個人簡介
郭愛雲從事控申接待工作。她非常注意轉變接待
觀念、規範工作程式、探索息訴方法,盡力避免涉檢涉訪案件發生。她化解矛盾的三件法寶是疏導化解、下訪清源和陽光息訴,多年來經她接待處理的上訪案件全部得到了妥善處理,無一例因她接待不力而引起向上走訪。多年來,她誠懇的服務態度,紮實的工作作風,被上訪民眾稱為“心繫百姓的人民檢察官”。她先後榮獲省級個人一等功、省級十大女傑、省級三八紅旗手、省級婦女“巾幗建功”標兵和全國檢察機關優秀接待員、全國十大法治新聞人物、全國三八紅旗手等殊譽。
人物事跡
愛崗敬業,恪盡職守
郭愛雲始終以履行檢察職責為己任,默默的踐行著自己的諾言。她在每個崗位上,都以高度負責的工作態度,嚴謹務實的敬業精神,扎紮實實地工作。她曾在公訴科當過書記員,在民行科當過助檢員,一邊辦案,一邊兼做內勤,院裡的同志都說,郭愛雲無論乾什麼,幹得都是最好的。1993年,郭愛雲同志被安排到控告申訴科接待室工作,在這個工作崗位上,她一乾就是15年。
郭愛雲深知,控申接待室是面向上訪民眾的“視窗”,是體現公正執法、為民執法的重要陣地。15年來,經她接待和處理的涉檢信訪案件無數,但幾個影響極大的集體訪案件卻讓她難以忘記。2004年4月的一天,嫩江縣樺木、新江兩個移民村70多人租用兩輛大客車直奔縣城,車上貼著“打倒腐敗分子XXX”的標語。正在上班途中的郭愛雲迎面碰上了這兩輛車,職業的敏感使她意識到,這是一起集體上訪事件。面對這起情勢緊急的集體上訪事件,雖然上訪人沒有告到檢察院,但是郭愛雲的人生字典上,還從未有過對民眾的告急視而不見的先例。一瞬間,她的腦子裡閃過兩個念頭:事出有因,必須解決平息。來不及多想,她立即上前攔住車輛,上訪人員情緒激動言辭過激,紛紛指責:“我們上省里告狀,你攔什麼車?你算老幾,你管什麼閒事?”郭愛雲神情自若,她一字一頓地說:“我不是管閒事,我是檢察院的,管這事正是我的職責。要是你們說的事屬實,咱們應該用法律說話!”上訪人員根本不聽勸告,七嘴八舌地說“走開!快走開!壓著不管,我們花錢租的車耽擱了你拿錢嗎?”無數次經歷過這種危急場面的郭愛雲,很快想到了解決的辦法。她當即拿出600元錢說:“我叫郭愛雲,是檢察院控申舉報接待室的。你們選幾個代表到檢察院反映問題,今天我保證給你們答覆。車錢我給你們付”。聽說“郭愛雲”三個字,一名上訪者說:“郭愛雲?我有個親戚的事就是她給處理的,挺公道的,我們就跟她走一趟”。於是上訪人派了三位代表到檢察院反映情況,其他人等候處理結果。來到院裡,郭愛雲認真地記錄下三位上訪人代表反映的情況。原來這70多名村民是因不滿該村村長在移民過程中雁過拔毛、盤剝民眾的劣行屢次上告。這天約定開車越級去省里告狀。郭愛雲在向院領導做了匯報後,檢察院當天就成立了案件調查組前往這兩個村進行調查。查實了不存在盤剝問題,國家對土地補償款是分期分批撥付沒有全部到位。經過耐心細緻的宣傳解釋,村民們了解了實情,表示相信政府,回家安心種地。一場一觸即發的集體越級上訪事件平息了。
郭愛雲曾接到民眾送給她的一面錦旗,上面寫著金燦燦的八個大字:“公正正義、秉公辦案”,這是民眾對郭愛雲發自心底的評價。送錦旗的是嫩江縣醫藥一商店全體職工。事情的起因是:2001年7月的一天,醫藥一商店的60多名職工到檢察院集體上訪,舉報其經理馮XX侵占、貪污職工集資款等問題。這是他們多次到有關部門上訪未給予解決,準備到省里上訪之前,本著試試看的想法來找檢察院反映問題的,如果不能得到解決就租車到省里上訪。郭愛雲在認真聽取了幾個代表反映的情況後,一方面勸說上訪職工要相信法律,依法行事,不能輕率地越級上訪,並態度堅決地表示檢察院不會坐視不管,一定給大家一個滿意的結果;一方面及時向檢察長做了匯報。院領導將案件交給自偵部門。反貪部門迅速介入,最終查實這是一起貪污案件,偵查終結後移送審查起訴,最後馮XX被判處有期徒刑4年。不但職工的利益得到保護,而且一起集體訪案件得到平息,在全縣產生了強烈的反響。
2005年3月嫩江縣海江鎮五星村的全體村民幾十人到檢察院反映2000年嫩江幹流堤防工程占用本村土地補償費不到位和有關部門及村幹部的貪污問題。郭愛雲接待後發現村書記付XX等人有貪污嫌疑,立即向檢察長做了匯報。當日,她帶領科里另外兩名同志驅車前往該村進行調查。經過連續5天的工作,共調查取證了100多人,查閱村委會近來的帳目近百冊,最後查清在嫩江幹流堤防工程占用本村部分土地支付補償費用的過程中,付XX等4人套取土地補償費2,2500的犯罪事實,付XX等人被依法追究了刑事責任,民眾無不拍手稱快。
心繫民眾,執法為民
郭愛雲在接待信訪工作中,始終把維護人民民眾的合法權益放在首位,設身處地為上訪者著想,視上訪者為親人,無論是否歸檢察機關管轄的案件,她都認真傾聽,積極協調,想方設法幫助上訪民眾解決實際問題和遇到的各種困難,被民眾親切地稱為“百姓的貼心人”。
郭愛雲有一個習慣,就是把上訪民眾的訴求認真地記在筆記本上,時不時地拿出來看一看。她經常說“一定要讓老百姓苦有處訴,怨有處講。”這種持之以恆的堅持並不是件很容易的事情,很多時候還需要有勇氣和耐心。2004年6月,68歲的劉老漢來到接待室,天正下著雨,一進門還沒等郭愛雲站起來,劉老漢就把自己的退休證往桌子上一拍,喊道:“你們管不管?不管我就往上告,我這么大歲數也豁出去了!”“大爺您先坐下喝口水,有話慢慢說。”郭愛雲一邊給老人沏茶一邊讓他坐到沙發上,看到老人的頭上被雨淋濕了,她又遞上毛巾。走了這么多部門老人還真第一次受到這樣的接待,情緒平靜了許多。原來老人已經兩個月沒領到退休金了,走了好幾個部門都沒有得到妥善解決,窩了一肚子火,最後,經人指點來到了檢察院。郭愛雲了解情況後感到這事不歸檢察院管,但她還是用電話向老人的單位詢問了情況,督促該單位儘快解決老人的工資問題,並耐心地向老人做了解釋。“我走這么多部門,不是推託就是往外攆我,你們檢察院不一樣,不僅態度好還負責任”。臨走時,劉老漢拉著郭愛雲的手說“姑娘,都是俺態度不好,俺向你道歉。”
2005年3月的一天,天剛蒙蒙亮,院值班人員通知郭愛雲有上訪人來找她。她沒顧得上吃早飯,匆匆來到院裡。長福鎮某村9名民眾齊刷刷地站在候訪大廳等她。見到她,其中一個老遠就喊起來,郭主任,你可要給我們做主啊。郭愛雲很快弄清了事情的來龍去脈:原來該村一名刑滿釋放人員趙某在村里胡作非為,敲詐勒索,並尋釁滋事打傷了不少人。民眾兩次舉報到有關部門後,有關部門剛開始進行調查,趙某很快就得到訊息,對作證的人進行威脅恐嚇,使證人不敢作證,他得以逍遙法外,僥倖過關。一些受害人從電視上看到檢察院控申科管過不少這樣的事,而且聽說接待室主任郭愛雲是為老百姓辦事的檢察官,便相約前來控告。聽完這些,一向沉穩的郭愛雲義憤填膺:“如果你們反映的是事實,法律會制裁他,請你們放心!”經檢察長批准,郭愛雲立即帶領幹警前去調查。雖然早有預料,但她沒想到民眾的恐懼情緒這么大。村里大多關門閉戶,敲不開門,路上遇到的民眾也都避而不答,第一天的工作無功而返。回家後,恐嚇電話接二連三打進來:“是不是活的不耐煩了,敢管閒事。”“叫孩子小心點。”弄的家裡人心惶惶。好友勸她:“別捅這個馬蜂窩了,跟領導說查不清不就完了,有關機關都查不清,你查下去有什麼好處?”家裡人也說:“等家裡真出點什麼事,你後悔也晚了,別查了,要查,讓別人查。”郭愛雲沉默著沒答話,這些想法,她也曾有過,但一想到民眾一雙雙盼望的眼神,一想到民眾天天生活在擔憂中,她反而堅定起來,覺得不能退縮,而且職責也不允許她退縮。經過一夜的深思熟慮,第二天,她與有關機關協調,在村里召開了民眾大會,講法律、講政策、講黨中央及司法機關打黑除惡的決心。民眾被打動了,看到了希望,很多人開始主動配合調查。郭愛雲抓住戰機,和幹警一起奮戰了4天4夜,形成了46份調查筆錄,終於查清了趙某的犯罪事實。後來,趙某受到了應有的法律制裁。民眾送來了“執法公正、一心為民”的錦旗和感謝信。
2006年,趙鑰因丈夫過失被害一案來到嫩江縣檢察院控申科。30齣頭的趙鑰夫妻感情很好,孩子也正小,她一下接受不了這個打擊非要和對方來個你死我活不可。面對神情恍惚,哭成淚人的趙鑰,郭愛雲先問及她家中孩子的情況,再談趙鑰的工作,向她詳細講解法律知識和該案處理的法律依據,讓她相信法律,照顧好孩子,乾好工作,這樣才是對你愛人最大的安慰啊!姐妹倆促膝談心整整一下午,趙鑰表示一切服從法律,不再繼續申訴。
清正廉潔,淡泊名利
郭愛雲考入檢察機關時是技工學校畢業生,為適應檢察工作的需要,在孩子出生還沒有滿月時,她就報考了黑龍江大學法律專科,並取得了專科文憑。1998年,她又到黑龍江省經濟幹部管理學院進修法律本科,並於2000年取得本科文憑。正是她堅持不懈地學習,才使她在處理、接待來信來訪工作中質量高,效果好。
她家庭生活比較困難,負擔比較重,自己的家庭不富裕,長年來還要照顧自己患病的父母和妹妹。為了解決女兒的上學費用,她節衣縮食,把生活標準一降再降。每次都是晚上去市場買最便宜的菜,基本上不吃肉。女兒對我們說,媽媽已經好幾年沒有給我買新衣服了,因為沒有錢,我從來也不參加同學們組織的活動。儘管如此,多年來她從沒向組織申請過補助,也沒有收受上訪民眾的任何錢物。可是每當來訪民眾有困難時,她都毫不猶豫的解囊相助。有時鄉里來的上訪者沒有回去的車費,她就拿錢買車票;有時來訪者中午回不去,她就拿出錢買麵包、速食麵等食物給他們吃。2001年冬天,黑寶山鄉的李大爺上訪找到她。中午時她給李大爺買了飯,下午又掏出200元錢送老人回去。老人激動得流著淚說:“檢察院的好閨女啊!我要是有你這樣的閨女就好了!”她不但經常為困難的上訪者買食物和車票,而且積極參加院裡組織的各種捐助活動,同事中誰有大事小情她也總是走到前面;面對大家的幫助,她以各種方式回報。
多年來,她熱愛並珍惜檢察工作,幾次競聘都選擇在控申接待崗位。“視窗”的工作,有時繁雜瑣碎,有時緊張無序,郭愛雲時常把自己擰得像陀螺般風風火火地旋轉。對於她來說,加班加點似乎已經成為生活中不可缺的習慣,而一個人的精力,始終是有限的。她把真誠和關愛獻給了很多人,卻唯獨忘了自己。科里的同志不會忘記,在爭創全國文明接待室的那段日子裡,由於郭愛雲患有胃病,常見到郭愛雲捂住肚子,臉色難看,卻默不作聲。每次問她怎么了,她總是說沒事沒事。同志們幾次催她到醫院檢查,得到的回答總是,等忙過了這段再說吧。
有人問她:如果讓你選擇,家庭和事業你選擇什麼?她總是連想也不想就說:事業和家庭我都要。她也一直努力在做,但是更多的時候,魚與熊掌不可兼得。有一次,正在接待上訪老戶的郭愛雲接到女兒學校的一個電話:你女兒肚子疼得特別厲害,你快來送她到醫院。一聽這話郭愛雲非常著急。可是她接手的是一件很複雜的上訪案,十幾個上訪人情緒很極端,交給別人一時半會還弄不明白,鬧不好會激化矛盾,不好收場。想到這些,她竭力克制內心的焦急和擔憂,沉下心來耐心地說服教育,半個小時過去了,上訪人滿意而去。當她匆匆地趕往學校,女兒已被送往醫院。校長很不滿地說:“你這個母親是怎么當的?”郭愛雲的心仿佛一下子被什麼東西扎疼了,歉疚猛地湧向心頭,淚水模糊了她的眼睛。女兒常拿著自己的媽媽和別人的媽媽比,雖然少了些承歡膝下的天倫之樂,雖然女兒對媽媽不能過多照顧自己的飲食起居而有些“怨”言,但相比之下,女兒卻不止一次地對她說:“媽媽,你是個好媽媽。從你身上,我學到了堅韌與執著,公正和真誠,是任何物質的東西所無法代替的,這也是最寶貴的”。