雅安市商務局

雅安市商務局

雅安市商務局根據中共雅安市委、雅安市人民政府《關於印發雅安市人民政府機構改革方案和雅安市人民政府機構改革方案的實施意見的通知》(雅委發〔2010〕13號),設立雅安市商務局(以下簡稱市商務局),為市政府工作部門。

2019年1月,更名後的雅安市商務局正式掛牌。

基本介紹

  • 中文名:雅安市商務局
  • 內設機構:9個
  • 行政編制:31名
  • 局長:1名
現任領導,職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,

現任領導

黨組書記:林良軍
局長:蔡曉然
黨組成員、副局長:王頎、余世友
黨組成員、機關黨委專職書記:何蓮

職責調整

(一)將原市畜牧局生豬屠宰管理職能劃入市商務局。
(二)將原市勞動和社會保障局負責的境外就業職業介紹機構的初審轉報和監督管理職責劃入市商務局。
(三)將原市經委牽頭協調的全市整頓和規範市場經濟秩序工作的職責劃入市商務局。
(四)將貿易投資促進、有關會展活動等的具體組織工作職責交事業單位或社會中介組織。
(五)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(六)取消直接辦理與企業有關的評比及品牌評定活動的職責。
(七)按要求承擔服務業發展工作中組織實施的協調職責。
(八)加強服務貿易工作,推進服務外包發展。

主要職責

(一)貫徹落實國家有關國內外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律、法規和方針、政策,擬訂全省國內外貿易、外商投資和對外經濟合作的法規、規章和實施細則,制訂全省商務發展規劃、計畫並組織實施。
(二)按要求承擔全省服務業發展工作中組織實施的協調職責,推進流通產業結構調整,加快第三方物流發展,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,編制大宗產品批發市場規劃,指導城市商業網點規劃和商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程,促進城鄉市場一體化發展。
(四)承擔牽頭協調全省整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,擬訂規範市場運行和流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業、酒類流通進行監督管理。
(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(六)擬訂促進轉變外貿增長方式的政策措施,指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫,會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(七)依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,推進進出口貿易標準化工作,牽頭負責發展服務貿易的相關工作,推動服務外包平台建設。
(八)擬訂應對經濟全球化、區域經濟合作的對策措施,加強與自由貿易區、港澳台地區的商貿合作,推進貿易和投資便利化,負責外國和香港、澳門特別行政區及台灣地區常設駐川商務代表機構的管理。
(九)承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查和對經營者集中行為的反壟斷審查,指導協調產業安全應對、企業在國外的反壟斷應訴工作和國外對我省出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
(十)指導全省外商投資促進和管理工作,參與制訂外商投資政策和改革方案並組織實施,統計分析全省外商投資情況,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題,指導協調省內國家級經濟技術開發區的有關工作。
(十一)負責全省對外經濟合作工作,擬訂並執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等,承擔境外投資管理的責任,牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作,組織管理我省承擔的國家對外援助任務,管理多雙邊對我省的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我省贈款)等發展合作業務。
(十二)管理我省赴境外舉辦的各種商品交易和經貿推介活動,指導監督管理以四川省名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
(十三)規劃全省商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設並組織實施,推動電子商務發展。
(十四)承擔省政府公布的有關行政審批事項。
(十五)承辦省政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述主要職責,雅安市商務局設9個內設機構:
(一)雅安市商務局辦公室(行政審批辦公室、監察室)。
制訂機關工作制度並組織實施,負責綜合協調、會議組織、公文處理、秘書事務、新聞宣傳、政務信息、政務公開、政務督辦、績效考核、機要檔案、安全保密、來信來訪、接待等機關日常政務和行政事務;負責機關後勤管理工作;負責商務行政許可管理工作和行政效能建設。負責檢查本系統遵守和執行法律、法規和市政府的決定、命令中存在的問題;受理違反行政紀律行為的控告、檢舉;調查處理違反行政紀律的行為;受理不服行政處分決定或者行政處分覆核決定的申訴;受理不服監察決定的申訴;督促建立廉政、勤政方面的規章制度;組織協調、檢查指導政務公開工作、糾正損害民眾利益不正之風工作及效能建設情況。
(二)雅安市商務局人事科(老乾科)。
承擔局機關的機構編制、人事管理、教育培訓、勞動保障等工作;指導全市商務人才隊伍建設;負責局黨辦和機關日常黨務工作;負責機關離退休管理工作。
(三)雅安市商務局規劃財務科。
編制起草商務發展中長期規劃,統計分析商務運行狀況;研究提出促進商務發展的財稅、金融等政策建議,監督管理各項商務發展專項資金;負責局機關財務、資產管理和基本建設工作;組織內部審計;負責定點扶貧和對口支援工作。
(四)雅安市商務局綜合與信息化科。
研究提出全市商務發展和對外開放戰略,分析經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢;負責草擬綜合性重要文稿,組織重大課題調研;負責商務系統信息化建設,推動電子商務的套用與發展,承擔局電子政務、政府網站及辦公自動化管理工作;承擔商務志編纂工作;組織起草規範性檔案;負責審核有關規範性檔案;組織實施法制宣傳,指導全市商務系統依法行政;承辦本部門行政訴訟、行政複議、組織聽證及行政賠償等事務。
(五)雅安市商務局外貿科(貿易拓展部)。
擬訂進出口貿易發展戰略、政策措施並組織實施;負責提出全市機電產品、高新技術產品和加工貿易產品進出口相關政策並組織實施;負責擬訂服務貿易和服務外包發展規劃並組織實施;負責編制全市對外貿易中長期發展規劃及年度計畫並組織實施;擬訂開拓國際市場計畫並組織實施;指導出口品牌建設和出口基地建設;負責進出口商品配額及許可證管理的相關工作;負責外貿經營權備案登記工作;負責指導企業赴境外參加經貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動;負責審核上報市內企業赴境外投資開辦貿易企業(金融企業除外);承擔全市反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等涉及進出口公平貿易的相關工作,依法實施對外貿易調查和產業損害調查,建立進出口公平貿易和產業損害預警機制,指導協調產業安全應對工作;負責反壟斷相關工作。
(六)雅安市商務局外經外資科(投資促進部)。
承擔全市外商投資促進管理工作;擬訂全市利用外資規劃並組織實施;依法核准全市限額內外商投資項目契約、章程;承擔外商投資統計;依法監督外商投資企業執行有關法律法規規章及契約、章程;牽頭開展外商投資企業聯合年檢;依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業務,負責市內企業對外投資設立企業(金融企業除外)、對外經濟合作企業經營資格的審核上報;指導和協調外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作;管理全市承擔的國家對外援助有關業務,負責多雙邊對我市無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府對我市的贈款)的管理工作;負責境外就業職業介紹機構的初審轉報和監督管理工作。
(七)雅安市商務局服務業發展協調科。
按要求承擔服務業發展工作中組織實施的協調工作;擬訂相關計畫和政策措施並組織實施。匯總分析全市服務業運行發展情況,提出解決相關問題的意見和建議;編制第三方物流業發展規劃並組織實施;指導監督管理以雅安市名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展銷會等活動。
(八)雅安市商務局市場體系建設與運行科。
擬訂健全規範市場體系的政策措施;編制大宗產品批發市場規劃,指導城市商業網點規劃、商業體系建設,推進流通標準化;組織實施農村現代流通網路工程,促進城鄉市場一體化發展;規範零售企業促銷行為;擬訂商貿服務業發展戰略、行業規劃和政策措施,承擔餐飲、住宿和居民服務等商貿服務行業管理;提出促進商貿中小企業、社區商業發展的政策建議,指導流通領域節能降耗和再生資源回收工作;推動流通體制改革和連鎖經營等現代流通方式發展;監測分析市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行市場預測、預警和信息發布,提出市場運行及調控政策建議;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制、重要消費品儲備(肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等)管理和市場調控的有關工作。
(九)雅安市商務局市場秩序科。
牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序相關工作,擬訂規範市場運行和流通秩序的政策措施;履行市場綜合治理和監管職責,完善市場秩序舉報投訴服務網路建設,受理商務領域違法違規、擾亂市場秩序案件(線索)的舉報投訴;承擔酒類流通監督管理職責;承擔生豬屠宰管理的相關工作和繭絲綢協調工作;按規定對拍賣、典當、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理,負責老舊汽車報廢更新管理;指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;參與打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作;參與流通環節食品安全的監督管理工作。

人員編制

雅安市商務局機關行政編制31名(含單列編制1名)。其中:設局長1名,副局長2名;紀檢組長、機關黨總支書記按市委規定配備;正科級領導職數9名,副科級領導職數9名。核定工勤人員編制(控制數)4名(含市政協副主席專職駕駛員編制1名)。

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