《遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會關於進一步加強大氣污染防治的決議》經2013年8月2日遼寧省十二屆人大常委會第3次會議通過。該《決議》分提高認識，增強大氣污染防治的緊迫感和責任感；突出重點，確保“藍天工程”治理項目的落實；發展綠色交通，綜合治理機動車尾氣污染；調整能源結構，減少煤煙型污染；加強施工監管，從嚴整治城市揚塵；加大執法力度，嚴肅查處環境違法行為；強化輿論宣傳，營造大氣污染防治的良好社會氛圍7部分。
基本介紹
- 中文名：遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會關於進一步加強大氣污染防治的決議
- 通過機關：遼寧省人民代表大會常務委員會
- 通過時間：2013年8月2日
- 類別：地方法規
基本信息,決議,
基本信息
《遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會關於進一步加強大氣污染防治的決議》經2013年8月2日遼寧省十二屆人大常委會第3次會議通過。
決議
遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會關於進一步加強大氣污染防治的決議
（2013年8月2日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第3次會議通過）
遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議聽取和審議了省人大常委會執法檢查組關於檢查《大氣污染防治法》實施情況的報告、省政府關於我省貫徹《大氣污染防治法》實施“藍天工程”情況的報告。會議一致認為，“十一五”以來，各級政府高度重視大氣污染防治工作，認真貫徹落實《大氣污染防治法》及有關地方性法規，堅持環境保護最佳化經濟發展戰略，全面推進實施“藍天工程”，切實加強對重點地區、行業的大氣污染治理，全省大氣污染防治工作取得了積極成效。但是，隨著我省經濟的快速發展，能源消費的不斷攀升，區域性複合型大氣環境問題日益凸顯，重點地區空氣品質堪憂，重點行業減排任務十分艱巨，大氣污染問題尤其是PM2.5污染問題已成為全社會關注的焦點，制約著全省經濟社會的可持續發展。為加快推進我省藍天工程的順利實施，促進我省大氣污染防治工作的深入進行，特作如下決議：
一、提高認識，增強大氣污染防治的緊迫感和責任感
大氣環境質量直接關係到人民民眾身體健康和生活環境改善，關係到遼寧經濟社會的可持續發展，做好大氣污染防治工作是推進生態文明建設，建設富庶文明幸福新遼寧的必然要求。各級政府要充分認識我省大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好大氣污染防治工作的緊迫感和責任感，把調整最佳化結構、強化創新驅動和保護生態環境結合起來，切實加強領導，建立大氣污染防治的責任制度和嚴格的考核制度，全力推進大氣污染防治工作；要堅持環境保護最佳化經濟發展戰略，著力推進我省產業結構、能源結構的調整，著力推進城市布局調整和最佳化，著力推進節能減排降耗，保障藍天工程提出的總體目標的實現。
二、突出重點，確保“藍天工程”治理項目的落實
各級政府要採取強有力的措施，推進“藍天工程”確定的六大重點工程的落實；要採取更加嚴格的措施，限期治理鞍山市主城區、本溪市北台地區、遼陽縣鋼鐵產業聚集區等重點地區的大氣污染問題；要督促重點企業按照“藍天工程”責任書的要求，完成除塵、脫硝及脫硫設施建設，加快淘汰小高爐、小燒結等落後產能；要加強對國家重點限制排放的火電、鋼鐵、石化等行業的線上監測，防止偷排和超標排放；要結合青山工程實施，嚴格控制露天採礦造成的揚塵污染。
三、發展綠色交通，綜合治理機動車尾氣污染
要儘快提高全省車用油品的標準，實現燃油的高效、清潔利用，以減少機動車尾氣污染；各地要加快推進城市公車和計程車油改氣工作，在城市公共運輸領域全面推廣使用天然氣等清潔能源汽車；要進一步落實公交優先發展戰略，加大財政補貼力度，加快完善公交基礎設施，提升公交服務能力；環保、交通、公安等部門要嚴肅查處超標排放的柴油運輸車和黃標車，增設綠標區域和道路，限制黃標車行駛範圍，加快推進淘汰進程。
四、調整能源結構，減少煤煙型污染
各級政府要研究制定相關產業政策，鼓勵套用地源熱泵、污水源熱泵、海水源熱泵技術及太陽能等清潔能源；要按照“氣化遼寧”的目標和要求，加快推進工業燃料天然氣替代工作，提高天然氣等清潔能源的消費總量，重點推進冶金、建材、石化等行業的煤改氣和油改氣；要推進區域高效熱源建設，切實履行“藍天工程”拆除小鍋爐的承諾，限期拆除不能進行除塵改造的小鍋爐，提高城鎮集中供熱率，減輕採暖期的煤煙污染。
五、加強施工監管，從嚴整治城市揚塵
各級環保、城建、市政、環衛等行政主管部門要依據《遼寧省揚塵污染防治管理辦法》，加強對建設施工、拆遷施工和散流物料運輸的監管，使其逐步走上法制化、標準化的軌道；要規範施工現場管理，對工業堆場必須採取全覆蓋、全封閉等控制措施，提高主要幹道濕式清掃的比例，加強對散流物料運輸的監管，杜絕運輸環節的揚塵污染；要嚴格執行城市建設規劃，提高城區綠化面積，縮小裸露地面面積，有效控制城市揚塵。
六、加大執法力度，嚴肅查處環境違法行為
各級政府要認真執行有關大氣污染防治的法律法規，強化大氣污染防治的工作督查；各級環保部門要秉持鐵的決心、鐵的手腕、鐵石心腸的“三鐵精神”，綜合運用法律、行政、經濟手段，嚴肅查處各種環境違法違規行為；對超標排放的企業和嚴重污染大氣環境的單位要堅決依法處罰，該關停的關停，該整頓的整頓，該搬遷的搬遷，對負有領導責任和直接責任的人員要依法追究行政責任和法律責任。
七、強化輿論宣傳，營造大氣污染防治的良好社會氛圍
大氣污染防治是一項系統工程，需要全社會的共同參與。要加強大氣污染防治法等有關法律法規的宣傳，及時依法發布大氣環境質量信息；要定期向社會公布“藍天工程”項目實施情況，通報污染物超標排放和違反建設項目環境保護有關規定的單位，不斷增強社會各界的法律意識和環境保護意識；要建立環境污染有獎舉報制度，動員全社會參與和監督大氣污染防治工作，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。
