阜陽市關於貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》情況的報告意在採取有效措施，切實維護歸僑僑眷合法權益，並與歸僑僑眷加強溝通聯繫，了解生活生產方面的有關情況，讓歸僑僑眷了解、熟悉僑務政策法規，增強他們的依法維權意識。
基本介紹
- 中文名：阜陽市關於貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》情況的報告
- 地區：阜陽市
阜陽市人民政府
主任、副主任、秘書長、各位委員：
根據安排，就《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》以及《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》、《安徽省實施<中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法>辦法》（以下簡稱“一法兩辦法”）貫徹實施情況報告如下，請予審議。
一、基本情況
目前，我市旅居海外的華僑、華人、港澳同胞4000多人，分布在美國、香港、加拿大及日本等40多個國家和地區，多數從事科學研究等方面工作，博士、博士後、教授等知名人士達200多人，具有數量多、層次高、分布廣的特點，他們在國內的眷屬約8000人。
主任、副主任、秘書長、各位委員：
根據安排，就《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》以及《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》、《安徽省實施<中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法>辦法》（以下簡稱“一法兩辦法”）貫徹實施情況報告如下，請予審議。
一、基本情況
目前，我市旅居海外的華僑、華人、港澳同胞4000多人，分布在美國、香港、加拿大及日本等40多個國家和地區，多數從事科學研究等方面工作，博士、博士後、教授等知名人士達200多人，具有數量多、層次高、分布廣的特點，他們在國內的眷屬約8000人。
近年來，我市把實施“一法兩辦法”作為推動僑務工作的重要抓手，創新工作思路，採取有效措施，切實維護歸僑僑眷合法權益，取得了良好效果。
（一）廣泛宣傳，營造良好氛圍
（一）廣泛宣傳，營造良好氛圍
我市僑務部門結合新形勢下僑情特點，認真學習“一法兩辦法”等僑務法律法規，利用多種渠道和宣傳工具開展僑法宣傳。
一是利用媒體宣傳。經常在報紙、廣播、電視上宣傳報導僑務工作情況，強化全社會對僑務工作的關注和支持。
二是開展活動宣傳。通過設立諮詢台、印發宣傳材料、張貼宣傳標語等方式，深入宣傳僑法僑規，形成濃厚的僑法宣傳氛圍。
比如，去年12月4日，市僑辦在阜城清河廣場舉行僑眷醫師愛心義診暨《僑法》宣傳活動，邀請十餘位我市知名僑眷醫師專家參與愛心義診，把宣傳貫徹僑法與服務市民相結合，取得了良好的宣傳效應，受到了省、市多家媒體的宣傳報導。
三是通過走訪、召開座談會等方式宣傳。與歸僑僑眷加強溝通聯繫，了解生活生產方面的有關情況，讓歸僑僑眷了解、熟悉僑務政策法規，增強他們的依法維權意識。
（二）主動服務，切實維護僑益
（二）主動服務，切實維護僑益
始終把依法護僑、凝聚僑心作為基礎性工作來抓，根據新時期僑情的發展變化，以及僑務工作政治性強、政策性強與涉外性強的特點，我市各級僑辦堅持以人為本、為僑服務的工作宗旨，積極為歸僑僑眷排憂解難，扎紮實實為歸僑僑眷辦實事。
一是重視涉僑信訪工作。“十一五”以來，我市各級僑辦累計接待處理來信來訪案件上千件，結案率都在90%以上，妥善解決了多起複雜棘手、影響面廣的信訪案件，得到了社會好評。今年元旦前一天，旅居美國華僑盧明星三兄弟到市僑辦上訪，稱當地政府要求限期將其已土葬數月的父親（華僑身份）遺棺扒出來火葬。時值西方元旦新年，此時發生涉僑案件較為敏感，容易引發海外媒體炒作，影響穩定。市僑辦採取既堅持原則、又體現人性化的方式，一方面安撫對方情緒、勸其守法火葬，另一方面協調當地政府不採取強制行動，十分妥善處理了這起涉僑案件。市僑辦還與相關單位配合，為一位離休老僑眷協調解決了其反映多年的因公致殘評殘、以及為10多年植物人妻子補發工資事宜，當事人遠在美國的兒子和孫子專程到市僑辦登門致謝。
二是關心困難歸僑僑眷生活。每年春節，都帶領市僑辦負責人登門看望慰問困難歸僑僑眷。同時要求僑務部門經常走訪下崗以及散居農村的歸僑僑眷，深入了解他們的生產生活情況，聆聽他們的呼聲，幫助解決就業等方面的實際困難，積極協同民政部門將符合條件的僑眷特困戶納入最低生活保障範圍。
三是認真落實優僑政策。及時兌現退休歸僑職工每人每月增發50元生活補貼費，為近400名華僑子女和歸僑僑眷考生辦理了身份證明，在升學時享受了加分照顧的優惠政策。
四是提高歸僑僑眷政治地位。近年來，市僑辦積極向人大、政協推薦人選，已有16名歸僑僑眷當選為市、縣人大代表，20名成為市、縣政協委員，進一步調動了歸僑僑眷參政議政的積極性。
五是服務僑資僑屬企業。及時了解僑資僑屬企業的生產情況，傾聽僑資僑屬企業的呼聲，協調有關部門幫助解決僑資僑屬企業在發展中遇到的實際問題和困難，扶持僑資僑屬企業健康發展。
六是注重凝聚僑心。通過舉辦“慶中秋、話發展”僑界座談會、春節僑界人士大聯歡等各種聯誼活動，加強與我市歸僑僑眷的溝通聯誼。尤其是注重與海外知名人士在阜親屬的聯繫，阜陽籍旅美華人朱健康榮獲美國國家科學院院士後，第一時間帶領市僑辦負責人到朱健康家中，代表市委市政府向其父母表示祝賀和慰問。
（三）發揮僑力，服務地方發展
（三）發揮僑力，服務地方發展
一是積極開展招商活動。藉助各種招商平台，邀請台灣新華愛心基金會、匈牙利安徽同鄉會、阿根廷安徽同鄉會等海外僑商團體以及美籍華人秦建民等海外人士來我市參加經貿洽談、進行項目對接。
二是成功締結國際友城。去年8月以來，市僑辦主動聯絡海外華僑華人，協商聯繫我市締結友好城市事宜，於今年6月29日正式與美國知名華人商埠——蒙特利公園市簽署友好關係協定，我市成為繼福建泉州市和台灣永和市之後,該市在我國的第三個友好城市。
三是多方爭取僑務捐贈項目。多年來，我市共接受海外華僑華人、港澳同胞捐贈款項計4000多萬元人民幣，廣泛用於教育、救災等領域。如香港同胞沈炳麟、胡國贊、台灣新華愛心基金會等捐贈我市49所僑（愛）心學校，折合人民幣1000多萬元。台灣愛心基金會為阜陽三中珍珠班150名學生每人每年捐助2500元生活費。馬來西亞《星洲日報》愛心基金會助養阜南縣和潁東區400名貧困小學生，給予每位學生每年720元助養金等。這些捐贈項目有力促進了我市教育事業的發展，取得了良好的社會效益。
二、存在問題及下一步工作打算
近年來，我市在貫徹實施“一法兩辦法”方面做了大量工作，但同時工作中也存在一些不足和問題。
二、存在問題及下一步工作打算
近年來，我市在貫徹實施“一法兩辦法”方面做了大量工作，但同時工作中也存在一些不足和問題。
一是一些部門和單位對僑務工作重要性認識不夠，《僑法》宣傳的廣度、深度有待進一步加強。
二是有的地方對僑情動態變化情況掌握不夠，新僑情有待進一步摸清。
三是受金融危機影響，部分僑資僑屬企業存在資金不足、訂單下降等實際問題。
四是基層僑務隊伍力量薄弱。目前，縣級僑務工作機構基本上都是兼職的，且只有一人，一定程度上影響了僑務工作的開展。
下一步，我們將進一步加大“一法兩辦法”的宣傳、實施力度，開拓創新，紮實工作，切實保障歸僑僑眷的合法權益，推動我市僑務工作再上新台階。
下一步，我們將進一步加大“一法兩辦法”的宣傳、實施力度，開拓創新，紮實工作，切實保障歸僑僑眷的合法權益，推動我市僑務工作再上新台階。
一是加大僑法宣傳力度
充分運用廣播、電視、報刊、網路等媒體，全面深入地開展“知僑護僑促和諧，愛僑利僑促發展”主題宣傳活動，促進僑法宣傳在廣度上有突破、在深度上有延伸，努力在全社會營造“知僑、尊僑、愛僑、護僑”的濃厚氛圍。
二是認真開展僑情調查
適應阜陽籍海外移民大量增加的新形勢，認真開展僑情調查，挖掘海外僑務資源潛力，不斷充實僑情檔案，建立健全海外知名人士信息庫和高科技人才庫，進一步加強與海外阜陽籍人員的日常聯繫，為有效利用華僑資源打下基礎。
三是為招商引資牽線搭橋
緊緊圍繞經濟社會發展這一主線，發揮海外華僑華人的資金、技術、智力、文化、管理等優勢，以僑引僑，以僑引商，以僑促貿，引資引智，吸引更多的僑資、台資、外資來阜陽投資興業。
同時，加大對僑資僑屬企業扶持力度，及時幫助解決企業生產經營過程中出現的困難和問題。
四是維護歸僑僑眷合法權益
拓寬為僑服務領域，深入了解歸僑僑眷的所思、所需、所急，關心解決其生活、生產、就業、入學等方面的困難。重視歸僑僑眷參加政治活動，支持和鼓勵歸僑僑眷中人大代表、政協委員發揮參政議政作用。
五是不斷完善工作機制
完善聯席會議制度，不斷探索僑務工作的新領域、新舉措、新方法，在注重實效上下功夫，紮實推進僑務工作向縱深發展。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：依法護僑、發展僑務事業是一項長期而艱巨的任務。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：依法護僑、發展僑務事業是一項長期而艱巨的任務。
我們將在市人大的監督和支持下，不斷探索僑務工作新思路，切實強化僑務工作新舉措，依法維護歸僑僑眷的合法權益，為阜陽經濟社會發展作出新貢獻！
