《走向服務型政府的行政精神》是2018年7月商務印書館出版的圖書，作者是王鋒。
基本介紹
- 書名：走向服務型政府的行政精神
- 作者：王鋒
- ISBN：9787100158596
- 頁數：430頁
- 定價：138元
- 出版社：商務印書館
- 出版時間：2018年7月
- 裝幀：精裝
- 開本：16開
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書稿以公共行政及其精神為主題，系統梳理和總結了在不同歷史階段不同政府形態基礎上形成的行政精神，描述和勾勒了服務型政府行政精神的由來行程，闡述和揭示了當前和未來建設服務型政府需要什麼樣的行政精神，怎樣建設服務型政府需要的行政精神等一系列理論和實踐問題。本書具體分析考察了公共行政的雙螺旋結構、傳統經驗化行政管理模式、現代科學化和技術化的公共行政、後工業社會的行政管理等等理論問題。特別把公共行政問題放在後工業社會的大背景上予以考察，認為後工業社會的高度不確定性、高度複雜性以及高度風險性使得建立在工具理性基礎上的管理行政已經不合時宜，後工業社會呼喚一種新的行政管理範式，這種全新的政府行政類型也要求與自己相應的行政精神。
推進國家治理體系和治理能力現代化是我國全面深化改革的兩大總體目標之一，政府治理現代化是國家治理現代化的重要內容之一。而要實現政府治理現代化，就必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，特別是要建設服務型政府。本書深入分析了傳統的統治行政與管理行政的本質、特徵及存在的問題，系統論證了在後工業社會來臨的背景下服務型行政的必要性、合理性、可行性，特別是探討了與服務行政相關的服務精神的內含、要素和構建方法。本書具有較大學術價值和一定的實踐指導價值。
圖書目錄
引言 公共行政有精神嗎？
第一章 公共行政的雙螺旋結構：一個解釋框架
第一節 公共行政的兩面
一、演進與建構
二、公共行政的技術性
三、公共行政的價值性
四、雙螺旋結構釋義
第二節 行政精神的類型學考察
一、經驗性的行政精神
二、理性化的行政精神
三、超理性的行政精神
第三節 公共行政的科學精神
一、行政現代化中的理性
二、管理主義取向中的科學精神
三、職業化進程中的專業精神
第二章 經驗化的行政管理
第一節 統治行政
一、強權政治
二、統治工具
三、主奴道德
第二節 經驗性的行政精神
一、經驗與傳統
二、權治與德政
三、天道與神道：權力的神聖化
第三章 公共行政的科學化與技術化
第一節 管理行政的精神世界
一、科學：管理行政的靈魂
二、科學行政的理論規劃
三、科學行政的實踐形態：技術化
第二節 技術化行政的行動邏輯
一、行動基礎：技術化行政何以可能
二、行動動力：經濟與效率
三、行為方式：技術主義
四、組織運行：現代官僚制
第三節 公共行政中的理性主義
一、“經濟人”及工具理性
二、工具理性的結構化與物化
三、工具理性帶來的問題
第四章 價值中立的幻象
第一節 行政價值的確立
一、公共行政的身份危機
二、行政價值的浮現
三、設定性價值與非設定性價值
第二節 文明演進中的行政價值
一、農業社會：被遮蔽的行政價值
二、工業社會：被扭曲的行政價值
三、後工業社會：行政價值的重新發現
第三節 公共行政的價值
一、效率具有工具性價值
二、正義：公共行政的目的性價值
三、上升的螺旋：後工業社會中的行政精神
第五章 後工業社會的行政精神
第一節 後工業社會的來臨
一、多元社會
二、服務性社會
三、風險社會
第二節 生活政治的出現
一、解放政治的主題
二、生活政治的旨趣
三、基於生活政治的行政精神再造
第三節 後工業社會的價值探求
一、從“無賴原則”到道德基礎的確立
二、基於道德構想的合作制組織
三、商談倫理的反思與再造
第四節 治理方式變革中的服務精神形塑
一、從管制到服務
二、從集權式治理到合作式治理
三、形塑服務精神的路徑
第六章 行動者：行政主體的自我否定
第一節 公共管理者：從行政主體到行動者
一、後工業化進程中的行政主體
二、從主體的自覺到主體的消解
三、行動者的精神
第二節 在自我與他者之間
一、公共管理者有自我嗎？
二、為承認而鬥爭
三、包容他者與護衛公正職責
第三節 公共管理者的道德能力
一、理性官僚制對道德能力的限制
二、情境中的道德能力
三、行動者的道德價值與精神追求
第七章 服務型政府的行政精神
第一節 行政改革中的服務型政府
一、公共行政的合法性危機是精神危機
二、行政改革運動的反思：精神的失語
三、在行政精神再造中矯正行政改革的方向
第二節 梳理行政改革反思的幾種理論
一、倡導“公共行政的精神”
二、謀求話語再造的後現代方案
三、德制追求中的道德化設計
第三節 社會治理模式重構中的行政精神
一、服務行政及其精神
二、服務行政精神的諸要素
三、在服務行政精神的建構中建設服務型政府
主要參考文獻
後記
