開江縣水務局脫貧攻堅蹲點督導工作方案

為進一步貫徹落實省委東明書記重要指示和省、槳夜虹市、縣脫貧攻堅領導小組相關會議精神，推動精準扶貧各項政策措施高效落實，確保我縣如期實現今年（2016年）脫貧攻堅目標任務，決定對脫貧攻堅集中開展蹲點督導工作，現制定如下工作方案。

一、督導時間

2016年8月31日前完成所有貧困村、貧困戶的督導工作。具體時間由帶隊領導同志確定，每個村蹲點督導時間不少於3天；9月底前完成其它所有非貧困村、貧困戶的督導工作。

二、督導範圍

對口幫扶村所有貧困戶、聯繫村建檔立卡的貧困戶，督導重點為幫扶村2016年預脫貧的貧困戶。李家壩村由主要負責人帶隊進行蹲點督導，其他聯繫村由班子成員按分組情況帶隊進行蹲點督導，做到所有貧困戶全覆蓋。

三、組織實施

本次蹲點督導由局黨組統一組織，各股室負責組織協調、聯絡服務。

四、督導內容

(一)“五個一幫扶”機制落實情況。檢查貧困村1名縣級聯繫領導幹部、1個幫扶單位、1個駐村工作組、1名“第一書記”、1名農技員到崗履職情況、幫扶工作具體開展情況，民眾對幫扶工作滿意情況。

(二)17個扶貧專項2016年工作計畫落實情況。根據縣脫貧攻堅領導小組《關於印發17個扶貧專項2016年工作計畫》(開江脫貧〔2016〕8號)，實地了解省、市、縣項目資金計畫到貧困村和貧困戶的情況，資金整合及項目進度情況，項目效益情況等。

(三)貧困村退出指標達標情況。重點了解當年脫貧貧困村貧困發生率是否降到3%以下，督導“八有”(通村硬化路、生產生活用電、安全飲用水、網路、衛生室達到50平方米以上、文化活動室50平方米以上、支柱產業、集體經濟全村人均10元以上)狀況，制定貧困戶脫貧、產業培育、基礎設施建設攻堅計畫及落實情況，養成好習慣、淚定再形成好風氣的相關情況。

(四)貧困戶脫貧指標達標情況。重點了解經濟收入(貧困戶收支台賬)、“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，基礎教育、基本醫療、安全住房有保障)和安全飲水、生活用電、廣播電視等保障情況。

五、督導方式

蹲點督導主要採取查閱資料、入戶調查、實地查看等方式進行。督導工作成員要切實轉變作風，不給鄉鎮增加負擔。

(一)查閱資料。主要查精準識別台賬資料和歸檔情況，查集體經濟收入和貧困戶收入台賬，查“五個一幫扶”工作到崗登記、工作日記、縣級聯繫領導和幫扶單位到村情況，查“六個一批”分類精準情況，查總體脫貧規劃、總體幫扶方案和年度脫貧、幫扶工作計畫，查年度減貧任務落實情況，查評議公示資料，查資金使用管理等資料，並填寫《蹲點調研督導貧困村督導表》。

（二）入戶調查。詢問貧困戶幫扶責任人、家庭成員、家庭收入、致貧原因、連紋地蜜幫扶措施等情況。並填寫《蹲點調研督導貧困戶調查表》。

（三）實地查看。進村入戶實地查看，查看農房建設、基礎設施建設、產業發展，村容村貌，了解路、水、電、通信、教學點、衛生室、文化室等建設和集體經濟收入情況。入戶查看重點了解住房安全、增收門路、產業培育、就業、安全飲水、生活用電、廣播電視、子女就學、低保兜底和基本醫療等情況。

(四)現場辦公。對督導中發現和基層反映的問題，要現場

認真研究及時解決；現場無法解決的問題要認真登記，協調相關單位解決。如需要多個單位共同解決的問題，上報縣脫貧攻堅領導小組辦公室研究解決。

(五)召開座談會。聽取村支只鍵乎棗部書記匯報脫貧攻堅工作情況，“第一書記”、農技員分別匯報幫扶工作開展情況。

六、工作要求

(一)強化組織領導，抓好落實。高度重視此次督導工作，按照通知要求紮實開展督導工作。班子成員要切實履職盡責，統籌安排連項愉，鞏愉抓好督導工作的落實。具體負責督導的工作人員要準確把握督導內容和標準、實事求是、堅持原則，認真進行督導，督導中要詳細做好督導記錄，重點了解各項工作開展情況及存在的問題，嚴禁走過場、搞形式。貧困村的督導報告由辦公室負責撰寫，非貧困村的督導報告由各組安排人員負責撰寫，內容主要包括基本情況、做法與成效、存在問題、意見建議和督導結論五個方面內容，字數在3000字以內，貧困村的督導報告和調查表於8月31日前報送縣脫貧攻院霸檔堅辦，非貧困村的督導報告於9月20日前交局辦公室匯總後報送縣脫貧攻堅辦。

(二)強化監督檢查，嚴格問責。切實加強督導工作的監督檢查，抽查蹲點督導開展情況及督導報告內容的真實性，局黨組將對督導不落實的責任人進行約談，對工作不落實、完不成年度脫貧目標任務的，要層層問責追責。

開江縣水務局脫貧攻堅蹲點督導工作方案

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