貴陽市“十二五”循環經濟發展專項規劃
循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特徵,符合可持續發展理念的經濟成長模式,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。加快發展循環經濟,是調整經濟結構、轉變發展方式的有效途徑。中央提出了科學發展觀的重大戰略思想,並就全面協調可持續發展作出了一系列重大部署。國務院先後發布了《關於加快發展循環經濟的若干意見》、《關於加強節能工作的決定》、《關於促進資源型城市可持續發展的若干意見》等重要檔案,明確了建設生態文明、發展循環經濟的戰略目標。《中華人民共和國循環經濟促進法》於2009年1月起正式實施。各地區、各部門認真落實中央決策,從多方面採取措施推進循環經濟發展,取得積極成效。
基本介紹
- 中文名:貴陽市“十二五”循環經濟發展專項規劃
- 發布單位:貴陽市人民政府
貴陽市較早開展循環經濟發展探索,是國家發展改革委確定的全國首批循環經濟試點城市之一,先後制定和實施了《貴陽市循環經濟城市試點建設方案》、《貴陽市加快發展循環經濟的決定》、《貴陽市循環經濟實施條例》,將發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會列入政府工作重點。全市各區(市、縣)、市直各部門也將該項工作納入重要工作內容,不斷深化壯大循環經濟,全市發展循環經濟工作呈現良好態勢。
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“十一五”以來,貴陽市循環經濟持續發展,取得了階段性的進展,循環經濟產業初步建立,保障循環經濟發展的機構、制度逐步完善。但是,從總體上來看,仍處於試點探索階段,推進循環經濟發展還面臨諸多問題和困難,需進一步綜合協調各種因素,加強規劃引導規範,拓展循環經濟領域,壯大循環經濟規模、促進合理布局。為理清思路,明確重點,加強保障,使循環經濟試點工作穩步推進,促進經濟社會可持續發展,按照市政府安排,貴陽市發展改革委組織編制《貴陽市“十二五”發展循環經濟專項規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》編制主要依據:1、《中華人民共和國循環經濟促進法》;2、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(十一屆全國人大第四次會議通過); 3、《國務院關於加快發展循環經濟的若干意見》(國發[2005]22號); 4、《國務院關於促進資源型城市可持續發展的若干意見》(國發[2007]38號);5、《貴州省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(貴州省第十一屆人民代表大會第五次會議通過);6、《省人民政府關於促進循環經濟發展的若干意見》(黔府發[2007]24號)7、《貴陽市關於加快發展循環經濟的決定》(築黨發[2007] 號)8、《循環經濟發展規劃編制指南》(國家發改委發改辦環資〔2010〕3311號)。《規劃》適用範圍:貴陽市。《規劃》時限為2011至2015年的“十二五”計畫期。《規劃》主要指標以2010年的數據為基礎數據。
一、貴陽市基本情況
(一)自然環境概況貴陽市位於貴州省中部,地處東經106°07′~ 107°17 ′,北緯26°11′~ 27°22′之間,海拔高度為1100米左右,屬全國東部向西部高原過渡地帶。全市轄六區一市三縣,市域總面積8034平方公里,市區面積2403平方公里。貴陽是低緯度高海拔的高原地區,處於費德爾環流圈,常年受西風帶控制,屬於亞熱帶濕潤溫和型氣候,兼有高原性和季風性氣候特點。年平均氣溫為15.3℃,年極端最高溫度為35.1℃,年極端最低溫度為-7.3℃,年平均相對濕度為77%,年平均總降水量為1129.5毫米,年平均陰天日數為235.1天,年平均日照時數為1148.3小時,年降雪日數少,平均僅為11.3天。夏無酷暑,冬無嚴寒,空氣不乾燥,四季無風沙,氣候宜人。
(二)經濟社會發展情況2010年,全市總人口為432萬,其中城市人口占68%。生產總值從2005年的525.62億元增加到2010年的1121.82億元,增長了1.1倍,年均增長14.2%,比“十五”快1個百分點,高於全國、全省平均增速,創建國以來用5年時間翻番的最快增速。其中三次產業年均分別增長7.9%、12.2%和16.9%。人均生產總值突破4000美元。財政總收入從133.15億元增加到304.64億元,年均增長18%;地方財政收入從49.8億元增加到136.3億元,年均增長22.3%,分別比“十五”快1.3、3.8個百分點。固定資產投資累計完成3317.51億元,年均增長24.3%。城市居民人均可支配收入、農民人均純收入年均實際分別增長7.9%、9.7%,農民人均純收入2008年首次超過全國平均水平。縣域經濟發展壯大,建制區(市、縣)全部進入全省經濟強縣行列。(三)產業結構狀況貴陽市處於工業化進程中,2010年三次產業結構為5.1:47.0:54.2。其中,第一產業增加值為57.10億元,同比增長8.0%;第二產業增加值為456.95億元,同比增長15.1%;第三產業增加值為607.76億元,同比增長14.3%。2010年全市完成規模以上工業總產值1058.15億元,增長15.6%;完成規模以上工業增加值276.39億元,增長15%。經過多年發展,貴陽市已形成裝備製造業、磷煤化工業、菸草製品業、現代製藥業、鋁及鋁加工業、特色食品業六大特色產業。