行餐飲加工經營活動。本通告發布前已安裝使用燃用散煤爐灶和火爐的，須在1994年9月30日以前改用型煤爐具或用電、燃氣爐灶。經營性爐灶必須按規定排放油煙、廢氣裝置（吸排油煙機和排氣管筒），禁止採用開窗開門散溢方式排放油煙、廢氣。現未安裝排放裝置的，須在1994年9月30日以前安裝。

二、從事煤炭經營的單位和個人，必須擁有固定的辦公場所和與經營規模相適應的煤炭堆放場地及資金，採取防治污染措施，並經當地環境保護部門審查同意後，按規定向工商行政管理部門申領營業執照。

三、嚴禁煤炭經營單位和個人向城市居民出售散煤。

四、禁止任何單位向職工發放散煤。

五、進行舊城改造和新區建設時應配套設立型煤生產經營點，對已有的型煤生產經營點予以保留，不得改作他用。

六、對違反本通告規定的，按以下規定予以處理：
（一）違反本通告第一條規定的，由環境保護部門責令限期改正，可並處500元或1000元罰款。
（二）違反本通告第二條、第三條規定的，由工商行政管理部門責令其改正，可並處2000元或5000元罰款；處罰後再次違反的，取消其煤炭經營資格。
（三）違反本通告第四條規定的，由所在區環境保護部門責令其改正，可並處2000元或5000元罰款。

七、各級環境保護、工商行政管理、城市管理部門應當加強對經營燃用散煤的管理，發現問題及時查處。

八、對舉報違反本通知行為的，經查證屬實，由有關部門對舉報者按罰款額30%的比例予以獎勵。

九、本通知適用於本市市內五區和嶗山區、黃島區的城區。各縣級市城區可參照執行。

十、本通告自一九九四年六月一日起施行。
附：《關於控制使用散煤工作考核獎罰辦法》
（青政發〔1994〕67號）
關於控制使用散煤工作考核獎罰辦法

一、組織領導和監督方式
市政府考核各區政府（含高科技工業園，下同）和市政府有關部門；區政府及有關部門考核所屬部門、單位及負責人。
市環境保護委員會辦公室受市政府委託，負責各區政府和市部門考核的日常組織協調工作。
考核工作實行行政督查、民眾監督和新聞監督相結合的方式。城市居民及單位對違反有關規定的單位或個人，可向區政府和有關部門舉報，受理舉報的單位應根據舉報內容和處理情況對舉報人予以獎勵。新聞單位對正反兩個方面的典型要予以報導、曝光。

二、考核獎罰辦法
（一）型煤質量工作指標由市技術監督局負責組織考核檢查，並按時將考核檢查結果報告市環境保護委員會辦公室。
（二）考核獎罰實行單項指標百分考核制。其中每個區政府8個單項指標計800分，市物資局4個單項指標計400分，市工商行政管理局3個單項指標計300分，市城鄉建設委員會2個單項指標計200分，市經濟委員會1個單項指標計100分。
（三）由市環保委辦公室定期公布各責任單位的考核分數，市政府根據各責任單位年度工作情況和考核分數，對各責任單位實行一次性獎罰。受市政府委託的考核單位及分管副市長、市長只罰不獎。
（四）各責任單位各項指標綜合得分占考核總分85%以上的，獎勵主要負責人和分管負責人各1000元。
（五）責任單位各項指標綜合得分占考核總分80%以下的，扣罰主要負責人和分管負責人各300元；三個以上責任單位受罰，扣罰考核單位主要負責人和分管負責人各300元；並扣罰分管副市長300元；四個以上責任單位受罰，扣罰市長300元。

青島市人民政府關於控制經營和燃用散煤的通告

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