各省、自治區、直轄市人民政府殘工委，教育、民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生健康（廳、局、委）、扶貧辦、工會、團委、婦聯、殘聯；各戰區、各軍兵種、軍委機關各部門、軍事科學院、國防大學、國防科技大學、武警部隊政治工作部（局、處）：
2019年是中華人民共和國成立70周年，第六次全國自強模範暨助殘先進表彰大會即將舉行。認真組織開展好第二十九次全國助殘日（5月19日）主題活動，對於深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動決勝全面小康社會建設和貧困殘疾人脫貧攻堅，弘揚社會主義核心價值觀，倡導人道主義思想和扶殘助殘美德具有重要意義。各地、各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，採取有效措施，組織好助殘日各項活動。
一、活動主題
自強脫貧 助殘共享
二、活動措施
（一）制定活動方案。
各地殘工委和殘聯要認真研究部署全國助殘日活動，結合本地實際，突出年度特點，制定助殘日活動方案，統籌安排好各項工作。圍繞本次全國助殘日活動主題，總結殘疾人脫貧攻堅和扶殘助殘特別是扶持殘疾人就業創業方面的創新舉措、成功經驗，在助殘日前後集中開展扶殘助殘和社會宣傳活動，確保助殘日活動取得良好效果。
（二）明確部門職責。
1.各級政府殘工委成員單位要貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》《殘疾人就業條例》《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計畫（2016-2020年）》和國務院扶貧開發領導小組2019年工作要點等要求，聚焦助殘日主題，宣傳不同地區、不同領域和不同類型的脫貧攻堅典型做法和典型人物，組織有影響的社會活動，有針對性地開展工作。
2.各地衛生健康部門要圍繞深入實施“三區三州”健康扶貧攻堅行動設計開展活動，幫助提高貧困殘疾人醫療衛生服務水平。發揮部門及系統的優勢，積極推進殘疾人特別是貧困殘疾人家庭醫生簽約，做好殘疾人基本醫療衛生和相關康復服務。做好殘疾預防宣傳教育，開展切實有效的示範活動，普及殘疾預防知識，防止因病致殘致貧。
3.各地民政、殘聯、住房城鄉建設、扶貧、醫療保障等部門要圍繞改善殘疾人民生設計開展活動。加大對殘疾人救助力度，保障殘疾人基本生活。深入了解殘疾人在基本住房方面的困難，研究提出特殊幫扶措施，對貧困殘疾人危房戶落實農村危房改造政策。推進農村無障礙環境建設，進一步滿足農村殘疾人、老年人對基本公共服務的需求。推進殘疾人托養服務體系建設，擴大受益面，著力解決建檔立卡貧困重度殘疾人的照料護理難題。
4.各地人力資源社會保障、殘聯等部門要圍繞促進殘疾人就業創業設計開展活動。走進用人單位和殘疾人中，集中開展殘疾人就業狀況調研，依法大力推進殘疾人按比例就業，推動機關、事業單位和國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業。加強職業指導，組織職業培訓，落實稅收優惠政策，搭建殘疾人集中就業單位產品和服務展銷平台。多渠道扶持殘疾人自主創業和靈活就業，完善對殘疾人自主創業、靈活就業的扶持政策。
5.各地教育部門要圍繞依法保障殘疾人受教育權利、以扶智助力扶貧設計開展活動。走進特教學校和殘疾兒童少年家庭，了解和研究就學方面存在的問題，鞏固提高殘疾兒童義務教育普及水平，一人一案逐一解決實名登記的未入學適齡殘疾兒童少年，特別是貧困重度殘疾兒童少年就學問題。
6.各地工會、共青團、婦聯要採用送溫暖、困難幫扶、青年志願者助殘陽光行動、助殘脫盲、手拉手紅領巾助殘等多種形式，解放軍和武警部隊要結合自身特點開展志願助殘活動，動員全社會扶殘助殘，幫助改善貧困殘疾人的生活條件，活躍基層殘疾人文化生活，展示殘疾人樂觀向上、積極進取的精神風貌。
7.各地要邀請黨委、人大、政府、政協以及軍隊負責同志在全國助殘日期間，走訪關愛殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復機構、特教學校、康復托養機構、扶貧車間、福利企業，勉勵殘疾人自強自立，號召全社會愛心助殘，切實幫助殘疾人解決實際問題。
三、宣傳要求
各地要組織中央及地方新聞單位積極開展助殘日主題採訪報導，充分展示我國殘疾人事業的發展成就，著力宣傳各級黨委、政府為實現“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”所採取的有力措施和政策，廣泛生動深入地宣傳自強模範暨助殘先進，弘揚主旋律，傳播正能量，營造全社會關心支持殘疾人事業的良好氛圍。
附屬檔案：第二十九次全國助殘日宣傳口號
國務院殘工委
教育部
民政部
人力資源社會保障部
住房城鄉建設部
國家衛生健康委
國務院扶貧辦
中央軍委政治工作部
全國總工會
共青團中央
全國婦聯
中國殘聯
2019年04月30日
附屬檔案：第二十九次全國助殘日宣傳口號
1、扶持殘疾人就業，落實優惠政策措施
2、發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務
3、精準扶貧殘疾人，共圓美麗中國夢
4、加強殘疾人服務，保障殘疾人權益
5、自尊、自信、自強、自立
6、加強殘疾預防，健康助力小康
7、殘健共融，互助友愛
8、扶殘助殘是中華民族的傳統美德
9、加強無障礙環境建設，助力決勝全面小康社會
10、倡導扶殘助殘良好風尚，營造文明進步社會環境
11、關注殘疾人民生，關心殘疾人生活
12、關愛殘疾婦女兒童 共創美好幸福未來
