陝西延安石油天然氣有限公司

歷史淵源

在延長石油實現重組以前，中石油在陝北油田的作業就屢次遭遇地方勢力的阻撓，2005年延長石油組建成立，歷史遺毒卻並未就此消除，雙方因礦區交叉、利益分配等原因也多次將拉鋸爭議演化成直接衝突，搶奪之勢幾度劍拔弩張。

而多年紛爭後，延長石油與中石油的握手言和無疑是雙方化解恩怨的最佳之舉，更為重要的是，對於正面臨資源瓶頸的延長石油而言，借力中石油也是其試圖實現發展跨越的關鍵信號。

雖然陝西省政府人士及中石油負責人接受記者採訪並未就成立合資公司事宜透露更多細節，但接近陝西省國資委的知情者則向記者透露，延安石油的組建正是基於解決歷史爭議的初衷。

“陝西省政府和中石油高層也從去年開始進行了多次討論，陝西省政府撮合協調的作用十分關鍵。”上述人士說。

如何協調延長石油與長慶油田的利益分配，始終是陝西省的難題之一。

在中國的石油系統中，陝北油田始終難以淡化其尷尬角色，作為聲稱打下新中國第一口油井的延長石油也一直陷於長久爭議與各方利益的博弈之中。

中石油一名退休高管向記者介紹，建國之初，由於延長油礦（延長石油前身）效益欠佳，石油部遂將延長油礦管理權下放至陝西省。此後，石油部又組織長慶石油勘探局參加陝甘寧石油大會戰，至此，陝北油田形成兩大管轄範圍不同的石油部門。

時間推至上世紀90年代，陝西省政府放開當地石油開採政策，一大批來自個體、外資的鑽采隊蜂擁而至，這個有著百年歷史的油田開始因為地方政府的稅收利益差異，以及參與主體的多元而日漸混亂。

“之後陝西省政府同中石油協商，將長慶油田與延長油礦登記的區塊進行劃分，交給民營企業和外商開採，但由於界限模糊，糾紛也始終沒有結局。”上述中石油退休高管說。

多年積累的矛盾在2002年左右爆發，彼時，中石油向國務院列舉了陝北15個地方鑽采公司的罪狀，聲稱侵占了長慶油田9000多平方公里的開採面積，而私人鑽采公司的泛濫也擾亂了石油市場秩序，並向中央提出建議，試圖整合陝北油田資源，將延長油礦一併歸於中石油。

但中石油的建議遭到了陝西省政府方面的反對，並在決策層尚未出手前，陝西省政府則迅速通過低價收購等方式取締了私人鑽采公司，並於2005年組建延長石油，長慶油田與延長石油的新一輪博弈也由此拉開序幕。

知情人士向記者透露，多年來，由於兩家公司在吳起、直羅和定邊等多個油田區塊相互交叉，雙方爭相“搶油”以竊先機的爭端便從未了結，而口水戰屢次上演後雙方工人甚至出現械鬥。

“2009年長慶油田還組織了一個‘石油保衛大隊’與延長石油靖邊採油廠發生了衝突，並將延長石油下面的鑽井給砸了。”陝西靖邊一名政府人士對記者說。

正是基於如此淵源，如何協調延長石油與長慶油田的利益分配始終是陝西省不得不面臨的難題之一，而延安石油的誕生也宣告雙方衝突告一段落。