《長三角村鎮土地規模利用研究》是由江蘇省土地勘測規劃院擔任第一完成單位，陸效平,嚴長清,高世華,金志豐,段學軍,聞衛明,孫偉,沈春竹,金平華,張偉擔任主要完成人的一項科技項目。
基本介紹
- 中文名：長三角村鎮土地規模利用研究
- 主要完成單位：江蘇省土地勘測規劃院,中國科學院南京地理與湖泊研究所,江蘇省城市規劃設計研究院,江蘇省國土資源信息中心
- 主要完成人：陸效平,嚴長清,高世華,金志豐,段學軍,聞衛明,孫偉,沈春竹,金平華,張偉
- 等級：二等
- 獲獎序號：20130052
- 獲獎證書編號：KJ2013-2-38
- 獎種：國土資源科學技術獎
項目摘要
長江三角洲地區是我國經濟發展速度最快、經濟總量規模最大的區域之一，在蓬勃的商品化和城鎮發展過程中，分散式、多中心的鄉鎮企業和村鎮擴張模式弊端已初露端倪，土地資源無序利用和產出低下使得原本就人多地少的長三角地區的發展空間緊缺問題更為嚴重。如何破解“保發展”與“保紅線”協調發展難題，選擇和實施“兩規”協調新路徑，提高村鎮基礎設施與公共設施配置水平，最佳化村鎮產業發展與空間布局，科學配置土地資源，引導資源要素集約利用、規模利用，是長三角地區村鎮發展亟待解決的瓶頸問題。項目以村鎮區域為橫向載體，以土地資源利用為縱向支撐，對村鎮空間、土地利用、社會發展、產業經濟和資源生態保護等進行整合規劃，形成以“集約利用、集聚建設”為核心的土地規模利用模式，提出符合長三角地區的土地規模利用技術、標準和規範，促進示範區村鎮土地規模利用目標的實現，為轉變經濟發展方式、深化農村土地制度改革、最佳化配置城鄉土地資源提供理論支撐和實踐探索。 項目已完成研究報告11份、示範區建設報告3份，形成專著1部，形成標準、導則、規程8項，開發計算機軟體4套並取得3項軟體著作權，發表學術論文20餘篇。項目培養技術骨幹13名，省級業務骨幹20名，培訓地方技術人員150名；培養碩士研究生7名，博士2名。 主要內容與創新成果： （1）首次系統完整地提出土地規模利用的概念，豐富和創新了土地規模利用理論。 （2）首次提出基於村鎮土地“集中、集聚、集約、集效”利用目標的土地規模利用評價指標體系，完善了土地利用評價的技術體系，奠定了長三角村鎮土地評價與村鎮規劃的基礎。 （3）深入探討了村鎮“兩規”協調模式，創新性提出基於“兩規”協調的村鎮空間規劃編制技術，構建“兩規”協調評價的指標體系，有助於提升長三角村鎮空間規劃質量。 （4）最佳化長三角村鎮空間要素配置與產業規劃技術，形成了空間要素配置的規劃標準，完善了村鎮產業用地布局的技術方法。 （5）創新性地完成了土地潛力釋放與村莊整治技術研究，形成了適用於長三角地區的村莊整治規劃規範，為指導長三角地區村莊整治奠定基礎。 （6）成功開展綜合示範區建設，完成了各項技術的檢驗與集成，示範區建設取得顯著成效。 套用推廣及效益情況： 項目完成蘇州太倉市現代設施農業示範區、崑山市花橋萬頃良田建設示範區、常州金壇市土地綜合整治示範區等示範區的建設，示範區農村居民點用地規模平均降低35%，農村居民點用地規模減少211.12公頃，新增城鎮建設用地規模183.95公頃；農產品產值達到常規農作物產值10倍以上，每年產值平均達到6000萬元；土地租金收入700元/畝·年、勞務收入8000元、投資額10%的保底紅利大大拓寬了示範區農民的經濟收益渠道。課題技術集成示範促進了長三角地區社會主義新農村建設，探索出的一條適合長三角地區的村鎮土地規模利用新技術、新路子，影響深遠。課題實施有利於提高當地人民生活質量、改善村鎮生態環境，取得了較好的社會和生態效益。 項目成果對實施村鎮土地規模化利用提供技術支撐，可推廣套用於全國其他地區。
