開邊鎮:歷史沿革,地理位置,自然條件,文教衛生,基礎設施,鄉鎮經濟,城鎮建設,社會

開邊鎮位於甘肅省鎮原縣西部，距縣城13公里。東鄰城關鎮和臨涇鄉，南接郭原鄉，西壤武溝鄉，北靠馬渠鄉和廟渠鄉。屬隴東黃土高原丘陵溝壑區，地勢西高東低，東西長32公里，南北寬12公里。土地面積154.7平方公里，耕地面積7.5萬畝。開邊鎮現轄陳坪村、甄溝村、張莊村、開邊村、蘭溝村、解放村、蘭岔村、羊千原村、白馬寺村9個村，108個村民小組、4675戶、22700人，其中農業人口21019人，城鎮人口2000人。境內有老爺山、雞頭山兩座名山。名優特產有烤菸、黃花菜、杏子。全鎮通公路的有9個行政村,通電的有9個行政村,通電戶數4676戶。鎮黨委下設15個黨支部，其中農村黨支部9個，機關支部5個，共有黨員664人。

基本介紹

中文名稱：開邊鎮
行政區類別：鎮
所屬地區：甘肅省鎮原縣
政府駐地：開邊鎮街道
電話區號：0934
郵政區碼：744500
地理位置：甘肅省東部
面積：154.7平方公里
人口：22700人
方言：關中方言
氣候條件：北溫帶大陸性氣候
著名景點：雞頭山
機場：慶陽機場
車牌代碼：甘M

歷史沿革,地理位置,自然條件,文教衛生,基礎設施,鄉鎮經濟,城鎮建設,社會事業,名勝古蹟,地圖信息,

歷史沿革

解放初設立開邊區，1958年3月改稱開邊鄉，9月撤鄉，成立五星人民公社，12月改稱開邊人民公社，1983年12月復稱開邊鄉，2002年10月撤鄉建鎮。

地理位置

開邊鎮位於鎮原縣西部川區，距縣城14公里，相傳隋唐敬德在此開鞭興業而得名。屬隴東黃土高塬溝壑區，總土地面積23.98萬畝，東西長32公里，南北寬12公里，地勢西北高東南低。

開邊鎮地處鎮原縣西部川區，距縣城13公里，地形較為複雜，屬隴東黃土高塬溝壑地帶，山、川、塬地兼有。開邊鎮共總土地總面積約為149平方公里，可利用耕地面積為7.47萬畝，其中川地1.07萬畝，塬地0.64萬畝，山地5.76萬畝，人均耕地3.45畝。年均降雨約400毫米左右，無霜期長達140—150天，較適合於小麥、玉米、糜子、菜籽、瓜菜等各類農作物的生長。

自然條件

茹河水域橫穿全境，東風、解放兩條自流灌渠橫貫全鎮，素有萬畝灌區之美稱，屬典型的大陸性氣候，年平均氣溫7.8—9.7℃，平均降水量400—500毫米，全年無霜期140—150天，平均海拔1180—1498米左右，光、氣、熱等自然條件相對較好。

開邊歷史悠久，文化遺產豐富，民風簡樸，風土人情濃郁。有名山二座，老爺山，位於本鎮解放村，山上蒼柏成行，茶林滿園；雞頭山位於開邊鎮之南，因酷似昂首的雄雞而得名，又名石崆寺，今懸崖之中佛洞尊象猶存，因始皇登臨祭祀而垂青於古今，歷代名秀，錦上添花，韻味無窮，仁人志士，輩出無窮。開邊鎮資源豐富，農副土特產種類繁多，現已形成草畜、蔬菜、地膜糧食三大支柱產業。

文教衛生

全鎮共有全日制國小12所，有教職工136人,在校學生2676人，適齡兒童入學率為100%；有完全中學一所，教職工164人，在校學生2450名；有中心衛生院一所，衛生專業技術人員27人，護理人員9人，病床29張；九個行政村分別新修標準化村衛生所一處，6間82平方米，有村級衛生人員9名。

基礎設施

開邊鎮境內交通發達，有鎮陽、鎮草、臨武三條公路橫穿全鎮，全長達53公里，有90%以上的行政村都通油路，“村村通”公路網路基本形成。全鎮有機井25眼，提灌站16處，小電井1140眼，水利灌溉設施齊備，人畜飲水安全。

內交通便利，農村公路網路已初具規模，有鎮草、鎮陽、臨武三條主要縣鄉道路，公路總里程約68.9公里，其中鎮草路於2007年鋪油通車，是鎮原至銀川的主要交通要道，鎮陽、臨武為三級砂石路面。開邊鎮共有各類機動車輛1281輛，其中汽車21輛，農用車1260輛。開邊水利資源較為豐富，茹河水自西向東橫貫全境，長達20公里，沿河川建有東風、解放兩條主要自流渠道，是開邊鎮農業生產的水利大動脈，各條支渠道交錯縱橫，累計長達40公里。現有水泥窖1398眼，各類機井15眼，其中大口井2眼，提灌站3處，這些水利設備作為解放、東風兩大渠道的配套設施，可滿足萬畝良田的灌溉需求。

鄉鎮經濟

自黨的十一屆三中全會以來，開邊鎮發生了翻天覆地的變化，鎮黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持產業富民、工業興鎮的經濟發展總體戰略，牢固樹立“深化改革，擴大開放，抓住機遇，加快發展”的思想，緊緊抓住發展第一要務不放鬆，大力培植經濟新亮點，打造發展新優勢，努力實現開邊鎮經濟社會全面協調可持續發展，使開邊鎮發生了歷史性的巨變。積極加大產業結構調整力度，使瓜菜、草畜、杏果等特色農產品的年總產值達到2000多萬元。結合開邊鎮實際，因地制宜，提出“沿川設施種菜，山區種草養畜，塬區發展杏果”的調整思路，高質量種植瓜菜6000畝。特別是2008年以來，開邊鎮把設施種菜繼續作為調整產業結構、農民增收的突破口和為老百姓辦實事、辦好事的陽光工程來抓，藉助縣上傾斜扶持的東風，發揮川區交通、水利設施比較優越的優勢，大力發展川區設施農業建設開邊鎮共建成設施蔬菜大棚387座293畝，其中水泥骨架大棚167座171畝，水泥立柱棚20座12畝，竹架弓棚200座100畝，大棚收入每畝在萬元左右，開邊鎮設施大棚蔬菜總計收入200萬元以上。改良毛杏10000畝、栽植蘋果2000畝，種植牧草11000畝。開邊鎮各類大家畜存欄8800頭，養羊10000隻。大力發展對外勞務輸出經濟，使之成為新的經濟成長亮點。鎮上建立了勞務培訓基地兩處，累計輸出富餘勞動力3600多人次，增加農民收入400萬元，強有力地推動了農村經濟的發展。今後將側重於輸出人員的技能培訓，繼續加大勞務輸出力度，促其成長為一大新的產業。鎮黨委堅持發展抓項目的思路，努力營造廉潔高效的政務環境、寬鬆和諧的政策環境、誠實守信的市場環境，大力發展非公經濟，使開邊鎮經濟結構趨於合理。在鎮政府的各項優惠政策指導、扶持下，相繼建立中小型企業9個，其中磚瓦廠2個，麵粉加工廠1個，小型水泥預製廠6個，這些企業年總產值達680多萬元，平均每年上繳利稅約20餘萬元。

近年來，開邊鎮黨委、政府以科學發展觀為總攬，堅持科學發展、綠色發展、趕超發展、和諧發展的思路，圍繞財政增長、農業增效、農民增收這一主題，積極依託項目支撐，加快產業結構調整步伐，努力開發“瓜菜、草畜”兩大產業，整體推進新農村建設進程，立足實際，突出重點，強化措施，抓點帶面，創新機制，抓落實，乾到位，見成效，經濟社會呈現出了良好的發展態勢。

（一）農村經濟發展提速。2010年底，全鎮共有各種經濟類型工業企業18個，工業總產值1200萬元，糧食總產量16926噸，油料產量1355噸，年末羊存欄8948隻，大家畜存欄4966頭，農業總產值10337萬元，全鎮農民人均純收入可達3020元，淨增447元，增幅17.3%，財政收入完成338.7萬元，超任務100萬元，比去年增長23.7%，農業總產值達到10337萬元，比去年增長18%，均呈兩位數增加。2010年全縣目標管理綜合考核位列第一名。

（二）項目建設增勢強勁。積極實施項目帶動戰略，先後在產業開發、新農村建設、小城鎮建設、基礎設施建設等方面傾斜資金、整合項目，實施了農業綜合開發、扶貧整村推進、發改、農牧、土地等項目，總投資達4500萬元，為農村經濟發展提供了新的血液保障。

（三）產業開發步伐加快。按照“川區瓜菜，山區種草，全鎮地膜糧食”的思路，積極開發利用川區資源優勢，加快產業結構調整步伐，大力發展設施蔬菜建設。目前，全鎮共建水泥骨架及鋼架大棚650座，日光節能溫室44座，全年大棚收入較好，棚均收入6500元，最高收入可達15000元，全鎮大棚收入達500萬元，使人均純收入增加200元。

城鎮建設

開邊鎮黨委、政府逐年加大小城鎮建設的步伐，努力提高開邊街道品位和水平，加大服務功能建設，對小城鎮建設進行了整體規劃，在大幅度拆遷改造和基礎設施的基礎上，成立城管所，加強環境衛生管理，重點抓了市場、街道的拆遷改造和亮化、美化建設，共拆遷破舊房屋10棟，150間，新修各類辦公樓、商貿樓10棟，5000多個平方米，街道安裝垃圾箱10個，栽植常青樹150棵，硬化人行道四條，1600平方米。採用釉面彩磚硬化街道面積3500平方米，新修排洪排污灌渠1200米，鋪設蓋板1500平方米，安裝路燈22盞，鋪設供水管道600米，街道面貌得到了徹底的改觀。以建設社會主義新農村為主題，不遺餘力地改善農村基本生產生活條件，規劃了蘭溝、周灣、羊千塬村為小康農宅示範村，完成建設統一標準、統一模式的居民住宅88處，其中在蘭溝配套建成能源沼氣池200座；藉助開邊交通便利之機，實現“五到戶”（水、電、公路、通訊、廣播電視進戶）工程，以提升廣大民眾的生活水準。

社會事業

開邊鎮文化教育事業發展迅猛，共有中國小校16所，其中全日制完全中學一所，在校學生1800多人，教職工129人；國小校15所，在校學生2386人，有教職工356人；各學校均配備了較為先進的計算機現代遠程教育系統。鎮內建有多功能文化中心一處，總建築面積為840平方米，設有圖書室、閱覽室、放映室等，圖書室藏有各類書籍2000餘冊，能夠基本滿足人們的精神文化生活需要。中心衛生院一所，醫護人員16人，病床25張。自2002年撤鄉建鎮以來，開邊城鎮建設如雨後春筍般迅速發展，在基礎設施建設上實現新的跨越，開創了小城鎮建設新局面。現有城鎮建設面積60公頃，規劃面積90公頃，新建各類建築物15000平方米；大力打造綠色和諧家園，2008年初開邊鎮已進行了大面積的綠化造林活動，以後將要繼續實施綠化活動，爭取使各居民區、鎮直各單位的綠化率達到80%左右，徹底改善人居環境。

名勝古蹟

開邊鎮內歷史文化積澱深厚，可待開發的人文旅遊資源較為豐富，其中雞頭山、老爺山、九龍廟等遠近有名，開邊窪的溫泉噴井具有很大的市場潛力。雞頭山位於開邊鎮之南，因其形酷似昂首的雄雞而得名，又名石崆寺，《史記·五帝本紀》云：“（黃帝）西於崆峒，登雞頭”。《鎮原縣誌》記載：“秦二十七年，始皇巡隴西、北地，出雞頭山”。經民眾多次自發籌資維修，如今窯殿內雕樑畫棟，龍飛鳳舞，塑像畫像，各具神態。山上古松青翠欲滴，山下茹水湯湯，自然風景優美；老爺山，古名金城堡的觀光景點，曾是隴東最早的勝跡佳境之一，它位於鎮原西川20里的茹河北岸（即今開邊鎮解放村河口村民小組境內），據《國語·周語》記載推斷，早在四千多年前夏商末期的不窟祖輩，曾在此拓土開邊創建城邑務耕課桑，因而這裡也是中華農耕文化的發祥地，迄今仍有“茹河千年流不乾，鎮原城早不過金城山”的歌謠傳於民間。其上蒼柏成行，茶林滿園，環境幽雅，歷來是仁人志士遊覽憑弔、文人騷客曲徑探幽的好去處。