達州市工商行政管理局

達州市工商行政管理局的主要職責是負責市場監督管理和行政執法。貫徹執行國家和省有關工商行政管理的方針、政策和法律、法規，起草有關地方性法規、規章草案和政策並組織實施，負責本系統、本部門依法行政工作，落實行政執法責任制。

基本介紹

• 中文名：達州市工商行政管理局
• 位置：達州市
• 性質：政府機關
• 職務：負責市場監督管理和行政執法

主要職責

（一）負責市場監督管理和行政執法。貫徹執行國家和省有關工商行政管理的方針、政策和法律、法規，起草有關地方性法規、規章草案和政策並組織實施，負責本系統、本部門依法行政工作，落實行政執法責任制。

（二）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

（三）承擔依法規範和維護各類市場經營秩序的責任，依法查處市場違法行為，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

（四）承擔監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

（六）負責壟斷協定、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外），依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

（七）負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

（八）依法實施契約行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，依法查處契約欺詐等違法行為，組織開展契約爭議行政調解工作。

（九）指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

（十）負責商標註冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標保護工作。負責特殊標誌、官方標誌的管理和保護。

（十一）負責組織、協調市場主體信用分類管理，承擔研究分析並依法發布市場主體登記註冊信用信息等責任，為政府決策和社會公眾提供信息服務，承擔省政府社會信用體系建設廳（局）際聯席會議的具體工作。

（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理，承擔省促進非公有制經濟發展聯席會議的具體工作。

（十三）對省級以下工商行政管理系統實行垂直管理。

（十四）指導局直屬單位和保護消費者權益委員會及相關協會、學會工作。

（十五）承擔省政府公布的有關行政審批事項。

（十六）承辦省政府和國家工商總局交辦的其他事項。

內設機構

人事教育科

組織管理本系統及局機關、直屬事業單位的機構、編制、幹部人事、勞動工資等工作；承擔縣（市、區）工商局正副局長及相應級別幹部的管理工作；負責本系統組織建設、隊伍建設、政治思想工作及精神文明建設；指導基層單位開展評比表彰及爭先創優活動；負責本系統事業單位專業技術職稱評聘及工人技術等級評定等工作；研究制定教育培訓計畫並組織實施；負責局機關、直屬分局及縣(市、區)局班子成員的檔案管理。

辦公室

協助局領導處理日常工作，起草和審核有關檔案；負責文秘事務（並承擔主要領導秘書工作）、政務信息、督查、文書檔案、保密、接待、機要管理、信息管理、局長信箱的回覆和綜合性會議組織；承擔綜合性調研及協調全局調研工作；負責本系統目標管理工作；負責政務宣傳工作，擬定政務宣傳規劃並組織實施。牽頭組織相關科室做好統計工作。

監察室（與紀檢組合署辦公）

監督檢查所在單位及所屬系統執行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規及執行國務院、省政府決定、命令情況；對所在單位黨組和黨員領導幹部實行監督，發現問題及時向上級紀檢監察機構報告，經上級授權後進行初步核定；受理對管轄範圍內的黨組織、黨員和行政監察對象的控告、檢舉、申訴；按照有關規定查處管轄範圍內的黨組織、黨員和行政監察對象違反黨紀、政紀的案件；協助所在單位黨組抓好領導幹部廉潔自律工作，糾正部門和行業不正之風，會同有關部門對黨員、幹部進行黨紀、政紀教育；監督、檢查所在單位及所屬系統黨風廉政建設責任制執行情況；督促、協調所在單位及所屬系統研究、制訂預防和治理腐敗的制度和措施；負責所在單位及所屬系統財務，經費和基建的審計工作，組織協調做好領導幹部任期經濟責任審計。

計畫財務科

組織實施財務監督管理的規章制度及措施、辦法；管理本系統經費、財務、裝備和國有資產；編制本系統經費預算方案及審查決算方案；辦理各項經費的領撥；監督檢查市、縣工商系統財務、會計、制度執行情況；負責本系統票據管理工作；負責市局機關的財務管理；配合有關部門實施對下屬單位領導幹部任期經濟責任審計；定期對本局各協會、中心等獨立核算單位進行內部審計。

機關黨辦

負責機關黨委的日常工作;負責經衛體協的日常工作；牽頭實施機關科室隊會中心目標管理；負責系統綜合治理工作；負責機關精神文明建設；參與對機關及直屬單位人員選拔的考察。

法制科

負責工商行政管理地方法規和規章的調研、協辦工作；負責市局行政處罰案件的核審工作；承擔行政複議和有關行政訴訟案件的應訴工作；組織開展工商行政執法監督檢查和聽證工作；組織實施執法責任制，指導本系統法制工作；負責法制宣傳工作，擬定法制宣傳計畫並組織實施；負責規範性檔案的審核備案。

離退休人員工作科

負責局機關離退休人員的管理、服務工作，指導各縣(市、區）局工商系統離退休人員管理工作。

消保科

貫徹執行《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《產品質量法》等相關法律法規；擬定起草本市消費者權益保護的具體措施和辦法；擬定本市流通領域商品質量監管和流通環節食品安全監管的年度方案和工作計畫；組織實施流通領域商品質量和流通環節食品安全監督管理工作；組織實施流通環節食品經營市場準入制度；組織對流通環節食品安全重大突發事件應對處置和協助相關部門對重大食品安全案件查處工作；組織開展消費者維權工作；指導各縣(市、區)開展消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理網路體系建設工作；領導12315消費者申訴舉報平台的業務工作。

企業科

組織實施企業登記管理、監督管理的規章制度及具體措施、辦法；組織管理內資企業註冊，核定註冊單位名稱；審定、批准、頒發管轄範圍內的內資企業的證照，對其註冊行為進行監督檢查；指導、協調、查處違反企業登記管理法律、法規的行為和非法經濟組織；指導、協調全市內資企業的登記註冊和監督管理工作。組織、協調企業分類監管工作；承擔文明視窗的創建工作。

外資科

按照國家工商總局授權，負責市屬及以下外商投資企業、外商投資企業分支機構外國(地區)企業來華從事生產經營活動的註冊監督管理。

個體私營經濟監督管理科

組織實施個體工商戶、私營企業、農民專業合作社的監督管理；調查掌握當地個體、私營經濟發展狀況；組織管理個體工商戶、私營企業、農民專業合作社的登記註冊、名稱核准、年度檢驗、驗照貼花工作；指導查處個體工商戶、私營企業、農民專業合作社違反登記管理法律法規和取締無照經營的行為；指導協調全市個體私營經濟登記註冊和監督管理工作；負責全市個體私營經濟的統計工作；指導個體勞動者協會、私營企業協會工作。

商標廣告科

（一）商標監督管理：組織實施商標監督管理的規章制度及具體措施、辦法；組織對商標和特殊標誌的使用及商標使用許可契約的監督管理，指導協調查處商標違法行為；負責一般商標侵權糾紛案件的行為調解，保護商標專用權；指導、扶持企業爭創著名商標和弛名商標，組織實施知名商標的認定和複審工作。

（二）廣告監督管理：組織實施對廣告發布及其它各類廣告活動的監督管理；組織實施廣告監測；指導協調對違法廣告案件的查處；指導廣告審查機構的廣告審查工作和廣告行業協會工作。

經檢支隊

依法查處全市範圍內各類經濟違法案件；對全系統經檢辦案實施個案指導、大案督辦；依法調處基層局查辦的各類案件。

市場規範管理科

組織實施規範市場秩序、交易規則、規章制度及具體措施、辦法；依法組織各類市場經營秩序的規範管理；負責組織實施網路商品交易監督管理；負責市屬市場的監督管理，規範市場交易和服務行為；監督管理經紀人、經紀機構；組織指導對市場進行專項治理；承擔文明市場的創建工作。

公平交易監督科

組織實施制止壟斷、不正當競爭具體措施、辦法；監督檢查市場經營主體的交易行為；組織查處市場中的壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷及其他經濟違法案件；監督、協調本系統查處經濟違法違章案件工作；會同法制科承擔案件複議工作，會同計畫財務科做好辦案經費、罰沒上交款的管理及系統辦案裝備工作；指導經濟檢查的辦案工作；牽頭組織相關科室依據職能做好未成年人思想道德建設工作。

12315消費者申訴舉報平台

受理消費者在購買、使用商品或接受服務過程中，合法權益受到侵害且屬於工商行政管理部門管轄的申訴；受理公民對侵害消費者權益、制售假冒偽劣商品、不正當競爭、商業欺詐、虛假廣告、商標侵權假冒等經濟違法行為的舉報提供消費者權益保護法律、法規和規章的諮詢；根據申訴舉報案件信息的性質進行分類，及時向各縣（市、區）工商局12315機構及市局有關業務科室分流、督辦，並及時收集反饋意見；負責對申訴舉報案件信息的整理分析、統計上報、儲備管理工作；公布消費者申訴熱點，發布消費警示，正確引導消費；指導、督查和考核下級12315機構工作。

信用協會

組織實施契約行政監管，組織管理動產抵押物登記，組織監管拍賣行為，組織查處契約欺詐等違法行為；“重契約、守信用”企業的推廣與認定。積極向政府有關部門反映行業的意見和建議，充分發揮政府與行業、會員與會員溝通的橋樑和紐帶作用；積極促進企業信用體系建設；積極開展業務培訓、經驗交流等活動，促進行業自立，承辦政府部門授權或委託的有關事項。

機關服務中心

負責局機關國有固定資產的管理，牽頭負責政府採購以外的公用物資的集中採購；負責局機關服裝的統一征訂、發放工作；負責機關車輛的管理工作；負責局機關辦公樓、辦公設備及職工宿舍區公用部分的修繕和管理工作；負責機關院內的水、電管理工作；負責機關消防、辦公樓電梯安全管理及院內的園林建設及綠化工作，負責對物業公司的監督管理工作；負責機關的愛國衛生工作；負責機關節能減排的具體工作落實；負責機關職工的戶籍管理工作。

信息中心

承擔全市工商行政管理系統計算機通訊網路數據中心建設；指導本系統網路的技術保障、安全保密防患，各類軟體的套用推廣、升級維護、數據備份等工作；承擔系統內人員計算機套用培訓工作，指導全市信息化建設；承擔網路信訪（市委書記信箱、市長信箱、市長熱線、鳳凰山下網路論壇）的辦理和回復；協調相關科室做好內外網相關信息的錄入。

信訪辦

嚴格執行《信訪條例》,傳達落實上級和市委、市府對信訪工作的指示和要求,落實信訪工作的具體措施；受理全局來信,接待來訪,承辦上級機關轉辦、交辦的信訪事宜並向上級機關報告查處結果;協調處理重要信訪問題,協助省工商局和市信訪部門做好本系統民眾赴國家、省、市上訪的勸退工作; 受理和辦理局長接待日工作;檢查和指導全系統的信訪工作;做好信訪信息的收集和反饋工作,開展調查研究,為黨組制定措施提出建議;承擔市局機關並指導全系統的安全工作。

消委秘書科

受理消費者的投訴，對投訴進行調查、調解；向消費者提供消費信息和諮詢服務；在國家機關制定、實施涉及消費者權益的規定時，提出意見和建議；並就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢、提出建議；向行業管理部門、行業協會就該行業的商品、服務問題提出建議；對商品或者服務的質量、價格、售後服務、廣告情況、消費者投訴及處理情況，進行定期或者不定期調查、比較和分析，並公布結果，發布消費警示；對保護消費者合法權益有突出成績的單位和個人予以表彰，對侵害消費者合法權益的行為予以揭露、批評；支持或者接受消費者委託對侵害消費者合法權益的行為向人民法院提起民事訴訟。

個私協

向廣大會員宣傳國家法律、法規、規章和政策，組織開展思想政治教育、法制教育和職業道德教育，引導誠信經營、文明服務；調查研究個體私營經濟的發展情況，向黨委、人大、政府有關部門提出立法和政策建議；承辦政府和有關部門委託的工作；依法維護個體工商戶和私營企業的合法權益，協助提供信息、人才、技術、法律諮詢等服務；指導個體工商戶和私營企業建立黨、團、工、婦等組織，協助政府有關部門對個體私營經濟進行監督管理，向有關部門推薦先進典型，向人大、政協推薦代表、委員；積極開展業務培訓、文化體育、社會公益活動。

市場協會

組織會員學習黨和國家有關方針、政策、法律、法規，組織會員開展市場經營管理業務知識培訓和理論研究，維護會員的合法權益，提供信息諮詢服務和法律諮詢服務；協助政府及有關部門對市場進行監督管理，向有關部門提出發展市場經濟，提高管理水平方面的政策和相關立法建議；促進會員之間的相互支持、相互幫助，協調會員之間、會員與非會員之間的關係，促進市場向專業化、規模化、現代化發展；組織會員積極開展文明經營，優質服務競賽活動；開展文明市場和無假冒偽劣市場創建活動，增強市場服務功能，增強市場的吸引力和輻射力指導各縣（市、區）商品交易市場協會或分會工作。

廣告協會

積極向政府有關部門反映行業的意見和建議，充分發揮政府與行業溝通的橋樑和紐帶作用；積極促進企業向專業化、集約化、品牌化、規模化發展，提高經營管理水平和核心競爭力；積極開展業務培訓、經驗交流等活動，加強廣告理論研究；舉辦全市行業會展，推廣先進的廣告製作技術、設備、材料、工藝；開展市內及省際廣告交流與合作；承辦政府部門授權或委託的有關事項。

工商學會

組織實施全市工商系統的理論研討，並編印《達州工商》內部刊物及發放工作。

局志辦

負責市局史志的修訂編撰工作。