雷波縣衛生健康局

雷波縣衛生健康局，為四川省涼山州雷波縣人民政府工作部門。

主要職責

(一)擬訂相關行政規範性檔案、規劃，制定衛生健康地方標準與技術規範並組織實施。統籌規劃全縣衛生健康資源配置。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施。

(二)牽頭推進全縣深化醫藥衛生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。牽頭負責全縣分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管5項基本醫療衛生制度建設。制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的措施。

(三)制定並組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的干預措施。負責全縣衛生應急工作，組織和指導全縣突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。經授權後發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。依照國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄，參與檢疫監測工作。

(四)貫徹落實國家、省、州應對人口老齡化政策措施。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔縣老齡工作委員會日常工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，組織執行國家藥典和國家基本藥物目錄，制定基本藥物使用的方案措施。組織實施食品安全風險監測，依法制定並公布食品安全地方標準。開展食品安全企業標準備案。

(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監管體系。

(七)制定全縣醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。負責醫療機構、人員和行為的日常監管。

（八）負責全縣計畫生育管理和服務工作。開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議。

(九)領導全縣衛生健康工作。指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和基層衛生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

(十)負責縣確定的保健對象的醫療保健工作。負責縣直有關部門(單位)離休幹部醫療管理工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

(十一) 負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護工作。負責本部門行政審批制度改革和“放管服”工作落實，承擔縣政府公布的審批服務事項。

(十二)負責全縣中醫（含民族醫，下同）事業規劃、計畫並組織實施。組織實施中醫科研教育規劃，組織科技成果初審、鑑定及推廣套用，指導學術交流。指導縣計畫生育協會、縣紅十字會的業務工作。

(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國和健康雷波戰略，以改革創新為動力、以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期衛生健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，提供健康意識，加強愛國衛生運動工作，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全衛生健康服務體系。二是更加注重衛生健康服務公平性和可及性，推動工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推動建設高質量健康服務基地和中醫藥強縣。四是更加注重深化醫藥衛生體制改革的科學性和持續性，加快分級診療制度建設，加強醫療、醫保、醫藥的聯動改革，加大公立醫院改革力度。

（十五）有關職責分工。

1.與縣發改經信局的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，貫徹執行生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發展規劃，落實人口發展規劃中的有關任務。縣發改經信局負責全縣人口結構及變化趨勢分析，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，研究提出全縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛生健康局擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡健康事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃，擬訂相關行政規範性檔案、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監督管理局的職責分工。縣衛生健康局負責食品安全地方標準制定工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證，並及時向縣市場監管局等部門通報食品安全風險論證結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監管局等部門應當立即採取措施。縣市場監管局等部門在監督管理中發現需要進行食品安全風險監測的，應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣市場監管局會同縣衛生健康局組織執行國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與縣醫療保障局的有關職責分工。兩部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

(一)辦公室。負責文電、會務、檔案、機要、安全、國有資產管理等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、信訪、有關綜合性文稿起草和史志編纂工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。提出“網際網路+醫療健康”發展建議。承擔全縣健康中國戰略協調推進工作。承擔衛生健康統計調查與分析等統計管理工作。負責民族地區衛生事業發展協調工作。指導衛生健康信息化建設工作。指導衛生健康服務體系建設和資源配置。負責本系統公共機構節能的相關工作。

（二）人事科教股。擬訂衛生健康人才和科教發展規劃並組織實施。承擔機關和下屬事業單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作。負責衛生健康專業技術人員資格考試相關工作。負責衛生健康科技創新基地建設、成果轉化推廣與技術評估。組織指導住院醫師、全科醫師規範化培訓及日常管理和繼續教育工作。組織指導衛生健康工作領域的對外交流與合作工作。組織擬訂並協調落實應對老齡化的措施和醫養結合的標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。負責機關和所屬單位離退休人員工作。承擔指導機關和所屬單位關心下一代工作。

（三）財務規劃股。擬訂全縣衛生健康事業中長期發展規劃。負責機關財務工作，承擔機關及納入機關統一財務管理單位的預決算、財務、資產管理、政府採購工作。負責局管預算單位內部審計工作。指導並監管衛生健康公共服務體系建設項目和國內外貸、贈款項目，全縣衛生健康系統內部審計工作。組織實施並監督、檢查、指導國家和省、州專項支援民族地區衛生事業發展建設項目規劃。承擔機關和所屬單位基本建設和項目管理工作。負責大型醫用設備裝備管理。

（四）醫政管理綜合股。承擔有關行政複議、行政應訴、行政調解等工作。承擔重大行政決策合法性審查和規範性檔案合法性審查與報備等工作。承擔審批服務便民化相關工作。研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織建立分級診療制度。指導本行業綜合行政執法工作。

承擔醫療衛生行業綜合監管牽頭工作。承擔職責範圍內的學校、公共場所、飲用水、放射衛生監管職責。承擔全縣衛生健康領域信用體系建設有關工作。組織查處、督辦衛生健康違規行為和違法案件。組織實施全縣衛生健康監管體系建設。負責食品安全風險監測、預警、企業標準備案。指導綜合監督執法。協助有關部門查處食品安全重大事故。擬訂全縣中醫（含中彝醫，下同）事業規劃、計畫並組織實施。組織實施中醫科研教育規劃，組織科技成果評審、鑑定及推廣套用，指導學術交流。負責全縣中醫行業的巨觀管理和業務指導，協調發展全縣中醫藥事業。負責規定範圍內的中醫醫療機構審查、批准手續，發放、設定中醫醫療機構條件。

貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展短缺藥品監測預警。指導基層衛生健康服務體系建設、基本醫療、基本公共衛生服務等工作，推進家庭醫生簽約服務和鄉村醫生相關管理工作。負責化學品毒性鑑定、職業健康檢查、職業病診斷、放射衛生技術服務等機構的安全監督管理。

（五）疾病預防控制股。擬訂並組織實施醫療保健工作規劃。負責預防保健體系和信息化建設。擬訂衛生應急制度、規劃、預案和規範措施。負責突發公共事件衛生應急處置，承擔重大自然災害、事故災難、社會安全等突發公共事件緊急醫療救援工作。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。擬訂疾病防治規劃、免疫規劃、公共衛生干預措施、職業衛生、放射衛生相關標準並組織實施。完善疾病預防機構、控制體系的建設、評審、評價。承擔職業危害事故調查處理工作。負責傳染病、寄生蟲病、地方病、慢性病、精神衛生、職業病等防治工作。根據授權公布有關疫情信息。擬訂衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動的目標、規劃和規範並組織實施；擬訂愛國衛生規劃、標準和干預措施並組織實施。承擔衛生健康科學普及、新聞、信息發布、輿情監測和輿論引導等工作。

（六）婦幼健康和計生指導股。擬訂婦幼衛生健康技術服務規劃、技術標準和規範並組織實施。承擔國家免費孕前優生健康檢查項目工作，擬訂干預措施並組織實施。承擔計畫生育藥具規範化管理職責。指導婦幼健康服務體系建設和評審評價工作。指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。擬訂農村和社區計畫生育規劃、措施並組織實施。負責計畫生育秩序整治工作。指導和監督社會撫養費徵收管理和各項基層計畫生育政策的落實和標準化建設。指導計畫生育民眾自治工作。指導基層計畫生育管理和服務工作。承擔人口監測預警工作。貫徹落實計畫生育家庭扶助制度和特殊家庭扶助關懷政策。負責獨生子女父母獎勵金預算支出需求計畫的申報工作，協調開展獨生子女健康教育、家庭健康服務等工作。

（七）愛滋病綜合防治股。負責組織開展愛滋病疫情調查、統計和流行趨勢分析。負責愛滋病防治宣傳教育、疫情監測，根據相關技術標準對愛滋病防治工作提供技術指導。負責愛滋病防治專業機構、隊伍建設、項目需求評估、預決算安排和經費方案等。指導和協調高危人群行為干預、抗病毒治療、預防母嬰傳播等綜合防治工作。協調愛滋病防治科研基地（機構）、國內外組織（機構）的各類活動。負責督促檢查全縣各級各部門貫徹執行國家、省、州、縣關於愛滋病防治的法律法規和重大決策部署的情況。督促檢查愛滋病防治項目實施進度、質量等情況。監督全縣愛滋病防治監測檢測，組織實施全縣愛滋病防治工作的調研、督導、檢查、考核、評估等工作。