本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由邯鄲市邱縣人民政府編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開諮詢處理情況，政府信息公開複議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表。
基本介紹
- 中文名：邯鄲市邱縣2008年政府信息公開年度報告
- 依據：中華人民共和國政府信息公開條例
- 組成：八個部分組成
- 目的：徹落實政府信息公開工作
概要
2008年是國家《條例》實施的第一年，我縣加大貫徹落實政府信息公開工作和行政權力公開透明運行工作的力度，調整了工作機構，完善了工作制度，理順了工作流程，強化了培訓工作，提高了工作實效性。截至2008年底，縣政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了有序開展。
2008年度本縣政府信息公開工作的情況概括如下：
1、工作機構情況
為貫徹落實國家《條例》，我縣完善了政府信息公開相關工作機構和工作制度，整合各單位力量，形成最大合力推進政府信息公開和行政權力公開透明運行工作。具體分工如下：由縣政府辦公室牽頭，負責工作組織推進和溝通協調；縣政府辦信息科負責網上政府信息公開工作；縣監察局負責各部門工作的監督，並牽頭實施檢查評估工作；縣政府法制辦對各部門工作中遇到的法律問題提供指導，負責牽頭國家《條例》的學習；縣檔案局作為公眾查閱點，受理民眾查詢，並負責各部門政府信息的備案歸檔工作；縣保密局牽頭實施政府信息公開的保密審查；縣政府各部門、各鄉鎮人民政府負責做好各自的信息公開工作。
各部門還根據工作需要，設立了內部工作機構，明確責任人和工作人員，加大對部門內部信息公開工作的領導。
在政府信息公開工作中，本縣配備了7名全職工作人員（政府辦信息科1人、縣政府法制辦2人、監察局2人、檔案局2人）、49名兼職工作人員，並將檔案館作為公共查閱點。
2．制度規範及落實情況
我縣在以往工作的基礎上，進一步加強制度規範建設，強化制度規範運行。定期召開縣政府信息公開工作會議，規範工作流轉程式。縣政府辦信息科、法制辦、監察局、檔案局、保密局等職能部門分工合作，根據各自職責制定了一系列工作規範，進一步明確和細化信息公開全過程。
在工作落實方面，我縣根據市政府相關檔案精神，研究制定並下發了《邱縣政府信息公開暫行辦法（試行）》、《邱縣政府信息公開責任追究制度（試行）》、《邱縣政府信息公開保密審查制度（試行）》等工作制度，縣政府召開信息公開工作會議，部署相關工作。縣監察局組織開展對各部門的行政權力公開透明運行和信息公開工作進行檢查、評議、考核、責任追究。縣保密局對主動公開的政府信息進行常規性巡查，及時防範信息的丟失泄密。
3．業務培訓情況
今年（2008年），結合國家《條例》的實施，開展了各部門分管領導、聯絡員、信息公開工作人員培訓，請市法制辦專家及相關業務部門作專題講座，學習《條例》精神，明確工作要求，開展了各部門辦公室專職（兼職）人員培訓班，專門講解信息公開編目工作。在此基礎上，我縣利用縣一中多媒體教室組織全縣各部門工作人員進行培訓，將相關資料發布在縣政府網站上，供各部門相關工作人員查閱，進一步了解信息公開的政策和操作辦法。通過培訓，全面提高了我縣信息公開工作人員隊伍的業務能力和整體水平，增強了各部門對政府信息公開工作的支持力度。
各部門十分重視信息公開的培訓工作，不少部門把信息公開工作分解到相關科室，並對各科室工作人員進行了專題培訓。執法部門特別注重對執法幹部的業務培訓，提高他們在行政執法過程中如何做好行政權力公開透明運行和政府信息公開工作。
4．基礎性工作開展情況
我縣嚴格按照工作規範，在檔案起草過程中及時擬定公開屬性，在領導簽發時同步確定公開屬性。屬於主動公開的，及時通過政府網站或其他形式發布。各部門對非公文類信息及時梳理，及時發布。縣定期對各類信息及目錄進行簽署意見、錄入並匯總上報市政府法制辦公室進行公布。
各部門嚴格按要求編制《主動公開政府信息目錄》，並報縣監察局備案，同時做好《依申請公開政府信息目錄》的備案工作。
縣政府法制辦及各部門負責做好民眾申請受理工作。統一接收、登記和反饋民眾通過當面遞交、網上遞交、email等形式向各部門提出申請。受理申請後，各部門政府信息公開受理機構負責落實、回復。及時更新、完善全縣範圍內政務公開信息及熱線電話號碼，方便民眾辦理各項事務。
縣政府公眾信息網改版後，將入口網站與政務平台對接，使網站受理的申請能及時轉入政務平台分解到相關科室及部門，並由相關科室及部門及時答覆。
主動公開政府信息情況
本縣到2008年底累計主動公開政府信息680條，全文電子化率達100%。
為提高主動公開政府信息的送交率，從5月10日起結合公文類信息目錄備案，推行“零”報告制，提高信息的送交、備案量。
本縣在主動公開政府信息渠道建設方面主要開展了以下工作：一是結合縣政府公眾信息網改版，以“方便民眾網上辦事”為原則，對政府信息公開專欄的設定作了調整，內容更豐富、歸類更合理、操作更簡單；二是做好備案工作，全縣備案主動公開政府信息680條，已全部向縣檔案局備案；三是在各鄉鎮公告欄張貼主動公開政府信息目錄，使民眾就近了解所在地鄉鎮政府的信息，受到民眾的廣泛歡迎。在便民服務方面：一是在縣政府公眾信息網建立了功能強大的政府信息公開專欄搜尋引擎，極大地方便了民眾檢索利用政府信息；二是將“政府信息公開須知”、“依申請公開流程”等材料印成小冊子，分發到各鄉鎮，方便民眾就近了解申請獲取信息的程式、受理方式。
依申請公開政府信息情況
本縣2008年度共受理政府信息公開申請0件，其中當面申請0件，傳真申請0件，電子郵件申請0件，網上申請0件，信函申請0件，其它形式申請0件。
政府信息公開諮詢處理情況
本縣2008年度共接受民眾諮詢620次，其中檔案館接待25次，諮詢電話接聽175次，網上諮詢420次。本縣2008年度政府信息公開專欄訪問量為1402次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：信息公開目錄、縣動態信息、部門信息、網上辦事。
政府信息公開複議、訴訟情況
本縣2008年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案0件，發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。
政府信息公開支出與收費
（一）工作人員情況
目前配有全職工作人員7人，兼職工作人員49人。
（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況
各部門工作經費未單獨列支。
（三）與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用支出：無
（四）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況：未收費
其它相關工作情況
2008年是國家《條例》實施的第一年，我縣抓住有利時機，及時完善工作機制，強化工作內容，明確工作要求，行政權力公開透明運行和政府信息公開工作有序推進。在工作推進中，我們抓了以下幾方面特色工作：
1、認真做好國家《條例》的實施工作
開展成員單位和各部門的業務培訓，由縣監察局牽頭，聘請市政府信息公開方面的專家前來作專題講解，解答有關問題，更好地指導信息公開工作。
2、信息公開和行政權力公開透明運行一起抓
2008年，我縣調整完善了工作領導機制，將行政權力公開透明與政府信息公開相結合，加強了工作統籌和領導，形成合力，加大了工作推進力度。
3、結合縣行政執法人員公示抓信息公開
為了方便民眾獲取全縣行政執法人員信息，我縣把全縣319名行政執法人員信息全部上網公開，將執法人員公示工作與政府信息公開相結合，確保了全縣民眾的知情權。
4、推進“百件實事網上辦”，推動政府信息公開工作
2008年，我縣結合縣政府入口網站改版工作，加強了“百件實事網上辦”工作，增設了教育、醫療衛生、勞動與社會保障、交通出行和社會事業等欄目，推進網上辦事。截止2008年底，網上辦事事項已達122項。
5、結合黨風廉政建設抓工作督查
2008年我縣將行政權力公開透明運行和政府信息公開工作納入黨風廉政建設工作督查內容，並列入年度部門績效考核內容。2008年底由縣監察局牽頭，縣政府辦公室、縣政府法制辦、縣保密局和縣檔案局對全縣各部門開展黨風廉政建設工作督查。通過部門自查、全員問卷調查及幹部面談等形式，全面了解各部門對信息公開工作的知曉度和工作績效，提高了各部門及機關幹部對信息公開工作的認識，有力地推動了行政權力公開透明和信息公開工作。
存在的主要問題和改進措施
分析我縣的政府信息公開工作，還存在以下幾方面問題：1、部分民眾對信息公開工作的了解不夠全面，宣傳力度仍需加強。2、個別部門對政府信息公開工作的認識不到位，將政務公開工作、行政權力公開透明工作混淆。3、有些單位清理的不夠徹底，不夠全面。
2009年，我們將深刻領會《條例》精神，繼續做好《條例》的貫徹落實。加大宣傳力
