《雲南省人民政府辦公廳關於推進農村一二三產業融合發展的實施意見》是雲南省人民政府辦公廳2016年10月15日印發的一份檔案。
基本介紹
- 中文名：雲南省人民政府辦公廳關於推進農村一二三產業融合發展的實施意見
- 發布單位：雲南省人民政府
雲南省人民政府辦公廳關於推進農村一二三產業融合發展的實施意見
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
為貫徹落實《國務院辦公廳關於推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（國辦發〔2015〕93號）精神，加快轉變高原特色現代農業發展方式，開發農業多種功能和多重價值，推進我省農村一二三產業融合發展，提高農業綜合經營效益，促進農民收入持續較快增長，經省人民政府同意，現提出以下意見：
一、明確發展要求和目標
（一）基本要求。堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，主動適應經濟發展新常態，推進農業供給側結構性改革，堅持以特色農業為基礎、經營主體為主導、城鄉聯動為依託、農民就業增收為目標，積極拓展現代農業功能，把新機制、新技術、新業態、新模式引入現代農業，創新產業鏈與農民利益聯結機制，著力構建高原特色現代農業與二三產業融合發展的現代產業新體系，促進農業增效、農民增收、精準脫貧、產村融合和農村繁榮，為全省經濟社會持續健康發展和農村如期全面建成小康社會提供重要支撐。
（二）發展目標。到2020年，農村一二三產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、綠色低碳、利益聯結緊密、產村產城融合更加協調的新格局基本形成，農業綜合效益明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強，農村一二三產業綜合產值達到10000億元以上。
二、把握髮展著力點
（三）充分發揮新型農業經營主體作用。加快培育農業“小巨人”，鼓勵加工型、流通型農業“小巨人”採取直接投資、參股經營、簽訂長期契約等方式，建設標準化和規模化的原料生產基地；採取技術培訓、融資擔保、品牌培育、產品行銷、電子商務等方式，為農民提供社會化服務。支持農墾企業開展墾地合作共建，示範帶動農村產業融合發展。鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。鼓勵家庭農場開展農產品線上線下直銷。引導大中專畢業生、新型職業農民、務工經商返鄉人員領辦農民合作社，興辦家庭農場，開展電子商務、鄉村旅遊等經營活動。支持供銷合作社流通方式和業態創新，加強與新型農業經營主體有效對接，在農產品加工與流通、農資供應、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。支持龍頭企業、農民合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟、技術創新聯盟，增強產業發展動力。（省農業廳、林業廳、供銷合作社聯合社等負責）
（四）調整最佳化高原特色現代農業產業結構。在穩定提高糧食生產綜合能力的基礎上，最佳化糧食作物、經濟作物、飼料作物三元種植結構，促進木本油料、林下經濟、生態休閒、觀賞苗木等綠色富民林產業提質增效。以市場為導向，大力培育壯大比較優勢明顯、市場前景廣、產業覆蓋面大、農民增產增收的生豬、牛羊、蔬菜、花卉苗木、水果、茶葉、食用菌、核桃、中藥材、咖啡等10個優勢特色產業。按照比較優勢突出、最適宜生態和一村一品、一鄉（縣）一業、連片發展的要求，推進80個優勢特色產業重點縣建設。大力發展農產品產地初加工、精深加工和農村特色加工業。發展農業生產性服務業，鼓勵開展代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏、冷鏈物流等市場化和專業化服務。在優勢特色產業集中發展區和集中生產基地，規劃建設和改造提升一批全省性、區域性和農村田頭等產地市場，推廣農超、農企等形式的產銷對接，鼓勵在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。（省農業廳、林業廳、商務廳、科技廳、供銷合作社聯合社等負責）
