赤峰市資源型城市經濟轉型開發試驗區

赤峰市資源型城市經濟轉型開發試驗區（以下簡稱為開發區）位於赤峰市元寶山區元寶山鎮境內，開發區東與元寶山城區相連，西與赤峰市中心城區毗鄰，南與平莊城區相望，是赤峰市城市發展格局中重要的戰略性發展區域。

基本介紹

• 中文名：赤峰市資源型城市經濟轉型開發試驗區
• 類別：經濟試驗區
• 地址：赤峰市元寶山區元寶山鎮境內
• 新規劃面積：24.8平方公里

園區簡介

其地理坐標為北緯 42°15 ′，東經 119 ° 23 ′。開發區坐落在赤峰中心城區與元寶山城區之間，距赤峰中心城區22公里，距平莊城區35公里。

赤峰市資源型城市經濟轉型開發試驗區於2006年7月由內蒙古自治區人民政府批准設立，2007年4月通過了開發區總體規劃，規劃控制面積93.22平方公里，建成區面積28平方公里，新規劃面積24.8平方公里，已獲批建設用地15平方公里， 一期開發13.15平方公里。2008年末開發區通過總體規劃環評。開發區主導產業確定為：化工和裝備製造產業。

2006年以來，區政府累計投資4億元進行基礎設施建設，完成道路工程40公里，給水工程30公里，排水工程25公里，熱力管網12公里，供電線路18公里，已形成了三橫三縱的主幹路網以及與之相配套的水電暖汽等基礎設施條件。

赤峰市資源型城市經濟轉型開發試驗區

園區優勢

能源優勢

1、煤炭

元寶山區是國家重要能源基地，全區已探明煤炭儲量21億噸，其中可開採儲量17億噸，2008年全區煤炭總產量達到2500萬噸。煤炭品種主要有褐煤、無煙煤，發熱量一般為3000-5000大卡/千克、含硫1左右、含水18-20、揮發份35-45、灰份15-21。是優質氣化用煤。大型煤炭生產企業平莊煤業集團公司坐落在境內。

距開發區20公里範圍內有四家國有煤炭企業近十座地方煤礦，煤炭產量1500萬噸，且四家國有煤炭企業均有鐵路專用線直達開發區。與赤峰相鄰的錫林郭勒盟煤炭資源量在自治區居第二，目前探明和預測貯量達1883億噸,可采總貯量722億噸,僅貯量大於100億噸的就有4處。由中電投投資建設的赤大白鐵路2008年開始運營，運力達3000萬噸，可將周邊地區充足廉價的煤炭運輸至開發試驗區。

2、電力

開發試驗區供配電體系現已完善，開發試驗區220KV、66KV變電站各一座，可實現雙迴路不間斷供電。

3、蒸汽

在開發試驗區內供汽供熱項目已於2007年10月初投產。一期訂購了SHX-20-1.25-250H型鍋爐一台,供汽能力達到20噸/小時，壓力為1.0-1.2兆帕。隨入駐開發試驗區需要供汽企業的增多，後期繼續增設鍋爐設備，以滿足入駐企業的需求。

交通優勢

開發試驗區具有獨特的區位優勢地處蒙東、冀北和遼西的連線區域，環渤海經濟區的交匯點，也是內蒙距港口最近的城市。園區距秦皇島、承德、錦州港、北京、瀋陽分別為300、230、210、460、440公里，距國鐵葉赤線元寶山火車站0.5公里，交通運輸極為便利。（1）公路：開發試驗區南側有平元一級公路與省道205相連，距離約10公里；北側有赤元一級公路與國道111線相連，距離約20公里。東北側距赤峰環城高速出口約10公里，連線赤峰至朝陽、赤峰至通遼、赤峰至大板（丹錫高速）三條高速公路，南同京瀋高速、北同內蒙古貫通東西的一級公路大通道相連線，與東北地區和京津唐地區形成高速公路網。

元寶山區地理位置

（2）鐵路：開發試驗區南側0.5公里處是葉赤線元寶山客貨站，葉赤線是連線內蒙自治區東部地區與遼寧、河北、北京、天津的貨運通道，年貨物流量為1000萬噸。開發試驗區東南側1公里處有地方鐵路平莊煤業（集團）公司所屬的馬家灣編組站，可在元寶山火車站與國鐵葉赤線相接。開發試驗區東北側有京通鐵路通過，距離最近的安慶溝站約20公里。正在建設的赤錦鐵路複線（延長至錦州港）在開發試驗區內建有500萬噸的貨場。

（3）水路運輸：開發區距錦州港210公里，距秦皇島港300公里，500公里範圍內的港口還有大連、天津、葫蘆島等，可利用開發試驗區便捷的鐵路和公路將貨物運送至上述各地。

（4）航空：開發試驗區距赤峰機場35公里,可直飛北京、呼市、瀋陽、大連。廣州、上海航線年內即將開通。

政策優勢

（1）赤峰市政府積極協助企業爭取國家政策資金支持、銀行信貸資金支持，元寶山區正在被國家列入資源型轉型城市，國家對資源轉型城市項目投資補助為項目固定資產投資總額的15%，安排給單個投資項目的中央預算內投資資金不超過3000萬元。

（2）元寶山區政府根據國家科技部、財政部、國家稅務總局聯合制定的《高新技術企業認定管理辦法》及其附屬檔案《國家重點支持的高新技術領域》（國科發〔2008〕172號）規定範圍內的企業，對在元寶山區投資的高新技術企業設立高新技術企業發展專項資金。對認定的高新技術企業，固定資產投資規模達到1億元以上的，從專項資金中按投資額的8—15%對企業予以資金扶持，用於支持企業技術研發、關鍵設備購置補貼、重大科研成果轉化等。

（3）根據內蒙古自治區人民政府檔案 內政發〔2008〕110號規定從2009年至2011年，自治區財政計畫安排18億元專項建設資金用於資源型城市建設，平均每年由財政安排礦權收益專項資金6億元，其中，每年安排1億元用於資源型城市轉型項目。

（4）審批、建設、環保等方面提供優質服務，保障市外投資者合法權益，對投資項目的審批實行“一站式”服務，各有關部門實行聯合審批，重點項目實行“代辦制”，區政府積極協調各收費部門以最低標準收取。

（5）對外來投資企業實行重點保護制度。凡是對外來投資企業收費、檢查、處罰的，須經最佳化投資環境辦公室批准，持最佳化投資環境辦公室簽發的通知書進行，否則，企業有權拒絕。

（6）各級政府、各有關部門須充分保障投資者的合法權益，不得向外來投資企業亂攤派、亂收費、亂罰款。對外來投資企業依法進行管理，任何單位和個人不得干擾企業的合法經營。

人才優勢

赤峰市每年考入高等院校的的學生有近2.8萬人，市內現有一所高等本科綜合院校（赤峰學院），中高等職業技術院校多所，全市普及義務教育，專業技術人員，產業工人眾多，能夠滿足企業需求。

化工和裝備製造是資源型城市開發試驗區的主導產業，平煤集團、元寶山發電廠、赤峰醫藥集團、草原興發集團等大企業多年來培養了幾萬科研、技術、和熟練的產業工人。內蒙工業學校、平煤技校等職業技術學校每年為赤峰培養近萬名後續產業工人。

土地優勢

赤峰市資源型城市經濟轉型開發試驗區，園區占地15平方公里，全部為建設用地，開發試驗區可以滿足大工業項目用土地。開發試驗區土質類型為亞粘土、亞砂土；土壤貧瘠，地下無壓覆礦產資源和文物，無地質斷裂帶。目前，該園區已完成中區13.1平方公里的地質災害評價報告、壓覆礦產資源報告和地形圖測繪工作。