1936年12月19日，中共中央向黨內發出的指示。指示首先肯定了西安事變的意義，是為了抗日救國而發生的；分析西安事變的前途有二，即爆發內戰或者停止內戰一致抗日。提出解決事變的基本方針：一是反對新的內戰，堅持和平解決；二是用一切方法聯合南京左派，爭取中派，反對親日派，以達到推動南京政府走向抗日的立場，揭穿日寇及親日派利用擁蔣的號召以發動內戰的陰謀；三是給張、楊以積極的實際的援助（軍事上的和政治上的）；四是切實準備“討伐軍”的進攻，給以嚴重打擊。指示確立了和平解決西安事變的正確方針。
