內容簡介
社會保險關係著工業社會的社會穩定,進而保障經濟發展。對中國社會保險的研究多集中於新中國和古代,近代社會保險的研究還相當薄弱,本研究以此為切入點,主要研究了以下一些問題:(1)社會保險制度的前期路徑。本部分主要研究實施工人儲蓄的南京政府前期的制度路徑。(2)社會保險制度的形成。本部分主要研究政府和企業在社會保險制度形成中的演化過程。(3)社會保險制度的覆蓋範圍。雖然社會保險是以政府為出發點的,但各個企業考慮到自己的經濟能力,並不能完全執行政府的社會保險法令。在實際的制度運行中,社會保險制度到底覆蓋了多少工人是本部分著力解決的。在研究方法上採用史料收集方法。(4)社會保險制度的保障水平。保險基金的保障水平,提供了除覆蓋範圍外的另一個了解社會保險制度的維度。但非常遺憾的是,社會保險的賠付是有周期的,南京政府的後期戰亂打斷了保險制度的持續執行,使得全面了解變得困難。(5)社會保險制度變遷中的影響因素。本部分採用比較分析方法,通過近代中美企業保障的比較來分析影響作為社會保障制度集合中的社會保險制度變遷的影響因素。
圖書目錄
總 序/1
前 言/1
第一章 導 論/1
一、近代中國社會保險產生的背景/1
二、社會保險的相關概念界定/3
三、研究的意義和重點/4
四、研究的主要內容/7
五、致謝/8
第二章 近代早期企業設立的職工儲蓄/10
第一節 英美煙對美國企業年金的模仿/10
一、近代美國的企業年金/11
二、英美煙的模仿創新——職工儲蓄/12
第二節 英美煙工人儲蓄的史料分析/15
一、英美煙設立工人儲蓄的動機/16
二、英美煙工人儲蓄的運轉機制/18
三、英美煙工人儲蓄計畫的社會認可/19
四、英美煙工人儲蓄計畫的收益/22
五、英美煙工人儲蓄計畫的實證驗證/25
六、英美煙職工儲蓄基金的投資/29
第三節 其他的外資機構儲蓄計畫/30
一、奉天撫順煤礦公司的職工儲蓄/30
二、中華郵政的職工儲蓄/31
三、舊海關的職工儲蓄/34
第四節 民族企業設立的職工儲蓄/35
一、南洋兄弟菸草公司的職工儲蓄/35
二、銀行業中的職工儲蓄/37
三、久大精鹽的職工儲蓄/39
四、上海商務印書館的職工儲蓄/41
五、其他企業的職工儲蓄/42
附錄/43
附錄一:英美煙中國雇員儲金規章/43
附錄二:英美煙公司高級雇員職員儲蓄金/44
附錄三:英美煙公司《儲金管理公司》組織章程/45
附錄四:奉天撫順煤礦公司工人撫恤辦法/46
附錄五:中華郵政針對低級職工資助金各規條/50
附錄六:中華郵政針對高級職員的保證及防後金規則/53
附錄七:海關人員強制退職暨養老金及強制儲蓄辦法/56
附錄八:中國銀行行員儲蓄金條例/58
附錄九:金城銀行行員儲蓄金規則/59
附錄十:鹽業銀行行員儲蓄規程/60
附錄十一:大陸銀行行員儲金章程/61
附錄十二:上海商業銀行行員特別儲蓄金辦法/62
附錄十三:上海商務印書館同人儲蓄章程/63
第三章 企業強制為主的職工儲蓄的保障動機/65
第一節 資金融通和保障管理/65
一、資金融通假設的提出/65
二、保障管理假設的提出/66
第二節 檢驗方法和樣本史料統計/68
一、如何檢驗資金融通和保障管理/68
二、強制儲蓄為主的企業樣本統計/70
第三節 基於史料的實證檢驗/74
一、銀行貸款利率和個別企業融資利率/74
二、有廠方贈送計畫的檢驗/75
三、無廠方贈送計畫的檢驗/77
第四節 對保障管理的史料補充/78
一、有廠方贈送的儲蓄計畫——直接控制/78
二、無廠方贈送的儲蓄計畫——行為引導/80
第四章 南京政府強制的職工儲蓄制度/82
第一節 職工儲蓄為“保障”進行的困難/83
一、職工儲蓄為“保障”的特徵/83
二、要“儲蓄”不要“保障”/85
三、“保障”艱難的博弈分析/86
第二節 政府干預職工儲蓄的動力/88
一、職工儲蓄的外部性/88
二、考慮外部性的職工儲蓄均衡的博弈分析/90
第三節 工人儲蓄的立法/92
一、“造成資本”與“減少勞資糾紛”的立法動機/92
二、 《工人儲蓄暫行辦法》重在強制儲蓄/93
第四節 政府規範、免稅與督促的職責/94
一、規範工人儲蓄的管理體制/94
二、規範工人儲蓄的治理模式/95
三、免所得稅/96
四、督促工人儲蓄/97
五、工人儲蓄的完善/97
第五節 強制儲蓄的社會保險網推論/98
一、強制儲蓄為主的儲蓄計畫初步統計/98
二、自我積累型社會保險網推論/100
附錄/101
附錄一:江蘇農工局廳《工廠附設工人儲蓄部暫行辦法》/101
附錄二:工人儲蓄暫行辦法/102
附錄三:工人儲蓄暫行規程/104
第五章 強制儲蓄的覆蓋範圍/107
第一節 強制儲蓄的為施行/107
一、各地企業的強制儲蓄狀況/107
二、其他行業的強制儲蓄狀況/114
第二節 強制儲蓄覆蓋面的數據統計/118
一、全國強制儲蓄的抽樣調查/119
二、全國強制儲蓄的數量統計/120
三、全國強制儲蓄的比例統計/126
附錄/129
附錄一:上海市工人儲蓄暫行規程細則/129
附錄二:康元制罐廠的儲蓄辦法/131
附錄三:新亞藥廠同人儲蓄贈恤章程/132
附錄四:天原電化工廠工人退職儲金簡章/133
附錄五:五洲藥廠職工儲蓄簡章及修正/134
附錄六:華商上海水泥股份有限公司華龍廠工友儲蓄辦法/136
附錄七:永利化學工業公司塘沽鹼廠職工強迫儲蓄章程/137
附錄八:北平市立第一工廠職工儲蓄辦法/139
附錄九:北京電車職工儲蓄簡章/140
附錄十:交通銀行行員儲金規則/142
附錄十一:金城銀行行員儲蓄金章程/143
附錄十二:中央銀行行員儲金規則/144
附錄十三:上海商業儲蓄銀行行員特別儲蓄會/145
附錄十四:郵政養老撫恤金支給章程/146
附錄十五:浙江省政府建設廳所屬營業機關獎勵員工儲蓄暫行辦法/149
附錄十六:江蘇省建設廳長途電話省交換所獎勵工匠儲蓄辦法/150
附錄十七:中央造幣廠員工警役儲蓄章程/151
附錄十八:軍人儲蓄章程/152
附錄十九:交通部職員儲蓄暫行辦法草案/154
附錄二十:上海市工務局職員團體人壽儲金規則/155
附錄二十一:杭州市政府公安局試辦警察官吏儲金簡章/156
附錄二十二:南京市政府工作人員儲蓄簡章/157
附錄二十三:修正廣西省公務人員儲蓄章程/158
附錄二十四:廈門特種公安局保全警察隊長警儲存郵政儲金辦法規則/160
附錄二十五:浙江興業銀行員生儲金規程/161
附錄二十六:四明商業儲蓄銀行行員儲金規則/162
附錄二十七:開灤礦務總局職工儲蓄會章程/163
第六章 強制儲蓄的保障水平/167
第一節 保障能力的初步推算/167
一、各個單位的強制儲蓄特徵/167
二、強制儲蓄保障度模擬估計/170
三、其他因素對保障能力的影響/172
第二節 強制儲蓄保障案例——中央銀行/175
一、強制儲金和年金制度/175
二、強制儲蓄和年金的發放及數額/176
第三節 強制儲蓄保障案例——中華郵政/178
一、職工的態度——迫切需要/178
二、管理者的定位——合作制度/181
三、職工的受保障程度/186
第七章 中美近代比較/196
第一節 美國近代企業年金的發展/196
一、發端於鐵路行業的年金計畫/196
二、企業年金的快速發展/198
三、鼎盛時期的企業年金/200
第二節 中國近代強制儲蓄為主體的社會保險/202
一、近代社會保險構成/203
二、儒家文化與強制儲蓄/207
第三節 中美差異及解釋/211
一、中美計畫的差異/212
二、國外年金計畫的理論解釋/213
三、近代中國強制儲蓄的保證合作解釋/215
後 記/217