依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《雲南省政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》），雲南省公安廳對2017年度推進政府信息與政務公開工作總體情況、重點工作落實情況、主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費和減免情況、行政複議和行政訴訟情況等內容進行全面總結，形成此報告，現予以公布。
基本介紹
- 中文名：雲南省公安廳2017年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：雲南省公安廳
一、概述
2017年，雲南省公安廳認真貫徹落實省委、省政府部署安排，加強對新形勢下全面推進政府信息與政務公開工作重要性的認識，緊緊圍繞公安中心工作和社會公眾關切，嚴格按照《條例》和《規定》有關要求，強化組織領導，採取有力措施，抓細抓實政府信息與政務公開各項工作。
（一）加強組織領導。省公安廳高度重視政府信息與政務公開工作，明確1名副廳長分管並擔任廳政府信息與政務公開工作領導小組組長，廳警令部、政治部主要領導任副組長，廳直各單位主要領導為成員，下設辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）在廳警令部，負責雲南省政府信息依申請公開系統受理申請、雲南省政務信息線上解答和96128政務專線接聽諮詢等各項工作。年內，領導小組辦公室充分發揮綜合協調、督辦問效職能，督促廳直單位認真履行政府信息與政務公開工作職責。
（二）健全工作制度。年初，按照省政府辦公廳要求，結合實際研究下發了《雲南省公安廳2017年政務公開工作要點分工方案》，對依法規範開展政府信息與政務公開工作提出了明確要求。年內，繼續健全完善了《雲南省公安廳政府信息公開實施辦法》、《雲南省公安廳96128政務信息查詢專線工作規定》、《雲南省公安廳新聞發言人制度》和《雲南省公安機關應急新聞宣傳工作機制》等制度，不斷規範政府信息與政務公開工作。
（三）加強教育培訓。圍繞省公安廳黨委“警務實戰創一流、跨越發展勇爭先”的目標要求，將政府信息與政務公開工作專項業務納入年度培訓計畫，在領導幹部培訓和入警訓練中加入依法行政、政府信息與政務公開相關內容，組織學習貫徹《條例》、《規定》，強化民警專業素養。
（四）擴大公眾參與。涉及公共利益的社會管理事務、規章、重要政策措施等重要決策事項，除依法應當保密外，在決策前主動向社會公布草案、決策依據，通過聽證座談、諮詢協商、列席會議、媒體吹風等方式徵求意見，擴大公眾參與。同時，積極通過網路、新聞媒體直播等方式向社會公開涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的公安工作內容。
（五）強化保密意識。認真貫徹落實國務院辦公廳關於政府信息公開保密審查的有關工作要求，嚴把信息發布保密審核關，切實給國家秘密和個人隱私加把鎖，依法保障公民、法人和其他組織的合法權益。
（六）加強公開平台建設和管理。充分發揮自身資源優勢，積極推進網站建設，不斷拓寬宣傳渠道，推出微博、微信公眾號、頭條號、企鵝號、一點號、人民日報客戶端、一直播、頭條直播、人民直播、新華現場雲等新媒體平台，初步形成了警種特色鮮明、覆蓋行業廣泛的雲南公安網站群落。截至目前，已開設網站8個、微博8個、微信公眾號9個。同時，制定了相關制度，加強維護管理。
二、重點工作落實情況
（一）健全權責清單動態調整公開機制。按照省委、省政府對推行權力和責任清單制度工作部署，對行政職權進行全面徹底梳理，逐項列明行政職權的責任主體、事項名稱、類型、設定依據、追責依據、監督方式和救濟途徑等要素，匯總形成省公安廳直接面對公民、法人和其他組織的行政職權974項清單，通過入口網站“雲南警方”向社會公布。同時，主動公開了《雲南省公安廳2017年部門預算編制的說明》、《雲南省公安廳機關2017年“三公”經費預算情況的說明》、《雲南省公安廳關於發布雲南省公安廳政府購買服務指導性目錄的公告》等200餘條重大公共監管、服務信息，確保了社會各界對公安工作的知情權、參與權、表達權、監督權。
（二）推進“網際網路+公安政務服務”建設。按照《雲南省人民政府關於加快推進“網際網路+政務服務”的實施意見》要求，省公安廳主動作為，紮實推進“網際網路+公安政務服務”平台建設。集成27項公安服務事項（治安業務14項、交警業務2項、出入境業務2項、便民服務5項、警務咨訊3項、報警服務1項）的省公安廳“網際網路+公安政務服務”平台（微信版）於2017年底正式上線試運行，實現了證照辦理、報警求助、交通出行、出國出境等事項的網上諮詢、預約和辦理。同時，省公安廳“網際網路+公安政務服務”平台（網頁版）以數據對接方式融入省級統一新建的全省網上政務服務平台，實現了身份相互認證和數據共享。隨著網路平台的建設和功能不斷豐富，民眾網上辦事更加便捷。
（三）助力金融風險防範。認真貫徹落實省委、省政府關於金融風險防範的部署要求，切實增加工作敏感性，完善處置預案措施，對年內偵辦的涉眾型經濟犯罪案件堅持查案、維穩同步部署。堅持防範為先，結合近年來偵辦案件情況，針對社會危害大、民眾反映強烈的電信詐欺、非法集資、傳銷和銀行卡詐欺等涉眾型經濟犯罪，圍繞其犯罪手法、犯罪規律、危害對象及防範措施，創作了防範涉眾型經濟犯罪公益宣傳片，廣泛宣傳，全面提升社會各界防範意識。
（四）建立健全例行新聞發布制度。完善新聞發布機制，嚴格落實省公安廳新聞發言人制度和公安應急新聞宣傳工作機制。拓展新聞發布形式，重大事項以召開新聞發布會、媒體見面會、新聞通報會形式發布，一般事項以新聞通稿形式發布，對需要深度挖掘、全面宣傳報導的邀請新聞媒體記者現場採訪發布。豐富新聞發布內容，主動宣傳省委省政府對公安工作部署要求、省公安廳黨委重點工作部署、全省公安機關重要會議及改革成果，有效報導全省公安機關搶險救援、保民生、守平安等先進典型，及時發布公安改革中惠及民生的戶籍制度改革、“網際網路+智慧警務”等民眾關注的熱點問題。年內，呈請省政府新聞辦召開“雲南公安機關服務民眾提升效能22條措施”新聞發布會，召開“雲南省公安機關推出服務經濟社會發展10條措施”新聞發布會，常態化開展各類新聞發布活動。
（五）做好人大政協提案復文公開工作。認真承辦人大建議和政協提案，並依據公開屬性，在入口網站“雲南警方”設定“人大代表建議和政協提案辦理工作”欄目，及時對應公開的辦理復文進行公開。2017年，公開辦理復文4件。
（六）加強政務輿情處置。不斷建立完善涉警政務輿情收集、研判、處置相關工作機制，加強對下指導，強化責任落實，依法依規有序開展相關工作，及時跟進關注，有效回應社會關切。
三、主動公開情況
2017年，省公安廳通過入口網站“雲南警方”、微博、微信主流網站和新媒體，多渠道主動公開信息2.7萬餘條。
（一）主動公開涉及公眾利益的重點領域信息。結合省廳黨委重點工作部署，主動公開機構職能涉及公眾利益和深化公安改革工作的推進情況、亮點工作、成效經驗，如雲南省公安廳啟動省內居民身份證異地換領補領試點工作、民生警務讓老百姓有更多獲得感—盤點2016年雲南公安十大亮點、 “出入境證件免費快遞”新舉措、推行駕駛證和行駛證電子化管理等，受到社會輿論的廣泛好評。
（二）紮實開展政策解讀。2017年，省公安廳緊緊圍繞省委省政府出台的重要政策或部署的重大警務活動，加大政策解讀宣傳力度，充分運用全省公安機關立體式集中宣傳平台，採取邀請相關領導走進直播間解讀、與網民網上互動、答記者提問、集中回復民眾關切等豐富多樣的形式，及時、主動、準確公開。省公安廳主要負責人高度重視政策解讀工作，嚴格落實重要政策第一解讀人和責任人責任，通過發表講話、撰寫文章、接受訪談等多種方式帶頭解讀政策、宣傳公安工作；廳黨委委員按照職責分工，帶領各單位多角度、全方位進行政策解讀。年內，對以省政府和省政府辦公廳名義印發的《關於印發境外非政府組織在滇活動領域和項目目錄、業務主管單位目錄的通知》、《雲南省人民政府辦公廳關於解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》、《關於推行公路客運實名制管理工作的通知》等8份檔案進行了重點解讀。
（三）認真解答民眾諮詢。及時、高質解答民眾諮詢，全年共通過雲南省政務信息線上諮詢系統、96128政府信息查詢專線、現場諮詢等方式接受民眾諮詢4.2萬餘次，諮詢內容涉及落戶辦理、戶口遷移、車輛落戶、證照辦理等方面。
四、依申請公開政府信息情況
2017年，省公安廳認真按照《雲南省政府信息依申請公開工作規程》，依法、規範受理公民、法人和其他組織的政府信息公開申請。年內，共接到公民申請公開政府信息有效申請10件，其中網上受理3件、來函申請7件，主要涉及申請公開相關檔案內容、死亡證明、司法鑑定人登記備案、交通違章等方面。對受理的政府信息公開申請，均在法定期限內完成，答覆率100%。答覆意見中，同意公開的8件，不屬於本行政機關公開或按照相關規定可以不公開的2件。
五、政府信息公開收費及減免情況
2017年，沒有收取任何與政府信息公開有關的費用。
六、行政複議和行政訴訟情況
2017年，沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
七、存在問題及改進措施
2017年，省公安廳嚴格按照省委、省政府要求，堅持密切聯繫民眾，切實轉變工作作風，持續加強政府信息公開、政府網站、政策解讀、回應關切、公眾參與等各項工作，得到了廣大民眾的理解、支持和肯定。回顧總結，我們深切感受到工作中還存在諸多不足，與服務經濟社會跨越發展的要求和人民民眾對政府信息公開的期待還有差距。下步工作中，我們將認真梳理分析存在問題，有針對性地加以改進：一是進一步強化對政府信息與政務公開工作的領導，推動廳直各單位切實履行職責，促進政府信息與政務公開工作深化發展；二是進一步健全完善信息公開、政府網站、政策解讀、回應關切、公眾參與、新聞發言人、工作督辦、考評通報、聯絡員等各項日常工作制度，理順機制，推動政府信息與政務公開工作制度化、規範化發展；三是進一步加大培訓學習力度，加強研討交流，準確把握相關政策精神，不斷提升政府信息與政務公開能力水平。
