邁向新時代的反腐答卷

《邁向新時代的反腐答卷》是吳建雄創作的時政著作，首次出版於2019年11月。

該書分為八個部分，以建黨百年反腐倡廉建設和新中國成立70餘年的反腐敗鬥爭為前提，集中反映十八大至十九大召開的五年間，中國共產黨以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭所取得的歷史性、開創性成就，以及產生的全方位和深層次的影響。

基本介紹

• 作品名稱：邁向新時代的反腐答卷
• 作者：吳建雄
• 類別：時政著作
• 首版時間：2019年11月
• 字數：約220000

內容簡介

該書由八個部分構成。導論“反腐敗的時代答卷”為第一部分，從反腐敗歷史階段、歷史軌跡、思想傳承三個維度，闡明建黨百年和新中國成立70餘年反腐敗鬥爭的歷史發展進程。第一篇“反腐新理念”為第二部分，主要闡述反腐敗零容忍的政治立場、黨中央以上率下的政治示範和反腐敗永遠在路上的科學研判。第二篇“反腐新思想”為第三部分，主要闡明中國共產黨在指導思想上堅持馬克思主義的理論創新，堅持反腐敗法治思維和法治方式，堅持理論與實踐的緊密結合，堅持科學總結反腐敗經驗教訓和客觀規律。第三篇“反腐新戰略”為第四部分，主要闡明反腐新戰略的時代背景、基本內涵和反腐新戰略的穩步推進。第四篇“反腐新動能”為第五部分，主要闡釋在反腐敗鬥爭中，夯實了管黨治黨政治責任，推進了紀檢體制機制創新，深化了國家監察體制改革。第五篇“反腐新法度”為第六部分，主要檢視反腐敗法規體系、反腐敗保障體系、反腐敗監督體系的制度完善。第六篇“反腐新成效”為第七部分，主要從執紀在前正黨風、打虎拍蠅揚法威、國際獵狐布天網、社會向善新變化、改革創新展新局等方面反映了反腐倡亷的新成就。展望篇“新起點上的時代命題”為第八部分，主要以黨的十九大召開為節點，闡述了新時代新征程上的反腐標識、反腐考量、反腐精神、反腐力量、反腐開局和反腐探思，以揭示新征程上續寫人民滿意的反腐敗答卷的政治意蘊。

作品目錄

導論 反腐敗的時代答卷	第一篇 反腐新理念	第二篇 反腐新思想	第三篇 反腐新戰略
第一章 從反腐敗歷史階段看答卷 第二章 從反腐敗歷史軌跡看答卷 第三章 從反腐敗思想傳承看答卷	第一章 零容忍的政治立場 第二章 以上率下的政治示範 第三章 遠在路上的科學研判? 第四章 不忘初心蘊含的反腐邏輯	第一章 馬克思主義的理論創新? 第二章 反腐敗法治思維和法治方式 第三章 反腐敗理論與實踐的緊密結合 第四章 反腐敗經驗的科學總結?	第一章 反腐新戰略的時代背景? 第二章 反腐新戰略的基本內涵 第三章 反腐新戰略的穩步推進?

第四篇 反腐新動能	第五篇 反腐新法度	第六篇 反腐新成效	展望篇：新起點上的時代命題
第一章 夯實管黨治黨政治責任? 第二章 推進紀檢體制機制創新 第三章 深化國家監察體制改革	第一章 反腐敗法規體系檢視 第二章 反腐敗法規體系的完善 第三章 反腐敗監督體系的制度完善	第一章 執紀在前正黨風 第二章 打虎拍蠅揚法威 第三章 國際獵狐布天網 第四章 社會向善新變化 第五章 改革創新展新局	第一章 新起點反腐的時代標識 第二章 新起點上的反腐考量 第三章 新起點上的反腐精神 第四章 新起點上的反腐力量 第五章 新起點上的反腐開局 第六章 新起點上的反腐探思 後記

創作背景

反腐敗既是關係到黨和國家前途命運的重大政治任務，又是思想性、法律性、政策性和實踐性強的重大政治課題。站在兩個一百年的歷史交匯點上，回望中國共產黨反腐倡廉建設一百年特別是特別是黨的十八大以來反腐敗鬥爭的歷史成就和基本經驗，有著重要的現實意義。為此，湘潭大學法治反腐科研團隊編撰、湘潭大學出版社推出了《邁向新時代的反腐答卷》，以向中國共產黨建黨一百年獻禮。

作品思想

在第一篇反腐新理念中，該書指出，理念是行動的先導。反腐敗鬥爭的基本理念是對反腐敗本質及其規律的理性認識與整體把握而形成的一系列理性的基本認知，是新的歷史條件下對腐敗現象蔓延、演化規律的理性認識，是以對腐敗現象“零容忍”態度為基礎，以“以上率下”的政治示範為關鍵，以“常”“長”結合的基本原則為依託的堅定信念。“零容忍”的基本理念集中體現了中國共產黨的性質和宗旨。宣示了黨同各種腐敗現象水火不容的政治立場。以上率下的示範理念彰顯了中國共產黨人打鐵必須自身硬的政治品格和自我革命的精神風貌。永在路上的反腐理念體現了中國共產黨對腐敗治理的堅韌和執著。不忘初心的政治理念，蘊合著持續反腐的歷史邏輯，堅決反腐的政治邏輯、協同反腐的系統邏輯和科學反腐的辯證邏輯。

在第二篇反腐新思想中，該書指出，思想是力量的源泉。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為中國共產黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、體系完整、意境高遠，其中所蘊含的反腐敗思想尤為矚目。

它立足黨情國情世情的正確判斷，蘊合著唯物論的基本觀點：運用全面的、歷史的、發展的思維方式，科學認識各種腐敗本質與社會經濟政治問題的有機聯繫，含著辯證法的基本觀點；科學總結中國共產黨同腐敗現象作鬥爭的經驗教訓，並進行規律性概括，蘊含著認識論的基本觀點；高度聚焦中國共產黨建設廉潔政治、真摯為民的執政思想和理念，蘊含著價值論的基本觀點。正是充滿馬克思主義思想光輝的反腐敗創新理論，引領和指導著全黨全軍和全國人民匯成了同仇敵愾的磅礴偉力。

在第三篇反腐新戰略中，該書指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央洞察時代風雲、把握前進方向，面對反腐敗盤根錯節的利益鏈條和錯綜複雜的形勢，著眼於目標明確、計畫周延、程式科學、方法得當的頂層設計，確立了現階段以治標為主，為治本贏得時間的戰略重心和構建“不敢腐”的懲治機制，“不能腐”的防範機制，“不想腐”的保障機制的“三不”反腐敗基本戰略。

長期以來，反腐敗鬥爭戰略重心、戰略布局和發展走勢不夠清晰，在治標和治本的問題上缺乏針對性，反腐敗主體責任落實不夠。習近平總書記以“明者因時而變，知者隨時而制”的政治智慧和“急則治標、緩則治本”的辯證思維，確立了現階段以治標為主，為治本贏得時間、贏得主動的戰略決策，並立足於反腐敗鬥爭永遠在路上科學判斷，提出了從不敢、不能到不想的三步走戰略布局，從而解決了新時期反腐敗工作“船”和“橋”的問題，使中國特色的反腐大業從此走上了穩步推進，科學發展的道路。

在第四篇反腐新動能中，該書指出，十八大以後，反腐敗鬥爭形勢呈現出“四個空前”的明顯特徵：一是腐敗問題的嚴重程度在中國共產黨的歷史上是空前的；二是中國共產黨和國家反腐敗的決心和力度是空前的；三是廣大人民民眾對反腐敗的信心、對中國共產黨的信心和高度認同是空前的；四是反腐敗面臨的挑戰和歷史機遇也是空前的。以習近平同志為核心的黨中央從反腐敗鬥爭新形勢出發，強調各級黨委承擔主體責任，紀委承擔監督責任，黨委主要負責人是第一責任人，嚴格執行責任制，分解責任要明確，檢查考核要嚴格，責任追究要到位，讓責任落實到實處，深化國家監察體制改革，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭為新時期遏制腐敗蔓延的勢頭奠定了堅實的組織基礎，提供了新的反腐動能。

在第五篇反腐新法度中，該書指出，法律制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點，黨規黨紀和法律法規是防腐、治腐的利器。黨的十八大以來，習近平同志關於“善於用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行”的重要思想得到較好貫徹，讓依法治國方略在反腐敗工作領域得到重要體現。中國共產黨把黨內法規制度建設作為完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，明確提出“制度治黨”“依規治黨”的新要求，加快構建內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系，加強反腐敗國家立法，使黨內法規與國家法律協調銜接、依規治黨與依法治國相互促進，讓黨內法規與法律制度剛性運行，開啟了制度治黨、依規治黨新時代。

在第六篇反腐新成效中，該書指出，十八大以來，全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭取得歷史性、開放性成就。中央八項規定得到嚴格貫徹，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到嚴厲整治。巡視利劍作用彰顯，反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構築，反腐敗鬥爭壓性態勢已經形成並鞏固發展。黨的紀檢體制和國家監察體製得到改革與完善，反腐敗法律法規制度建設空前加強，反腐敗鬥爭的廣度、深度和強度以前所未有的態勢向前推進，腐敗治理從量的積累邁向質的轉變，取得了壓倒性勝利，“保證了黨和國家取得歷史性成就，發生歷史性變革”。反腐敗鬥爭取得舉世矚目的成效，贏得了廣大人民民眾的一致擁護與信賴。

在展望篇：新起點上的時代命題中，習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監察法》，是習近平新時代中國特色社會主義思想指導下形成的重大法治成果，是十八大以來反腐敗鬥爭經驗的科學總結，標誌著反腐敗工作站在了新的歷史起點上：反腐敗國家立法從無到有，新的歷史方位的反腐敗鬥爭，邁向全面法治反腐敗新征程。

作品影響

榮譽表彰

該書入選2019年度國家出版基金資助項目。

作者簡介

吳建雄，湘潭大學教授、博士生導師，中國反腐敗司法研究中心主任，湖南省法學會法治反腐研究會會長。先後任國家社科基金重大項目“健全反腐敗領導體制和工作機制研究”，特別委託項目“習近平反腐敗戰略思想研究”、“中國特色社會主義國家監察制度研究”首席專家。