鄂爾多斯市商務局

貫徹執行國家國內外貿易、國際經濟合作、口岸工作的方針政策和法律法規的措施辦法、規章制度;擬定鄂爾多斯市國內外貿易、國際經濟合作和口岸的發展規劃;監測分析本地區國內外貿易、對外經濟合作、外商投資和口岸的巨觀運行狀況。

基本介紹

  • 中文名:鄂爾多斯市商務局
  • 所屬地區:鄂爾多斯市
  • 管理範圍:商務
  • 屬性:政府機關
領導班子,工作職能,科室設定,

領導班子

局長:張濤
副局長:娜仁花、劉振和、李向義
紀檢組長:莊保良

工作職能

1、職能調整
原對外開放領導小組辦公室職能劃入。
2、主要職責
(二)研究提出市流通體制改革意見並組織實施;培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。
(三)研究擬訂規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策辦法;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責“菜籃子”產品流通的行業指導和管理。
(四)負責進出口商品配額計畫和進出口許可證制度的組織實施;貫徹實施國家進出口商品配額招標政策的辦法。
(五)負責重要工業品、農產品、原材料等出口產品的巨觀管理和監控分析;協調管理鄂爾多斯市邊境貿易、加工貿易;負責中小企業國際市場開拓資金項目的協助管理工作;負責國外經濟合作經營資格及國際貨運代理資格管理工作。
(六)依法管理市技術進出口及認證工作;研究和推動科技興貿戰略的實施;協調辦理目錄項下商品工作;推進出口貿易標準化體系建設。
(七)組織實施我國加入世貿組織相關政策、法律、法規;組織協調進出口公平貿易的相關工作;承擔自治區商務廳組織的市產業損害調查,負責產業損害預警系統建設工作;指導協調國外對本地區出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴等工作。
(八)根據授權代表市政府同外國進行經貿談判並簽暑有關檔案,處理國別、(地區)經貿關係中的重要事務;聯繫外國駐華官方商務機構及外商駐我市代表機構,聯繫我國駐外使(領)館的經商處。
(九)巨觀指導和綜合管理市吸收外商投資工作;提出貫徹執行國家吸收外商投資政策、法規的辦法和措施,參與制定利用外資的發展戰略和規劃;依法管理外商投資審批、備案、備案確認及外商投資企業進出口配額、許可證、自動登記進出口商品工作。
(十)負責本地區對外經濟合作工作;依法審核和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務;審核企業對外投資開辦企業(金融企業除外)和境外設立辦事機構,並實施監督管理;組織實施全市性招商活動。
(十一)指導企業參加援外項目招標,監督檢查企業實施對外援助項目;爭取和管理國際對市無償援助項目,管理國際組織對本地區經濟技術合作事務。
(十二)負責口岸規劃建設、協調管理工作。
(十三)承辦中國國際貿易促進委員會內蒙古分會鄂爾多斯市支會的日常工作。
(十四)承擔市人民政府和上級業務部門交辦的其他事項。

科室設定

根據上述職責,市對外貿易經濟合作局內設8個職能機構;
(一)辦公室
協調處理局機關日常政務和事務工作;負責會議組織、公文管理、秘書事務、重要檔案起草、宣傳信息、機要保密工作;負責機關制度建設、財務管理、電子政務、網路建設與管理等工作;負責局機關及所屬單位的人事、機構編制、專業技術職務評審、幹部教育培訓和目標考核等工作。
(二) 規劃發展科
擬訂市國內外貿易中長期發展規劃和年度計畫並組織實施;研究國內外經濟貿易、國際經濟合作和現代市場體系及流通方式的發展趨勢並提出對策和建議;監測、分析市國內外貿易、國際經濟合作的巨觀運行狀況並提出政策建議;統計和發布市國內外貿易、對外經濟合作、外商投資信息;貫徹和實施國家對外貿易發展政策;依法管理市邊境貿易、加工貿易;負責重要工業品、農產品、原材料以及其他進出口產品的巨觀管理和監控分析;承擔中小企業國際市場開拓資金項目管理工作;參與擬訂與市國內外貿易、國際經濟合作相關的財稅、信貸、價格、保險等辦法;負責本地區出口退稅稽核管理工作;指導、協調市進出口商品交易會、展覽會等貿易促進工作。
(三)外國投資管理科
巨觀指導和綜合管理市吸收外商投資工作;研究提出貫徹執行國家吸收外商投資政策的辦法措施;研究提出制定利用外資的發展戰略和規劃;組織實施外商投資企業配額許可證制度,負責管理外商投資企業自動登記進出口商品的相關工作;依法管理外商投資項目契約審批、備案和備案確認工作;依法審核國家規定的報批限額以上、限制投資和涉及配額許可證管理的外商投資企業設立;依法審核審批大型外商投資項目契約、章程;會同有關部門進行外商投資企業聯合年檢,負責外商投資統計、綜合分析工作。
(四) 對外貿易管理科
(市人民政府口岸辦公室、中國國際貿易促進委員會內蒙古分會鄂爾多斯市支會辦公室)
負責供港澳鮮活冷凍商品、易製毒化學品進出口的協調管理和巨觀指導;負責對外貿易經營資格及國際貨運代理資格管理工作;編報市進出口商品配額(機電產品除外)年度計畫;組織實施進出口許可證制度和進出口商品配額招標政策;聯繫外商駐我市代表機構;負責辦理市直單位經貿團組出國邀請外商來華有關事宜;承擔市涉及世貿組織事務的綜合協調,指導市涉及世貿組織事務的研究工作;經授權負責涉及我市的貿易爭端在訴諸世貿組織爭端解決機制前的對外磋商、起訴、應訴等工作;貫徹和實施產業損害調查政策和法規;監測進出口異常對本地區產業的影響。研究擬定市口岸管理辦法,並組織實施;擬訂口岸基礎建設規劃和年度計畫,並組織實施;監督口岸建設資金的使用;組織口岸集散疏運工作;依法審核口岸開放與關閉;按規定督促檢查有關機構對出入境人員、交通工具、貨物和行李物品的檢查、檢驗、檢疫等工作;協調處理口岸工作中的重大問題。承辦中國貿促會內蒙古分會鄂爾多斯市支會的日常工作。
(五)國外經濟合作管理科
制訂市對外經濟合作的規章制度和辦法;按規定許可權對經營企業進行年審和備用金管理以及境外加工貿易、境外資源開發管理,指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢項目;審核上報企業對外投資開辦企業(金融企業除外)和境外設立辦事機構;指導企業參加援外項目招投標,監督實施援外項目;負責國際無償援助項目的組織實施工作。
(六)投資促進中心
負責全市同國內企業的橫向經濟聯合、招商引資及協作工作,協調開展各類經濟協作和各種區域性活動。負責與國內中介服務機構、商會建立投資促進合作關係。負責組織市政府交辦的各種境內外招商引資活動的籌備、參會工作。負責全市招商引資責任目標考核認定工作。協調和負責上級對口部門交辦的有關事宜。負責綜合分析全市外引內聯活動情況和發展動態,研究和編制市對外開放有關政策和中長期計畫。負責全市經濟技術開發區(工業園區)的管理和協調工作。負責內聯企業的認證管理工作。受國內外投資者的委託,進行市場調研,選擇我市合作夥伴和辦理有關事宜。負責收集、整理國內外投資信息和編制全市招商引資項目、建立項目庫。對我市新上的大項目實行動態管理,簽約項目和已實施項目建檔立卡。負責全市引進國內(區外)資金統計工作,並按要求及時上報。分析和研究市內引進國內(區外)資金現狀和發展趨向。
(七)市場發展建設科
擬訂市健全、規範市場體系的規章制度,協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作;研究提出內外資金投向市場體系建設的措施辦法,促進內外貿結合;指導城市商業網點規劃,規範城市商業設施建設;指導大宗產品批發市場和汽車等重要商品流通市場規劃工作;培育和發展農村市場,推進農村市場體系建設;按許可權對拍賣、典當、租賃、報廢汽車等舊貨流通活動進行監督管理,負責對成品油流通進行監督管理;承擔市整頓和規範經濟秩序領導小組的日常工作。
(八)市場運行調節科
擬訂最佳化流通產業結構和深化流通體制改革的辦法措施;擬定和組織實施連鎖經營、物流配送、電子商務、特許經營、內貿代理等現代流通方式的發展規劃;指導工商企業的行銷工作;組織開拓城鄉市場;指導、管理、規範零售、批發、餐飲、住宿、國內展覽、外籍交通工具必須品供應、免稅商店和居民服務等行業的管理; 監測和分析市場運行和商品供求狀況,負責市場預測、預警和信息發布;研究提出市場運行和調整方案的意見,組織和協調解決市場運行中的重大問題;組織指導“三綠工程”和“菜藍子”產品流通工作;負責重要消費品(肉類、食糖、邊銷茶等)儲備、管理和市場調控;負責家畜屠宰和繭絲綢的行業管理;指導協調酒類產銷和再生資源回收工作。

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