雲浮市公安局2011年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《公開條例》的規定，現公布雲浮市公安局(以下簡稱市公安局)2011年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成，內容涵蓋市公安局2011年1月1日至12月31日期間的政府信息公開情況。

一、基本內容

2011年，市公安局按照《公開條例》要求，在市委、市政府和省公安廳的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“平安大運”的工作目標，切實加強對政府信息公開工作的組織領導，從改善和規範各項公安業務管理入手，不斷提高服務質量和工作效率，進一步增強車管、戶政、簽證等行政管理工作的透明度，切實做到方便民眾辦事，自覺接受黨委的領導和社會的監督，使市公安局的廉政建設和正規化建設步上新的台階，民眾滿意率不斷提高，其中市局戶政科、出入境管理科被評為省“巾幗文明崗”， 行政服務中心戶政視窗收到民眾投票滿意率達100%，連續三年被評為“優秀視窗”，駐視窗戶政民警被評為2011年度“優秀視窗工作人員”。

(一)強化組織領導，加強制度建設

為深化警務公開，加強警務公開工作領導和監督，根據上級有關規定和要求，市公安局成立了以市委常委、政法委書記、公安局長王小松為組長的警務公開工作領導小組，還分別成立了政務公開監督小組和政務公開考核小組，認真抓好各項工作落實，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“平安大運”的工作目標，以社會管理創新為重點，以執行力和作風建設為保障，深入推進政法“三項重點工作”和公安“三項建設”，確保落實工作真正做到不走過場，不流於形式。繼續以開展創建“全國文明視窗”為突破口，緊緊圍繞著“做人民公僕，為人民服務，請人民監督，使人民滿意”這一主題，做到想民眾之所想，急民眾之所急，辦民眾之所需，解民眾之所困，從細微之處改善和密切警民關係，從而使面貌煥然一新。對2011年警務信息公共工作的目標、內容、要求等進行了部署，對公安機關戶政、出入境、交警車輛管理等業務部門警務公開的內容、形式、時間進一步明確，不斷完善警務公開備案、反饋、評議、責任追究等工作制度和政府信息公開機制，使政府信息公開逐步步入制度化、法制化軌道，並將思想和行動統一到中央和省、市的決策部署和要求上來，紮實推進公安機關政府信息公共工作不斷向縱深發展。

(二)拓寬公開渠道，加強對外宣傳

為進一步強化政務信息公開工作，加大對外宣傳工作力度，增進社會各界對公安工作的理解與支持，最大限度地塑造新時期公安機關和人民警察的良好形象，市公安局結合公安信息化建設，一是依託局公安網和網際網路入口網站和新型網路載體，推進政府信息公開常態化。以入口網站為視窗，及時公布和更新市公安局最新的工作動態、警隊建設、業務指南、網上通緝、政務公開及有關法律法規等，使民眾便捷、快速了解有關警務工作信息，方便辦證等相關項目查閱。2011年，按照省公安廳要求，市公安局通過建立平安論壇、網路發言人QQ群、公安微博等多種網上互動、投訴諮詢項目及便民利民措施，進一步完善網民信息處理機制，也為增強警民關係創造條件。目前我局對平安論壇上的投訴諮詢欄目回復率達100%。

二是積極推進各類新聞媒體宣傳，推進政府信息公開動態化。通過報刊、電台、電視台等新聞媒體，向公眾和社會公開我市公安工作情況，讓社會公眾更清楚地了解我市公安工作的重點、警隊建設等情況。

三是利用新聞發布會和公開見面會制度開展政務公開。針對一些重大案事件、複雜案件和有爭議的案件，市公安局及時召開新聞發布會，向社會公布公安機關重大行動、重大決策，及時公布重大案事件實情，發布權威訊息，維護穩定。對一些複雜疑難案件及當事人有較大爭議的案事件，市公安局採用召開公開見面會、聽證會的方式，召集當事各方、政府機關、社會各界人士參加，對案情予以公開，把事實證據、法律法規依據予以公布，聽取各方意見，並實行現場錄音錄像，最終達到公平、公證、依法、妥善處理。這是市公安局拓展創新政務公開渠道的一個重要舉措，收到了良好效果。

四是創新民眾工作手段，推行“三卡一回執”制度。自2008年下半年，市公安局推出了“三卡一回執”以來，作為開展民眾工作新的有效載體，在全市121個綜治工作站(警務站)、68個派出所、44個警務室全面推廣套用，創新社情民意調查研判模式，有效拓展了政務公開渠道，和諧了警民關係，促進了平安和諧雲浮建設。此舉得到了公安部和省公安廳的充分肯定。

(三)抓規範便民利民，加強督查監督

市公安局認真按照市政府政務公開實施方案的要求，依照 “依法、高效、便民利民”原則，以方便民眾辦事、方便民眾監督出發，認真抓好視窗規範化建設，進一步開展便民利民工作，不斷簡化民眾辦事程式，提高效率，提高服務質量，兌現各項辦事服務承諾，對辦案辦證普遍明確時限，確保在最短時間內準確辦理各種證照，為大眾提供優質服務，受到民眾讚許;通過公開民警身份、公開辦事流程、公開收費標準、公開投訴渠道等方式，狠抓公安機關視窗部門的規範化建設;按上級有關規定和局黨委的部署,進一步落實公安部三十七項、省廳二十三項等各項便民利民措施，提升警容警貌和服務水平。

全市公安機關紀委、監督部門按照政務公開的要求，聯繫各職能部門的業務特點，做到監督關口前移，把監督工作貫穿公安工作的全過程。一是不斷加大對警務運作過程的督察監督力度。二是認真抓好警務廉政監督員工作，強化公安機關內外部監督。三是重視信訪渠道政務工作，及時回復民眾投訴。以市公安局政務信息網為依託，認真回復民眾在網際網路上對公安機關的監督投訴，及時解答疑難問題。據統計，2011年市公安局政務信息網受理民眾監督投訴信訪件11件，民眾對公安機關的滿意度明顯提升。

二、主動公開政府信息情況

市公安局主要通過本局入口網站、各類報刊、電視、網路等媒體主動公開本局的政府信息。

(一)市公安局入口網站主動公開政府信息情況。市公安局入口網站發布政府信息186條。公眾可通過市公安局入口網站查閱並全文檢索市公安局主動公開的政府信息。

(二)通過報刊、廣播、電視、網路等主動公開政府信息情況。《雲浮日報》、雲浮電台、雲浮電視台等市內主要媒體共播發由市公安局提供的政府新聞信息263條;被省廳宣傳處採用宣傳稿件218篇，“平安南粵網站”採用宣傳稿件183篇，局領導接受新聞媒體采(專)訪22次。

(三)通過新型網路載體公開政府信息情況。自2010年5月，市公安局在新浪微博開通“平安雲浮”公安微博，進一步創新了警民互動的新渠道，受到眾多網民的關注。截止2011年12月30日，該微博已發布我市公安信息4568多條，冬粉人數達114031多人。

三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況

雲浮市公安局受理政府信息公開申請0宗。在政府公眾網入口網站收到民眾來信11件，已全部及時答覆處理。

四、政府信息公開相關費用情況

市公安局沒有因依申請公開收取或減免費用情況。

五、申請行政複議、提起行政訴訟情況

市公安局沒有因政府信息公開申請而被申請行政複議或被提起行政訴訟的情況。

六、存在問題和改進措施

2011年，市公安局政務公開工作取得了新的明顯的進展，但也存在一些問題和不足：公開制度有待進一步完善,公開內容和便民措施有待進一步深化,公開形式的便民性有待進一步提高等。為此，市公安局將採取以下措施認真改進。

(一)進一步加強對《公開條例》的學習，進一步提高政府信息公開業務水平。通過學習，使廣大民警幹部加深對當前政府信息公開工作的重要意義、目標任務和工作要求等的認識;同時，通過學習交流好的經驗做法，促進政府信息公開水平更上一層樓。

(二)進一步提高對政府信息公開工作的認識和理解，深化政府信息公開內容，及時更新應公開的政府信息。

(三)進一步健全政府信息公開的內部工作制度，適時調整信息公開工作的側重點，突出政府信息公開重點。

(四)進一步加強政府信息公開入口網站的建設和維護。

(五)進一步加強監督檢查，密切各有關部門的溝通和聯繫，增強公安行政管理工作透明度，確保政府信息公開工作收到實效，提高政府信息公開水平，推進各項公安工作健康發展。