《關於調整粵東物流總部新城項目行政管理職權目錄》在2014.01.14由汕頭市人民政府頒布。
基本介紹
- 中文名：關於調整粵東物流總部新城項目行政管理職權目錄
- 頒布時間：2014年01月14日
- 實施時間：2014年01月14日
- 頒布單位：汕頭市人民政府
《關於調整粵東物流總部新城項目行政管理職權目錄》已經2013年10月17日汕頭市人民政府第十三屆36次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。具體事宜由龍湖區政府與市有關職能部門銜接、落實。
2014年1月14日
一、根據市直有關部門意見，本次調整不予下放的審批事項（共14項）
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│原實施機構 │ 擬實施 │ 序號│ 項目名稱 │ 下放或委託 │
│ │ 機構 │ │ │ │
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│ 市財政局│ │ 1 │ 政府投資及土地一級開發建設項目的預算、結算造價審核工作 │ 不下放 │
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│ 市住建局│ │ 2 │ 勘察、設計企業資質證書（名稱變更或遺失、增補除外）其他變更 │ 不下放 │
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│ 市國土局│ │ 3 │ 土地使用權抵押登記（含土地使用權人更名、抵押契約變更） │ 不下放 │
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│ │ │ 4 │ 土地使用權註銷抵押登記 │ │
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│ │ │ 5 │ 土地使用權查封（預查封）登記 │ │
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│ │ │ 6 │ 土地使用權解除查封（預查封）登記 │ │
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│ 市消防局│ │ 7 │ 建築總面積不超過5000平方米的公共娛樂場所 │ 不下放 │
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│ 市外經貿局│ │ 8 │ 中國進出口商品交易會的攤位分配 │ 不下放 │
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│ 市水務局│ │ 9 │ 河道采砂許可（龍湖區粵東物流總部新城轄區內） │ 不下放 │
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│ │ │ 10 │ 河口灘涂開發利用審核 │ │
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│ │ │ 11 │ 水利工程管理範圍內建設項目審核（龍湖區粵東物流總部新城範圍內） │ │
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│ │ │ 12 │ 在洪泛區、蓄泄洪區建設非防洪建設項目審核 │ │
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│ │ │ 13 │ 河道堤圍及水工程管理範圍內的建設項目審批 │ │
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│ │ │ 14 │ 除省審批開工報告的新建大型水利工程、省直管水利工程外的其他大中型水利工程的竣工驗收 │ │
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二、市直有關部門建議下放，按目前實際仍不能下放的審批事項（共3項）
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│原實施機構 │ 擬實施 │ 序號│ 項目名稱 │ 下放或委託 │
│ │ 機構 │ │ │ │
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│ 市城管局│ │ 1 │ 龍湖區粵東物流總部新城25米以上（含25米）市政道路的道路、橋樑、涵閘、下水道、路燈、景觀照明、綠 │ 市建議下放 │
│ │ │ │ 化等市政設施的日常管養 │ │
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│ │ │ 2 │ 園林綠化的日常管養 │ │
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│ │ │ 3 │ 環衛基礎設施建設（含垃圾場建設） │ │
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三、市直有關部門有不同意見，經研究，仍建議下放或委託的事項（共30項）
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│原實施機構 │ 擬實施 │ 序號│ 項目名稱 │ 下放或委託 │
│ │ 機構 │ │ │ │
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│市國土資源局│ 區國土分局│ 1 │ 征地項目涉及青苗補償標準除按政策規定外，需結合現有實際情況，下放青苗補償調整標準的審批，青苗補償的│ 下放 │
│ │ │ │ 範圍及補償資金的審核 │ │
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│ │ │ 2 │ 征地項目涉及地上建築物拆遷補償標準除按政策規定外，需結合現有實際情況，下放對建築物拆遷補償調整標準│ 下放 │
│ │ │ │ 的審批和評估 │ │
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│ │ │ 3 │ 龍湖區屬企業改制土地使用權處置方案審批 │ 下放 │
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│市城鄉規劃局│ 區住建局│ 1 │ 修建性詳細規劃審批 │ 下放 │
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│ │ │ 2 │ 核發《建設項目選址意見書》 │ 下放 │
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│ │ │ 3 │ 核發《建設用地規劃許可證》 │ 下放 │
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│ │ │ 4 │ 核發《臨時建設用地規劃許可證》 │ 下放 │
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│ │ │ 5 │ 核發《建設工程規劃許可證》（含變更、延期） │ 下放 │
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│ │ │ 6 │ 核發《臨時建設工程規劃許可證》（含延期） │ 下放 │
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│ │ │ 7 │ 改變房屋套型、使用功能規劃許可（已竣工規劃核實項目） │ 下放 │
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│ │ │ 8 │ 修建性詳細規劃（設計方案）審批 │ 下放 │
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│ │ │ 9 │ 建設工程設計方案圖審查（含臨時、變更） │ 下放 │
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│ │ │ 10 │ 建設工程驗線、複線、規劃核實等日常管理工作 │ 下放 │
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│ │ │ 11 │ 核發《鄉村建設規劃許可證》 │ 下放 │
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│ 市人防辦│ 區住建局│ 1 │ 拆除人防工程的審批 │ 下放 │
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│ │ │ 2 │ 拆遷人民防空警報設施的審批 │ 下放 │
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│ │ │ 3 │ 應建防空地下室或者易地建設防空地下室的民用建築項目報建的審批 │ 下放 │
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│ │ │ 4 │ 警報器、控制終端等設備報廢審批 │ 下放 │
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│ │ │ 5 │ 防空地下室易地建設費的徵收 │ 下放 │
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│ │ │ 6 │ 人防工程質量監督檢查 │ 下放 │
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│ │ │ 7 │ 對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查 │ 下放 │
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│ │ │ 8 │ 人民防空工程維護管理的監督檢查 │ 下放 │
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│ │ │ 9 │ 人民防空工程改造審批 │ 下放 │
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│ │ │ 10 │ 城市基礎設施建設影響人民防空工程安全時的保障措施審批 │ 下放 │
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│ │ │ 11 │ 人民防空工程竣工驗收備案 │ 下放 │
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│ 市環保局│ 區環保分局│ 1 │ 專項規劃環評審批 │ 委託 │
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│ 市外經貿局│ 區外經貿局│ 1 │ 境外投資設立企業申請轉報省外經貿廳核准（投資1000萬元以下） │ 委託 │
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│ │ │ 2 │ 對外承包工程經營資格申請轉報省外經貿廳核准 │ 委託 │
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│ │ │ 3 │ 對外勞務合作資格申請轉報省外經貿廳核准 │ 委託 │
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│ 市科技局│ 區科技局│ 1 │ 高新技術企業認定 │ 委託 │
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四、鑒於部分下放許可權目前龍湖區仍缺乏相應的專業機構及專業技術人才進行承接，建議將這部分許可權先名義下放至龍湖區，暫由市有關部門負責具體審批業務，待龍湖區成立相關專業機構後再進行交接。此類共11項:
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│原實施機構 │ 擬實施 │ 序號│ 項目名稱 │ 下放或委託 │
│ │ 機構 │ │ │ │
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│ 市住房和城│ 區住建局│ 1 │ 建設項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土許可 │ 下放 │
│ 鄉建設局│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│ │ │ 2 │ 分布建材價格信息、工程造價指標、工程造價分析 │ 下放 │
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│ │ │ 3 │ 工程材料價格和調整係數的確定 │ 下放 │
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│ │ │ 4 │ 工程造價監督管理 │ 下放 │
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│ │ │ 5 │ 建設工程計價依據實施情況的監督 │ 下放 │
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│ │ │ 6 │ 中標後工程造價跟蹤管理 │ 下放 │
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│ │ │ 7 │ 工程造價糾紛調解 │ 下放 │
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│ │ │ 8 │ 造價諮詢及招標代理機構的監督管理 │ 下放 │
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│ │ │ 9 │ 建設工程發承包計價活動的監督檢查 │ 下放 │
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│市國土資源局│ 區國土分局│ 10 │ 基礎測繪項目組織實施 │ 下放 │
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│ │ │ 11 │ 測繪活動監督管理 │ 下放 │
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五、同意下放事項（共85項）
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│原實施機構 │ 擬實施 │ 序號│ 項目名稱 │ 下放或委託 │
│ │ 機構 │ │ │ │
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│ 市發展和│ \lang │ 1 │ 資金和建設條件可以自我平衡的政府投資項目（不含黨政機關辦公樓等樓堂館所項目建設） │ 下放 │
│ 改革局 │ 2052區 │ │ │ │
│ │ 發展和改革│ │ │ │
│ │ 局 │ │ │ │
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│ │ │ 2 │ 外商投資項目核准（市許可權內） │ 下放 │
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│ │ │ 3 │ 企業投資項目備案（市許可權內） │ 下放 │
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│ │ │ 4 │ 項目的招投標核准 │ 下放 │
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│ │ │ 5 │ 國家鼓勵發展的內外資項目確認（初審） │ 下放 │
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│ 市住房和城│ 區住建局│ 1 │ 物流城範圍內項目建築工程施工許可證核發 │ 下放 │
│ 鄉建設局│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│ │ │ 2 │ 大中型建設工程初步設計審查 │ 下放 │
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│ │ │ 3 │ 物流城範圍內項目房屋建築和市政基礎設施工程招標投標活動的監督執法（包括招標檔案備案） │ 下放 │
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│ │ │ 4 │ 房屋建築和市政基礎設施工程勘察設計招標投標的監督 │ 下放 │
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│ │ │ 5 │ 危險性較大工程安全專項施工方案專家論證審查的監督管理 │ 下放 │
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│ │ │ 6 │ 日常的建設工程質量安全監督管理 │ 下放 │
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│ │ │ 7 │ 組織科技項目研發、促進科研項目成果的轉化應有，負責科技項目評審報送 │ 下放 │
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│ │ │ 8 │ 協調全局重大質量、安全技術問題的處理，組織參與重要建設項目初步設計的論證審查 │ 下放 │
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│ │ │ 9 │ 清理拖欠工程款工作 │ 下放 │
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│ │ │ 10 │ 燃氣設施改動審批 │ 下放 │
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│ │ │ 11 │ 工程質量投訴和糾紛的處理 │ 下放 │
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│市國土資源局│ 區國土分局│ 1 │ 建設項目用地預審 │ 委託 │
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│ │ │ 2 │ 國有建設用地使用權劃撥 │ 委託 │
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│ │ │ 3 │ 國有建設用地使用權協定出讓 │ 委託 │
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│ │ │ 4 │ 建設用地變更規劃設計條件涉及補交地價 │ 下放 │
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│ │ │ 5 │ 劃撥用地使用權轉讓 │ 委託 │
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│ │ │ 6 │ 劃撥用地改出讓（含企業改制土地處置） │ 委託 │
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│ │ │ 7 │ 房地產（劃撥用地）轉讓補交地價款 │ 下放 │
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│ │ │ 8 │ 臨時用地許可 │ 委託 │
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│ │ │ 9 │ 核發《臨時用地使用證》 │ 委託 │
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│ │ │ 10 │ 集體建設用地管理（含應劃留用地、流轉、改變用途等） │ 委託 │
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│ │ │ 11 │ 劃撥用地房地產抵押登記核定應補交地價款 │ 下放 │
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│ │ │ 12 │ 負責未列入BT範圍的征而未用國有土地的管養 │ 委託 │
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│ │ │ 13 │ 測量標誌保護 │ 下放 │
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│ │ │ 14 │ 土地使用權初始登記 │ 委託 │
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│ │ │ 15 │ 國土資源違法案件的行政處罰 │ 委託 │
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│ │ │ 16 │ 違法違規用地案件、涉土信訪案件的查處審批權 │ 委託 │
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│ │ │ 17 │ 建設用地項目竣工後的查驗 │ 委託 │
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│ │ │ 18 │ 閒置土地的調查處置 │ 委託 │
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│ 市城管局│ 區城管局│ 1 │ 道路挖掘許可 │ 下放 │
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│ │ │ 2 │ 臨時占用城市道路許可 │ 下放 │
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│ │ │ 3 │ 建築工程余泥渣土處置、運輸許可核准 │ 下放 │
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│ │ │ 4 │ 砍伐、遷移城市樹木及臨時占用城市公共綠地許可 │ 下放 │
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│ │ │ 5 │ 戶外廣告設施設定許可 │ 下放 │
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│ │ │ 6 │ 配套綠地建設申報審核程式 │ 下放 │
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│ │ │ 7 │ 環衛設施建築設計方案核准 │ 下放 │
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│ │ │ 8 │ 城市建築垃圾運輸車輛的核准 │ 下放 │
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│ │ │ 9 │ 城市生活垃圾運輸車輛的核准 │ 下放 │
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│市環境保護局│ 區環保分局│ 1 │ 建設項目環境影響評價檔案的審批 │ 委託 │
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│ │ │ 2 │ 建設項目環境保護設施的驗收 │ 委託 │
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│ │ │ 3 │ 污染物排放許可 │ 委託 │
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│ │ │ 4 │ 排污收費 │ 委託 │
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│ │ │ 5 │ 污染事故應急 │ 委託 │
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│ │ │ 6 │ 排污口規範化管理 │ 委託 │
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│ │ │ 7 │ 污染源現場檢查與執法 │ 委託 │
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│ │ │ 8 │ 污染源自動監控管理 │ 委託 │
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│ │ │ 9 │ 組織環保科學研究和技術示範工程 │ 委託 │
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│ │ │ 10 │ 關閉或拆除或閒置防治污染設施（場所） │ 委託 │
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│ │ │ 11 │ 建築施工噪聲臨時許可 │ 委託 │
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│市環境保護局│ 區環保分局│ 12 │ 危險廢物（醫療廢物）經營許可 │ 委託 │
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│ │ │ 13 │ 危險廢物收集許可 │ 委託 │
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│ │ │ 14 │ 向大氣排放轉爐氣等可燃氣體 │ 委託 │
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│ │ │ 15 │ 關閉、閒置或拆除生活垃圾處置設施（場所） │ 委託 │
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│ │ │ 16 │ 排污申報登記 │ 委託 │
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│ 市消防局│ 區消防大隊│ 1 │ 粵東物流新城產業園內的建設工程消防行政審批許可權 │ 下放 │
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│ │ │ 2 │ 建築總面積不超過5000平方米的公眾聚集場所 │ 下放 │
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│ │ │ 3 │ 建築總面積不超過10000平方米的人員密集場所 │ 下放 │
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│ │ │ 4 │ 銀行、證券、保險等金融網店 │ 下放 │
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│ │ │ 5 │ 高度不超過50米的民用建築，單體建築面積不超2.5萬平方米 │ 下放 │
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│ 市外經貿局│ 區外經貿局│ 1 │ 加工貿易業務（契約）審批 │ 下放 │
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│ │ │ 2 │ 外商投資企業設立、變更審批 │ 下放 │
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│ │ │ 3 │ 外商投資企業質押或者擔保契約審批 │ 下放 │
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│ │ │ 4 │ 外商投資項目審批部份（外資業務） │ 下放 │
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│ 市經信局│ 區經信局│ 1 │ 酒類批發經營資格核發 │ 委託 │
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│ │ │ 2 │ 資源綜合利用企業（含電廠）認定初審 │ 委託 │
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│ │ │ 3 │ 成品油零售經營資格認定初審 │ 委託 │
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│ │ │ 4 │ 廣東省清潔生產企業驗收初審 │ 委託 │
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│ │ │ 5 │ 省經信委、國家投資主管部門核准的技術改造投資項目初審 │ 委託 │
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│ 市水務局│ 區水務局│ 1 │ 原由市水務局負責技術審查、審批的項目的開工批覆、竣工驗收主持，由龍湖區水行政主管部門審批或主持 │ 下放 │
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地方規章(類別)
