農村基層黨組織建設讀本

《農村基層黨組織建設讀本》是2018年中國法制出版社出版的圖書。

基本介紹

• 中文名：農村基層黨組織建設讀本
• 出版時間：2018年
• 出版社：中國法制出版社
• ISBN：9787509393000

內容簡介

本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，以貫徹落實各類法規制度為主線，以提升農村基層黨組織凝聚力和戰鬥力為主旨。考慮到農村基層黨組織建設現狀和農村黨員的認知能力，本著“急用先學、實用實編”的原則，將本書分為基本常識、組織建設、日常黨務、黨員管理和黨內常用文書寫作五個部分，基本囊括了基層黨組織建設中可能遇到的各種疑難問題。同時，本書還在後面附錄了部分常用的黨內法規制度，便於自學自查。為增強本書的可讀性和可操作性，我們採取一問一答、一事一析的方式，側重於傳方法、教理論、重實用，確保通俗易懂，大家拿起書來就能看得懂、放下書就可以照著做，真正能發揮“工具書”的作用，並成為廣大農村黨員和農村黨務工作者的良師益友。

作者簡介

賈華春，男，漢族，湖北荊州人，中共黨員，研究生學歷，現任中國人民解放軍某部政委，兼職律師，上校軍銜。長期從事黨務工作。酷愛文學與法律，先後發表詩辭歌賦及散文、政論文章50多萬字，多次在全國全軍獲獎。著有《基層官兵涉法涉訴300例》《農民工維權必備法律手冊》《法律枕邊書：女性智慧生存維權寶典》等法律專著，深受歡迎。

圖書目錄

　　第一章基本常識1

　　1什麼是黨的基層組織?哪些單位應設立黨的基層組織? /

　　2設立黨的基層組織應該遵循哪些原則? /

　　3哪些情況下可設立臨時黨組織? /

　　4農村黨的基層組織的地位作用是什麼? /

　　5黨的基層組織建設的基本要求有哪些? /

　　6黨的基層組織建設的指導方針是什麼?如何貫徹落實? /

　　7黨的基層組織的基本任務有哪些? /

　　8駐村的非公有制企業怎樣設立黨組織?有哪些設立程式和手續? /

　　9鄉鎮企業的黨組織隸屬關係如何確定?村黨支部能否領導村辦企業黨支部? /

　　10什麼是黨的組織力?提升組織力的途徑有哪些? /

　　11農村黨的基層組織領導成員的職數如何確定? /

　　12支部黨員大會與支部委員會是什麼關係?每個黨支部都要設支部委員會嗎? /

　　13黨支部委員會一般設哪些委員?他們的主要職責是什麼? /

　　14黨的基層組織每屆任期多長?從什麼時候起算?如果任期屆滿，新一屆委員會能否由上級組織任命? /

　　15黨組織合併後，原來的班子成員身份是否有效? /

　　16新當選的支部書記在上報待批期間，支部工作由誰負責? /

　　17能否用鄉鎮黨政聯席會代替黨委會? /

　　18怎樣劃分黨小組?黨小組是否必須有3名以上正式黨員? /

　　19黨小組的性質和主要任務是什麼?黨小組應建立並堅持哪些制度? /

　　20黨小組長的主要職責是什麼?如何產生?任期多長?預備黨員能否擔任黨小組長? /

　　21黨小組與團小組和村民小組是領導與被領導的關係嗎? /

　　22黨支部應怎樣指導幫助黨小組開展工作? /

　　23黨員發展工作的總體要求和程式是什麼?應著重把握哪些環節? /

　　24發展黨員應堅持哪些原則?如何理解這些原則? /

　　25哪些人可以申請入黨?28周歲以下未入團的青年可否直接申請入黨? /

　　26外出務工經商人員和自謀職業者要求入黨，應向哪裡的黨組織提出申請? /

　　27黨組織收到入黨申請書後，應在多長時間內同申請人談話? /

　　28什麼是入黨積極分子?入黨積極分子應具備哪些條件?確定入黨積極分子有哪些程式? /

　　29黨支部多長時間對入黨積極分子進行一次考察?考察的主要內容有哪些? /

　　30黨小組在對入黨積極分子的培養教育和考察中，要承擔哪些責任? /

　　31入黨積極分子調動時，調出和調入單位的黨組織應分別注意哪些問題? /

　　32召開支部大會討論接收預備黨員前，支委會應做好哪些準備工作? /

　　33支部大會討論接收預備黨員時，對到會人數有哪些要求?發展對象和入黨介紹人可否缺席? /

　　34黨員多數分散在外地工作的黨支部，能否採取分點討論通過的辦法接收預備黨員? /

　　35能否召開黨的總支部大會討論接收預備黨員? /

　　36支部大會討論接收預備黨員的主要程式和表決方式是什麼? /

　　37預備黨員被支部大會通過批准後，支委會應做好哪些工作? /

　　38如何召開討論預備黨員轉正的支部大會?會議有哪些程式? /

　　39預備黨員表現突出，能否提前轉正? /

　　40因故延期討論轉正的黨員，黨齡從何時起算? /

　　41直系親屬被判刑的人、有宗教信仰的人和精神病人，以及在大陸工作的港澳台同胞能否申請入黨? /

　　42被開除黨籍以及退黨或除名的人能否重新入黨? /

　　43吸收私營企業主中的先進分子入黨應注意哪些問題?其審批許可權是如何規定的? /

　　44接收預備黨員由哪一級審批? /

　　45臨時黨組織能否接收、審批預備黨員? /

　　46基層黨委在批准發展對象入黨前，是否必須要派人同他談話?怎么談?談完話後要做好哪些工作? /

　　47鄉鎮黨委審批預備黨員時應注意哪些問題? /

　　48基層黨委會審批預備黨員時，主要審議哪些內容?審批時限是怎么規定的?超過時限怎么處理? /

　　49入黨宣誓儀式通常如何組織?一般有哪些程式?應注意哪些問題? /

　　第二章組織建設55

　　1入黨積極分子一般應具備哪些條件後方可確定為發展對象? /

　　2入黨介紹人怎樣確定?應注意哪些問題?為什麼必須要有兩名正式黨員擔任? /

　　3政治審查是入黨的必經程式嗎?政治審查的主要方法和內容有哪些? /

　　4政治審查中的“直系親屬”和“主要社會關係”分別指哪些人? /

　　5黨員發展對象必須進行短期培訓嗎?培訓時間和內容是怎么規定的? /

　　6基層黨委對支部上報的預審材料，主要審查哪些內容? /

　　7《入黨志願書》能否複印? /

　　8持黨員證明信或《流動黨員活動證》外出的預備黨員如何辦理轉正手續? /

　　9對外單位轉來的預備黨員，能否推遲討論其轉正問題? /

　　10基層黨委在審批預備黨員轉正時，能否改變支部大會的決議? /

　　11基層黨委審批預備黨員轉正的時間超過3個月怎么處理? /

　　12什麼是黨代表大會和黨代表會議?兩者有何區別? /

　　13什麼是黨員大會?其職權是什麼? /

　　14黨的基層組織換屆選舉時，哪些情況可以召開黨代表大會進行選舉?哪些情況應當召開黨員大會進行選舉? /

　　15什麼是無記名投票?黨員少的基層黨組織能否採用舉手表決的方式進行選舉? /

　　16候選人、候選人初步人選和候選人預備人選分別是什麼意思? /

　　17黨內選舉中，哪些人享有選舉權和被選舉權?哪些人沒有選舉權和被選舉權? /

　　18黨內選舉中，哪些行為是妨害選舉人行使民主權利的行為?應受到哪些處分? /

　　19黨的基層組織換屆選舉前，要做好哪些籌備工作?程式是什麼? /

　　20怎樣印製選票?選票上候選人姓名排列的原則是什麼? /

　　21黨代表大會的名額如何確定? /

　　22黨代表大會代表產生的程式是怎樣的? /

　　23黨的臨時組織關係轉到外單位，能否被提名為代表候選人? /

　　24鄉鎮黨委能否把黨委委員分配到所屬黨組織參加代表選舉? /

　　25黨的組織關係在地方，能否參加上級業務主管部門黨組織召開的黨代表大會? /

　　26能否用召開黨委會或者黨委擴大會的方式選舉出席上級黨代表大會的代表? /

　　27黨的基層委員會委員候選人產生的程式是怎樣的? /

　　28黨的總支(支部)委員會委員候選人產生的程式是怎樣的? /

　　29受到黨紀處分的黨員和務工黨員是否可以被提名為委員候選人? /

　　30黨代表大會(黨員大會)能否同時選舉產生黨的委員會委員、書記、副書記? /

　　31村黨組織負責人能否直接選舉? /

　　32能否採用“招標”的方式選拔基層黨支部書記? /

　　33上級黨組織指派的支部書記在選舉中落選後怎么辦? /

　　34怎樣進行代表資格審查? /

　　35選舉對到會的人數是怎樣規定的? /

　　36選舉結束後，選票如何處理? /

　　37大學生“村官”如何參加換屆選舉? /

　　第三章日常黨務87

　　1黨的組織生活與黨的生活有哪些區別? /

　　2黨員為什麼必須要過組織生活?怎樣嚴格黨的組織生活? /

　　3什麼是“三會一課”?抓好“三會一課”有哪些重要意義? /

　　4怎樣開好支部黨員大會? /

　　5召開支部委員會要注意哪些問題? /

　　6怎樣搞好黨課教育? /

　　7什麼是雙重組織生活會?領導幹部為什麼要參加雙重組織生活會? /

　　8怎樣開好民主生活會? /

　　9受到黨紀處分或者組織處理的黨員是否要過組織生活? /

　　10黨員長期不參加黨的組織生活應如何處理? /

　　11怎樣看待召集農村黨員開會發放補貼的問題? /

　　12民主評議黨員多久進行一次?怎么進行?要注意抓好哪些環節? /

　　13預備黨員怎樣參加民主評議黨員活動? /

　　14出現哪些情形就屬於不合格黨員? /

　　15對不合格黨員應按什麼程式處置?有哪些處置方式? /

　　16如何理解和執行“勸告退黨”這一組織處理措施? /

　　17對應給予留黨察看或者開除黨籍處分的黨員，能否用限期改正或勸退、除名來代替? /

　　18“爭先創優”的基本要求是什麼? /

　　19預備黨員能否被評為優秀黨員? /

　　20黨員的黨齡應從何時起算?與入黨時間是否相同?延期轉正的預備黨員和受留黨察看處分的黨員，其黨齡怎樣計算? /

　　21不同時期入黨的黨員，入黨時間和黨齡計算有什麼不同? /

　　22黨旗的通用規格有幾種?能否使用非規格的黨旗? /

　　23黨旗使用的範圍是怎么規定的?升掛國旗的場所能否同時懸掛黨旗? /

　　24黨員去世後，能否在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗? /

　　25黨徽的使用範圍是怎么規定的?在規定範圍外使用黨徽要經哪一級黨組織批准? /

　　26視窗單位和服務行業佩戴黨徽有何規定? /

　　27黨旗黨徽的使用要求及注意事項有哪些? /

　　28黨的基層組織實行黨務公開的內容、程式和方式都有哪些? /

　　29黨的領導幹部與普通黨員是上下級關係嗎? /

　　30在黨組織內，書記與委員是領導與被領導關係嗎? /

　　31黨組織討論決定問題時，少數人有不同意見，怎么處理? /

　　32黨的基層組織討論決定問題時，同意和不同意的人數各占一半怎么辦? /

　　33黨員對黨組織的決定有不同意見，怎么辦? /

　　34鄉鎮企業的黨組織應在哪些方面參與企業的重大問題決策? /

　　35黨組織討論決定問題時，哪些問題應當進行表決? /

　　36支委會能否修改或否定支部大會通過的決議? /

　　37支部委員能否在支部大會上發表與支委會決定不同的意見? /

　　38不設支委會的支部如何討論決定重大問題? /

　　39支委擴大會議能否對重要問題進行表決?委員沒過半數能否召開支委擴大會議? /

　　第四章黨員管理129

　　1預備黨員的預備期應從何時起算? /

　　2如何做好長期在外工作的預備黨員教育和考察工作? /

　　3如何紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化? /

　　4如何引導黨員做到“四個合格”? /

　　5如何構建黨員聯繫和服務民眾工作體系? /

　　6黨員參加當地封建迷信活動怎么處理? /

　　7轉移和接收黨員組織關係的憑證有哪些?哪些情況需要轉移黨員組織關係? /

　　8轉移黨員組織關係有哪些要求? /

　　9轉移黨員組織關係的許可權是怎樣規定的? /

　　10大中專畢業生和復轉軍人黨員組織關係如何轉移? /

　　11哪些情況需要開具黨員證明信? /

　　12黨員組織關係介紹信的有效期怎樣確定?過期的介紹信怎么處理? /

　　13流動黨員是指哪些人?加強和改進流動黨員管理工作的主要原則有哪些? /

　　14流出地黨組織和流入地黨組織在流動黨員管理工作中主要承擔哪些管理責任?雙方如何搞好配合協調? /

　　15《流動黨員活動證》適用於哪些流動黨員?發放《流動黨員活動證》要注意哪些問題?哪些情況不能使用該證? /

　　16怎樣加強對農村流動黨員的管理? /

　　17流動黨員較為集中的情況下怎么管理? /

　　18流動黨員應參加哪裡的黨組織選舉? /

　　19因私出境和定居的黨員，其組織關係如何處理? /

　　20自費出國留學的黨員學成回國後其組織生活問題的處理? /

　　21黨員留學期間加入外國國籍，回國後其黨籍如何處理? /

　　22經批准恢復組織生活的留學回國人員黨員，怎樣補交黨費? /

　　23黨員交納黨費的基本要求是什麼?基數和比例是怎樣規定的? /

　　24在企業工作的黨員，如何計算交納黨費的基數? /

　　25不按月取得收入的黨員如何交納黨費? /

　　26拿年薪的黨員如何交納黨費? /

　　27在農村務農的黨員如何交納黨費? /

　　28流動黨員處出期間如何交納黨費? /

　　29離退休黨員如何交納黨費? /

　　30受到刑事處罰的黨員如何交納黨費? /

　　31黨費可否一次性預交、補交或者由財務部門代扣代繳? /

　　32黨員少交或者遲交黨費，如何處理? /

　　33黨員自願一次性多交納1000元以上黨費如何處理? /

　　34基層黨組織收繳黨費應注意哪些問題? /

　　35下級黨組織上繳黨費時應注意哪些問題? /

　　36黨費應存入哪些銀行?能否用於投資理財? /

　　37怎樣正確把握黨費的使用範圍? /

　　38黨支部多長時間應公布一次黨費收繳和使用情況? /

　　39鄉鎮企業黨組織活動經費不足怎么辦? /

　　40非公有制經濟組織中黨組織的活動經費怎么解決? /

　　41處理黨員違紀案件有哪些基本要求? /

　　42如何理解對黨員的紀律處分項目? /

　　43對犯錯誤的黨組織如何處理? /

　　44黨內撤職和免職有何區別? /

　　45違紀黨員領導幹部在審查期間被免職後，還能否再給予撤銷黨內職務處分? /

　　46怎樣理解和執行留黨察看處分? /

　　47黨員在留黨察看期間又違犯黨的紀律，應怎么處理? /

　　48哪些情況下給予開除黨籍處分?受此處分的人重新申請入黨怎么辦? /

　　49黨員受處分的時間應從何時起算? /

　　目錄Contents

　　50黨紀處分的程式是什麼? /

　　51一人有兩種以上違紀行為怎么處理? /

　　52處分違紀黨員的批准許可權是怎么規定的? /

　　53改變或者撤銷對黨員的處分決定，應怎樣履行批准手續? /

　　54對觸犯刑法的黨員進行黨紀處分應在何時進行? /

　　55對於嚴重違犯黨紀的黨組織領導機構和多數黨員嚴重違犯黨紀的黨組織怎么處理? /

　　56哪些情形應開除黨籍?哪些情形應清除出黨?兩者有何區別? /

　　57黨員要求退黨，如何對待?能否通過大眾傳媒等方式向社會公開? /

　　58對應受開除黨籍處分，而本人提出要求退黨的黨員，能否按退黨處理? /

　　59哪些情形應當勸告退黨?哪些情形屬於自行脫黨? /

　　60自行脫黨由哪個黨組織負責處理?處理自行脫黨應注意哪些問題? /

　　61哪些黨員應當予以除名? /

　　62開除黨籍與除名，有何區別? /

　　63黨員失蹤後，黨籍怎么處理? /

　　64黨員被外商聘任後，黨籍怎么處理? /

　　65黨員被判刑要開除黨籍嗎? /

　　66處理黨籍問題應履行哪些手續?要注意哪些問題? /

　　67呈報上級黨組織審批處理的案件應具備哪些材料? /

　　第五章黨內常用文書寫作191

　　1怎樣寫請示? /

　　2怎樣寫批覆? /

　　3怎樣寫組織鑑定? /

　　4怎樣寫黨紀處分決定? /

　　5怎樣起草黨的委員會工作報告? /

　　6怎樣寫發展黨員公示? /

　　7怎樣寫“入黨介紹人意見”? /

　　8怎樣寫“支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議”? /

　　9怎樣寫《入黨志願書》中“上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見”? /

　　10怎樣寫接收預備黨員的審批意見? /

　　11怎樣寫“支部大會通過預備黨員轉為正式黨員的決議”? /

　　12怎樣寫“支部大會通過延長預備黨員預備期的決議”? /

　　13怎樣寫“支部大會通過取消預備黨員資格的決議”? /

　　附錄：部分常用的黨內法規制度213

　　中國共產黨農村基層組織工作條例 /

　　關於加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見(節選) /

　　中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例 /

　　中國共產黨黨務公開條例(試行)(節選) /

　　關於印發《中國共產黨流動黨員活動證》和《中國共產黨黨員組織關係介紹信》修訂式樣的通知(節選) /

　　中央組織部關於轉移黨員組織關係手續的通知(節選) /

　　關於進一步加強黨員組織關係管理的意見(節選) /

　　關於共產黨員因私事出國或去港澳地區的若干問題的規定(節選) /

　　中國共產黨發展黨員工作細則 /

　　關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定(節選) /

　　中共中央組織部、財政部關於企業黨組織活動經費問題的通知(節選) /

　　關於非公有制企業黨組織工作經費問題的通知(節選) /

　　關於處分違犯黨紀的黨員批准許可權的具體規定(節選) /

　　關於新形勢下黨內政治生活的若干準則(節選) /

　　中共中央組織部中央黨的民眾路線教育實踐活動領導小組關於做好處置不合格黨員工作的通知(節選) /