根據《中共鹽城市委辦公室鹽城市人民政府辦公 室關於印發〈阜寧縣機構改革方案〉的通知》（鹽辦〔2019〕6 號），制定本規定。
阜寧縣財政局是阜寧縣人民政府工作部門，為正科級，掛阜寧縣人民政府國有資產監督管理辦公室牌子。
阜寧縣財政局負責貫徹落實國家關於財政工作的方針政策和省、市、縣委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：阜寧縣財政局
- 行政級別：正科級
主要職責,內設機構,獲得榮譽,地圖信息,
主要職責
（一）擬訂全縣財稅政策、發展規劃及改革方案並組織實施。分析預測財政經濟形勢，研究提出運用財稅政策推進高質量發展、綜合平衡社會財力、促進區域協調發展和推進基本公共服務均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
（二）改革完善對鎮區（街道、社區）財政管理體制，指導鎮區（街道、社區）開展財政管理工作。
（三）負責縣級財政收支管理。編制年度縣級預決算草案並組織執行。受縣政府委託向縣人民代表大會及其常委會報告全縣及縣級年度預算、執行和決算情況。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門（單位）的年度預決算。組織實施縣級預決算公開。
（四）組織實施預算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。負責擬訂預算績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法。組織開展縣級預算績效管理工作。
（五）負責政府非稅收入管理。擬訂全縣非稅收入政策，按規定管理政府性基金、行政事業性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預算編制和管理工作。管理財政票據。按規定管理彩票資金。
（六）擬訂並組織實施國庫管理、國庫集中收付制度，指導和監督國庫縣支庫業務，按規定開展國庫現金管理工作。組織編制政府財務報告。承擔政府採購政策制度的制定、執行和 監督管理，承擔“政府採購協定”談判相關工作。
（七）承擔地方政府債務管理工作。負責政府債務餘額限 額管理,組織開展地方債券發行等工作。防範化解政府隱性債務 風險。承擔國外貸款管理有關工作。
（八）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據縣政府授權集中統一履行縣級國有企業國有資本出資人職責。擬訂全縣國有企業、行政事業單位國有資產管理政策，組織開展縣級行政事業單位經營性國有資產管理工作。
（九）擬訂並組織實施支持產業發展、促進產業結構調整的財政政策。負責辦理和監督縣級財政經濟發展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關政策，制定基建財務管理制度，管理財政投資評審。負責審核和匯總編制全縣國有資本經營預決算草案。督促相關國有企業實施企業財務管理制度。
（十）擬訂促進地方金融業發展和引導金融支持實體經濟的財政政策並組織實施。承擔全縣政府與社會資本合作管理工作。承擔縣級政府投資基金管理工作，負責政府投資基金縣級財政出資管理。
（十一）研究擬訂支持行政政法、教科文等領域改革與發展的財政政策。擬訂行政事業性經費財務管理制度，監督執行行政事業單位財務會計制度。
（十二）參與擬訂有關社會保障政策。負責審核和匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，擬訂和執行社會保障資金（基金）財務管理制度，承擔社會保障資金（基金）財政監管工作。
（十三）研究擬訂財政支持農業農村發展政策並負責相關資金管理。擬訂財政支農資金管理制度，承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作。指導全縣鎮區（街道、社區）財政管理工作。
（十四）參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃和政策。會同有關部門擬訂國有土地、礦產等國有資源收入政策，參與國有土地、礦產等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與住房保障政策研究，管理住房改革預算資金。
（十五）依法管理全縣會計工作。監督和規範會計行為，組織實施國家統一的會計制度。指導和監督代理記賬機構業務工作。
（十六）承擔財稅法律法規、規章、政策執行情況和預算管理有關監督工作，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政違法違規行為。
（十七）組織財政課題研究和實施教育規劃。組織財政人才培訓。負責財政信息化管理和財政信息宣傳工作。（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（十九）職責轉變。 1. 強化財政經濟形勢分析，建立健全重大問題研究和政策 儲備工作機制，提升財政經濟監測預測預警能力。 2. 深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，完善轉移 支付制度，最佳化支出結構，全面實施績效管理，建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度；推進財政事權和支出責任劃分改革，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的縣與鎮區（街道、社區）財政關係；全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理，完善監督制度；落實國家、省、市深化稅收制度改革部署，建立規範、穩定、可持續的地方稅體系。 3. 防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制，構建 “閉環”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債 務風險，督促鎮區（街道、社區）和有關部門（單位）有效落實隱性債務化解方案，牢牢守住不發生區域性、系統性風險的底線。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會議、機要、督查督辦、值班等工作；圍繞縣委縣政府重大決策部署，牽頭對全縣財政運行和改革發展中的重點問題開展工作調研並提出政策建議；承擔檔案、安全保密、信息、新聞宣傳、信訪等工作；牽頭負責政務公開和信息化管理工作；牽頭管理全縣財政系統人才隊伍建設和教育培訓工作；承擔機關財務、資產管理、黨群、老幹部工作；承擔機關和指導直屬事業單位幹部人事管理、機構編制等工作。
（二）預算科（政府採購科）。研究擬訂財政支持經濟社會發展的政策措施；研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政發展規劃的建議；擬訂財政收入政策和縣級支出預算管理辦法，組織編制年度縣級預算草案和縣級預算調整草案，辦理預算調整事項；匯總年度全縣預算；組織開展縣級部門預算編制、調整的審核、批覆；承擔縣級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；牽頭組織預算公開工作；提出增收節支和平衡財政收支的政策措施與建議；承擔縣財政與省市財政結算、縣對鎮區（街道、社區）的財政轉移支付和結算工作，落實縣支持鎮區（街道、社區）的各類財政政策；負責擬訂全縣政府採購管理工作的具體實施辦法，承擔政府採購年度預算編制與管理工作；管理和監督政府採購活動；按照省市財政部門授權和縣政府意見，研究調整縣級政府集中採購目錄、政府採購限額標準及公開招標數額標準；組織擬訂政府購買服務政 策；承擔政府採購代理機構監管工作，承擔“政府採購協定”談 判相關工作；對全縣政府採購工作進行指導和信息統計分析；落實國家稅收政策法規；研究提出稅制改革、稅目稅率調整、減免稅等建議；研究提出稅收政策調整建議；分析評估稅收政策執行情況；組織開展稅源調查工作；組織開展稅收優惠資格認定；監督稅收法規和政策的執行情況；管理稅收減免、退稅、稅收返還有關工作。
（三）國庫科。研究擬訂預算執行管理和考核有關辦法，組織預算執行、監控及分析預測；研究擬訂國庫管理和國庫集中收付制度並組織實施；指導和監督國庫縣支庫業務；管理財政和預算單位賬戶，管理國庫和財政專戶資金；實施總預算會計管理；牽頭組織決算公開工作；組織編制財政總決算、部門決算和政府財務報告；負責綜合性財政統計工作。
（四）綜財科。分析預測財政經濟形勢並提出相關政策建議；研究擬訂全縣非稅收入政策，承擔政府性基金、行政事業性收費管理相關工作；研究提出社會收入分配政策建議、改革方案；負責管理財政票據；參與縣級事業單位分類改革和績效工資管理工作；會同有關部門擬訂國有土地、礦產等國有資源收入支出政策，參與國有土地、礦產等國有資源使用政策研究和制度改革；承擔保障性安居工程建設政策研究，管理住房保障資金；承擔彩票資金監管工作。
（五）經濟建設科（工貿發展科）。承擔發展改革、交通、住建、城管、自然資源、生態環境、工業和信息化、供銷合作、商務、應急管理、金融等方面的部門預算管理工作；參與擬訂經濟運行、產業結構調整、自然資源和生態環境領域發展等方面規劃和政策；擬訂基本建設財務管理制度和建設工程概、預算審核辦法，負責國家投資建設項目的財政財務管理；研究擬訂支持自然資源和國土空間規劃管理、生態環境保護與治理、應對氣候變化等相關財政政策，並組織實施；研究擬訂財政支持工業和信息化產業、促進內外貿、應急管理保障、金融機構發展、促進地方金融業發展和支持實體經濟的財政政策；貫徹落實企業改革政策，實施普惠金融政策，參與擬訂全縣企業改革發展和地方金融發展、監管、改革等相關政策；組織擬訂國有資本經營預算制度，研究擬訂支持政府投資基金髮展的財政政策和管理制度；編制國有資本經營預算草案，匯總編制國有資本經營決算；收取縣屬企業國有資本收益；研究提出縣級政府投資基金髮起、設立或者參與各類政府投資基金的計畫和方案；參與擬訂企業國有資產管理相關制度；承擔縣級政府投資基金的管理工作；對全縣政府投資基金工作進行指導和信息統計。承擔全縣政府與社會資本合作相關管理工作。
（六）行政事業科（教科文科）。承擔行政、政法、宣傳、教育、體育、科技、文化廣電旅遊等方面的部門預算管理工作；擬訂行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額；研究擬訂支持政法事業、教科文事業改革與發展的財政政策；擬訂地方外事及事業性經費管理制度； 提出最佳化教科文事業經費支出結構的政策建議；監督執行教科文行業財務制度；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；承擔縣級黨政機關因公出國（境）經費管理工作；承擔全縣統一著裝管理工作。
（七）社會保障科。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障、殘聯等方面的部門預算管理工作，研究提出相關財政政策建議；管理縣財政社會保障和就業及醫療衛生支出，擬訂並監督執行有關資金（基金）財務管理制度；審核和匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，承擔社會保障資金（基金）財政監管工作；參與養老保險基金和職業年金的委託投資運營工作。
（八）農業農村科（基層財政管理科）。承擔農業農村、水利、扶貧等方面的部門預算管理工作；研究提出財政支持農業農村發展與改革的政策建議；擬訂財政支農資金管理制度；承擔財政支農資金財政監管工作；貫徹執行農業、水利行業財務管理制度；牽頭承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作；統籌管理財政扶貧資金。管理指導全縣鎮區（街道、社區）財政工作；負責基層財政預算和決算匯總審核工作；負責惠農財政補貼的審批和發放工作。
（九）政府債務管理科。研究擬訂全縣政府債務管理的政策措施並組織實施，承擔政府債務餘額限額管理和預算管理工作；承擔鎮區（街道、社區）債務風險預警管理、縣級部門單位債務和或有債務管理等工作；指導、考核鎮區（街道、社區）地方性債務管理工作；組織開展地方政府債券發行、還本付息及資金使用監管工作；承擔隱性債務管理相關工作；負責國際金融組織和外國政府貸款、贈款管理工作；承擔縣政府性債務管理領導小組辦公室的日常工作。
（十）國有資產管理科。負責擬訂國有企業資產管理制度和管理辦法；督促國有企業建立健全會計和財務管理制度；承擔國有企業清產核資和資產損失核銷工作；承擔國有資產統計、分析、報告工作；承擔企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作；承擔股份公司國有股權管理相關工作；監督、規範國有產權交易；參與國有資本經營預決算編制和執行工作，組織所監管企業上交國有資本收益，對國有資本收益的使用進行監督；研究擬訂行政事業單位國有資產管理制度和辦法，組織開展縣級行政事業單位經營性國有資產監督管理工作。
（十一）會計管理科。管理全縣會計工作；組織實施國家統一的會計制度；負責全縣會計人員管理，推進會計人才隊伍建設，按規定承擔會計專業技術資格管理工作；指導和監督代理記賬機構業務工作。
（十二）財政監督科（政策法規科、行政許可科） 。擬訂財政監督檢查政策制度；承擔財稅法律法規、規章及政策執行情況、預算管理有關監督工作；承擔監督檢查會計信息質量工作；承擔局機關及所屬事業單位內部監督和審計工作；牽頭局機關內部控制制度建設；研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系；負責執行預算績效管理政策、制度和實施辦法；牽頭組織開展縣級財政資金預算績效目標管理、績效運行監控、績效評價等工作；協調和指導鎮區（街道、社區）和縣級部門（單位）開展預算績效管理工作；承擔重大財政政策、規範性檔案和具體行政行為的合法性審查工作；承擔國家賠償費用管理工作；組織落實財政行政執法責任制；組織、監督、協調行政處罰、行政複議、行政訴訟等有關工作；承擔財政法制宣傳教育工作；承擔財政、財務、會計等方面行政審批工作。
獲得榮譽
2022年1月，入選2019-2021年度江蘇省文明單位候選名單。
地圖信息
位置：天津路城南大廈B座
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