《邁向充分而平衡的新型城鎮化》是一本2022年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是袁方成。
基本介紹
- 中文名：邁向充分而平衡的新型城鎮化
- 作者：袁方成
- 出版社：中國社會科學出版社
- 出版時間：2022年8月
- 頁數：420 頁
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787522705187
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書以新型城鎮化的均衡協調發展為研究目標，以實現農業轉移人口市民化為研究方向，以要素關聯性為立論基礎，以搭建人地錢掛鈎機制從而發揮土地和財政的支撐作用為研究重點，在深入探究人口、土地、財政單要素髮展態勢及要素耦合協調現狀基礎上，將三者置於整體性框架下進行研究。以新型城鎮化的均衡和充分為實踐目標，既對當前三者發展現狀進行檢視，又對如何搭建人地錢掛鈎機制的制度創製和機制過程展開研究。本書的讀者對象包括高校和科研機構的研究者、相關政府部門官員和社會讀者。
作者簡介
袁方成，華中師範大學政治與國際關係學院教授，博士生導師，中共中央編譯局博士後，美國史丹福大學、香港大學、香港城市大學訪問學者，中宣部宣傳思想文化青年英才，民政部“全國基層政權建設和社區治理專家委員會”專家委員，主要研究方向為中外地方和基層治理。先後主持國家和省部級科研項目20多項，在權威及重點期刊發表論文40多篇，出版及參與出版學術著作7部，獲省部級社科獎項多項。
圖書目錄
緒論
第一節 研究背景與關鍵字
一 研究背景
二 關鍵字
第二節 研究思路與分析框架
一 研究思路
二 研究架構
第一章 新型城鎮化的人口存量與變數
第一節 人口轉移的總體規模與階段特徵
一 人口轉移的總體規模
二 人口轉移的階段特徵
第二節 人口轉移的時序特徵與空間分布
一 人口轉移的時序特徵
二 人口轉移的空間分布
第三節 人口轉移的動力機制與運作樣態
一 人口轉移的動力機制
二 人口轉移的運作基礎
第四節 城鎮化進程中人口轉移的政策限度及政策創新
一 推動農村人口轉移的地方探索
二 農村人口城鎮轉移的政策限度
三 農村人口有序轉移的政策創新
第二章 城鎮化的空間擴展與土地需求
第一節 城鎮化空間擴展規模與擴展樣態
一 空間擴展規模
二 空間擴展特徵
三 “人—地”異速生長特徵
第二節 空間擴展的動力機制及內生矛盾
一 空間擴展的動力機制
二 內生矛盾與衍生風險
第三節 新型城鎮化的土地需求與集約供給
一 土地需求規模測算
二 土地節約集約供給
三 土地利用結構轉型
第四節 土地節約集約利用的規劃實踐及其未來走向
一 節約集約利用的頂層設計
二 節約集約用地的地方實踐
三 地方創新實踐經驗與限度
四 節約集約利用的未來走向
第三章 “人—地”城鎮化的財政支持
第一節 財政支出的規模與結構
一 “人—地”城鎮化的資金來源
二 “人—地”城鎮化的支出規模
三 “人—地”城鎮化的支出結構
第二節 “土地財政”的支持限度與機制缺陷
一 土地財政與城鎮化的互動機理
二 土地財政的支持限度
三 土地財政的機制缺陷
第三節 “人—地”城鎮化的財政風險
一 土地財政的財政風險與金融風險
二 土地財政的債務風險與政治風險
三 土地財政的社會風險與系統風險
第四章 農業轉移人口市民化的成本及分攤
第一節 市民化成本的測算基礎
一 市民化成本的研究基礎
二 測算方法與市民化資金需求
第二節 農業轉移人口市民化的成本測算
一 成本測算的思路與方法
二 市民化成本的主體分類
三 市民化規模與成本測算
第三節 成本分攤的地方實踐
一 市民化成本的主要影響因素
二 市民化成本的關聯制度改革
第四節 適應性變革：成本分攤的思路與機制
一 中央政府：剝離關聯制度隱性福利
二 地方政府：促進城鄉公共服務均等化
三 市場企業：拓展多元融資平台渠道
四 農民主體：自我增能與分擔融入成本
第五章 平衡與充分：城鎮化協調性發展評估及預測
第一節 “人—地—財”耦合維度的新型城鎮化水平評價體系
一 評價指標體系的構建
二 耦合協調度評價模型
第二節 “人—地—財”耦合城鎮化水平協調測度的分析與評價
一 主要“影響因子”分析
二 城鎮化水平綜合測度分析
三 城鎮化耦合協調發展評價與分析
第三節 目標鴻溝VS趨近路線：發展進程預測與最佳化調控
一 鴻溝：新型城鎮化的目標設定與當前差距
二 我國城鎮化發展進程的預測（2015-2030年）
三 城鎮化發展評價指數及耦合協調性預測
四 新型城鎮化的“地—人”轉型與協調收斂
第六章 集約與協調：新型城鎮化的道路
第一節 城鎮化的世界歷程與發展道路
一 城市化的世界歷程及其特徵
二 城鎮化發展的中國經驗和道路
第二節 新型城鎮化發展的制度改革
一 戶籍制度改革
二 土地制度改革
三 財稅制度改革
第三節 新型城鎮化推進的機制掛鈎
一 農民市民化落戶與城鎮化用地規模增加掛鈎機制
二 城鎮化建設用地規模增加與財政收支能力協調機制
三 財政轉移支付規模與市民化公共服務保障掛鈎機制
第四節 新型城鎮化發展的政策協同
一 戶籍政策粘嵌分離與城鄉公共服務政策協同跟進
二 城鄉建設用地調控政策與農地產權政策協同推進
三 財政轉移支付政策與社會多元融資政策協同促進
參考文獻
