《關於印發<河北省2017年春風行動實施方案>的通知》是河北省人力資源和社會保障廳發布的檔案，發布日期是2017年03月21日。
基本介紹
- 中文名：關於印發《河北省2017年春風行動實施方案》的通知
- 發文字號：冀人社函〔2017〕24號
- 發布日期：2017年03月21日
- 發布單位：河北省人力資源社會保障廳
通知發布,正文內容,
通知發布
各市（含定州、辛集市）人力資源和社會保障局、扶貧開發辦公室、總工會、婦聯：
現將《河北省2017年春風行動實施方案》印發給你們，請結合本地實際，認真抓好落實。
河北省扶貧開發辦公室
河北省婦女聯合會
2017年2月4日
正文內容
河北省2017年春風行動實施方案
為深入貫徹黨的十八屆六中全會和省第九次黨代會精神，全面落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作要求，進一步促進我省農村勞動者特別是建檔立卡農村貧困勞動力轉移就業，滿足企業和各類單位用人需求，紮實推進我省就業扶貧工作，根據《人力資源社會保障部、國務院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯關於開展2017年春風行動的通知》（人社部函〔2017〕6號）要求，結合我省實際，制定如下實施方案：
一、活動主題
促進轉移就業 助力脫貧攻堅
二、活動時間
2017年2月初至3月下旬
三、服務對象
（一）有勞動能力和轉移就業意願的建檔立卡農村貧困勞動力；
（二）有轉移就業意願、創業願望的農村勞動者；
（三）有用工需求的企業和各類單位；
（四）其他有就業創業意願的勞動者。
四、活動目標
全面摸清建檔立卡農村貧困勞動力底數，準確掌握他們的就業需求。通過集中開展各種形式的就業服務活動，實現宣傳引導到位、服務對接到位、政策落實到位，讓有轉移就業意願的農村勞動者特別是建檔立卡農村貧困勞動力得到便捷的政策諮詢、崗位信息、職業指導和職業介紹；有技能提升願望的勞動者得到職業技能培訓；有創業願望的勞動者得到創業培訓、創業服務和相應的政策扶持；有用人需求的企業和各類單位得到高效優質的就業服務。
五、活動內容
（一）制定實施方案，開展宣傳引導。各地要結合活動目標、服務對象和當地實際，制定活動實施方案和宣傳方案，加大宣傳力度，擴大春風行動的知曉度。利用各種渠道和媒介，採取靈活多樣的形式，全面宣傳就業創業政策，及時發布活動安排，引導廣大農村勞動者特別是建檔立卡農村貧困勞動力接受公共就業服務，引導用人單位穩定用工，引導人力資源服務機構搭建匹配橋樑，擴大活動聲勢，營造良好社會氛圍。要創新宣傳方式，根據農村特點，把傳統媒體與新興媒體結合起來，既要充分發揮報紙、廣播電視等主流媒體的作用，又要利用好網站、微博、微信、簡訊等新興媒體，還要利用張貼標語、印發宣傳單、春風卡、組織宣傳大篷車下鄉等民眾喜聞樂見的方式加大宣傳力度。要廣泛宣傳活動進展情況和先進典型事例，擴大活動的影響和效果。要通過在農村和社區設立現場諮詢點以及進企業、入農戶等方式，提供面對面的政策諮詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得有效的就業服務。（責任單位：各級人社、扶貧部門，工會、婦聯組織；完成期限：3月底）
（二）加強勞務協作，開發就業崗位。春風行動期間，省人社廳將組織召開京津冀勞務協作對接會，加強三地間勞務對接合作。各市（含定州、辛集市）人社部門要結合當地勞務輸出的特點，認真梳理需要京津地區支持的勞務協作需求，及時反饋省人社廳。在此基礎上，各地也要主動加強與京津及經濟發達地區的勞務協作，發揮駐外服務站和勞務輸出機構的作用，積極聯繫外地用工量較大、用工穩定的企業提供適合農村勞動者就業的崗位，開展有組織的勞務輸出，幫助有轉移就業能力和意願的農村勞動者特別是建檔立卡農村貧困勞動力轉移就業和穩定就業。要結合當地產業特點和發展情況，組織當地企業、農村合作社及其他形式的經濟組織提供就業崗位，促進農村勞動者特別是建檔立卡農村貧困勞動力實現就近就地轉移就業。（責任單位：各級人社、扶貧部門，工會、婦聯組織；完成期限：2月底）
（三）組織招聘活動，做好供需對接。各地要將組織多種形式的招聘活動，實現勞動者和用人單位的有效對接作為“春風行動”的重點內容。一是舉辦大型現場招聘會。張家口、承德市環京津貧困縣要重點組織面向京津企業的招聘活動，其他市貧困縣也要積極聯繫唐山、廊坊等省內外勞務輸入地用工單位，至少組織一次大型現場招聘活動。二是組織網路招聘活動。在現有公共招聘網路的基礎上，搭建“網際網路+”崗位信息平台，完善線上線下互補招聘體系，分行業組織網路招聘活動，引導勞動者網上求職，實現崗位對接。三是因地制宜開展多種形式的招聘活動。利用農村集市、廟會等時機，組織企業或人力資源服務機構下鄉入村舉辦小型招聘活動，或組織招聘大篷車開展巡迴招聘。四是開展送信息、送崗位活動。充分利用信息網路、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發布崗位信息、就業服務信息、政策法律信息，為農村勞動者提供便捷服務。（責任單位：各級人社、扶貧部門，工會、婦聯組織；完成期限：3月底）
（四）突出服務重點，實施就業扶貧。各地要把“春風行動”作為就業扶貧工作的重要舉措，把62個貧困縣建檔立卡農村貧困勞動力作為服務重點，各級人社部門和扶貧部門要密切配合，準確對接核實建檔立卡農村貧困人口數、貧困勞動力數、其中有勞動能力和轉移就業意願人數，詳細掌握他們的技能水平、培訓需求、就業意願等，建立信息庫，並提供有針對性的政策信息和就業服務，促進他們轉移就業。要深入落實省委省政府“6+4”扶貧計畫，聚焦壩上的康保、沽源、尚義、張北、豐寧、圍場6個縣和深山區的陽原、阜平、淶源、隆化4個縣，以及這10個縣中貧困程度最深的200個貧困村，開展“送政策、送崗位下鄉到村入戶”行動，對就業困難的實施“一對一”幫扶，全力做好就業服務。省人社廳將於2月初組織京津企業在阜平縣舉辦“春風行動”現場招聘會。充分利用省發展家庭服務業示範基地，對有意願的建檔立卡貧困人口培訓，培訓合格後推薦就業。（責任單位：各級人社、扶貧部門；完成期限：3月底）
（五）結合企業需求，加強技能培訓。各地要以京津等重點勞務用工區域為重點，瞄準市場和企業需求，統籌培訓資源，引導勞動者參加勞動預備制培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓，提高培訓的針對性和有效性。廣泛發動技工院校和職業培訓機構承擔技能扶貧任務，組織貧困家庭人員接受技工教育或參加職業培訓，力爭有就業意願的貧困家庭實現穩定就業、有穩定收入。要落實職業培訓補貼相關政策，確保符合條件的勞動者和用人單位都能享受到職業培訓補貼和職業技能鑑定補貼政策。（責任單位：各級人社、扶貧部門；完成期限：3月底）
（六）完善服務體系，加強創業扶持。各地要充分發揮創業項目庫、創業指導專家和創業孵化園的作用，通過落實各項創業扶持政策，提供創業政策諮詢、項目推介、創業指導、場地安排等服務，幫助有創業願望的農村勞動者和其他創業者返鄉創業，實現健康發展。（責任單位：各級人社部門；完成期限：3月底）
（七）加強權益維護，規範企業用工。各地要加強市場監管和勞動保障監察執法，集中開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，打擊職業介紹領域的違法犯罪活動，治理農民工工資拖欠。引導和幫助企業規範用工行為，合理安排生產生活、保障職工勞動經濟權益、豐富外來務工人員的物質文化生活。（責任單位：各級人社部門，工會、婦聯組織；完成期限：3月底）
六、工作要求
（一）加強組織領導。各地要高度重視，把2017年“春風行動”作為貫徹落實黨的六中全會精神和省第九次黨代會精神的具體舉措，加強領導，明確責任分工，各部門協調配合，充分發揮部門優勢，加強工作保障，認真組織實施，廣泛動員幹部民眾參與，形成合力，確保實效。
（二）創新活動形式。各地要結合實際，豐富活動內容和形式，增強活動吸引力，提升民眾參與度，及時研究解決新情況、新問題，提高服務質量和活動效果，積極發揮活動的示範效應，最大程度擴大活動的社會影響。
（三）密切跟蹤形勢。各地要利用活動開展的有利時機，強化基礎工作，摸清情況和底數，同時密切關注和分析研判農村勞動力轉移就業的新趨勢、新變化。加強對企業減員、農民工回流等情況的監測，制定工作預案，確保就業局勢穩定。
（四）加強工作調度。各地要把握好工作任務進度節點，對各項工作進行認真梳理調度，確保按時完成。各市人社部門要對照活動實施方案要求，於2月15日前上報本地區活動實施方案、宣傳方案及對京津地區勞務協作需求；有關市人社部門於2月底前分縣匯總上報貧困縣建檔立卡農村貧困人口數、貧困勞動力數以及有轉移就業意願人數。省人社廳等四部門將根據各地工作進度情況進行重點調度。
（五）及時統計總結。各地人力資源社會保障、扶貧部門、工會和婦聯組織要加強溝通聯繫，及時準確做好統計、匯總和上報工作。各地人力資源社會保障局、扶貧辦、總工會和婦聯於2017年2月7日前分別上報本部門負責“春風行動”工作的聯繫人和聯繫方式，並於2017年3月24日前上報本部門開展春風行動情況總結和統計表（附屬檔案1、2、3、4）。
