《貴州省金融支持商品消費恢復擴大的指導意見》是為深入貫徹中央經濟工作會議、省委經濟工作會議決策部署，堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，創新金融支持和服務方式，充分發揮金融服務消費作用，推動重點領域消費快速恢復、加快發展。現就金融支持商品消費恢復擴大工作提出的意見。
2023年6月5日，貴州省商務廳、人民銀行貴陽中心支行聯合制定《貴州省金融支持商品消費恢復擴大的指導意見》。
基本介紹
- 中文名：貴州省金融支持商品消費恢復擴大的指導意見
- 發布單位：貴州省商務廳、人民銀行貴陽中心支行
發布信息,內容全文,
發布信息
各市（州）商務局，人民銀行各市州中心支行、貴陽轄內各縣支行，各金融機構，中國銀聯貴州分公司：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於擴大內需的部署要求，創新金融支持和服務方式，進一步幫助商品消費市場加快恢復性發展。省商務廳、人民銀行貴陽中心支行聯合制定《貴州省金融支持商品消費恢復擴大的指導意見》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
省商務廳
人民銀行貴陽中心支行
2023年6月5日
內容全文
為深入貫徹中央經濟工作會議、省委經濟工作會議決策部署，堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，創新金融支持和服務方式，充分發揮金融服務消費作用，推動重點領域消費快速恢復、加快發展。現就金融支持商品消費恢復擴大工作提出如下意見:
一、總體思路
堅持金融工作政治性、人民性，積極發揮金融“活水”優勢，在全省實施金融支持消費恢復擴大總體行動，通過“強化商品促銷金融支持、加大金融惠企抒困力度、創新金融大數據套用”等重點任務，建立金融支持消費恢復擴大的長效機制，實現金融和消費“發展共謀、資源共享、成果共用”目標，努力打造金融支持商品消費恢復擴大“貴州樣板”。
二、工作目標
通過實施金融支持商品消費恢復擴大總體行動，到2025年末，建立健全金融支持商品消費恢復擴大的長效機制，全省住戶消費貸款餘額達9500億元，批發零售業及住宿餐飲業貸款餘額突破2000億元，助力全省社會消費品零售總額快速增長。
三、重點任務
（一）強化商品促銷金融支持
1.統籌整合財政促消費資金和省內金融機構促消費資金，建立消費促進“資金池”，實現資金資源整合，按照“集中投入、統一監管、用途不變、形成合力”的原則，發揮金融促消費政策與消費促進政策的協同發力，推動政府促消費與金融促消費的有效銜接。按照自願、公平、公正原則形成“共同參與、共同出資、共同受益、共促消費”工作機制，同時，鼓勵金融機構個性化疊加優質資源，為開展好全省促消費工作提供有效的資金資源保障。
2.著力豐富擴大消費金融產品和服務供給。針對汽車、家居家電大宗商品，支持金融機構開發專屬中長期消費信貸產品，通過適當下調首付比例和貸款利率、靈活分期等消費補貼活動，加大對大宗商品的購置消費信貸支持。針對餐飲、零售等剛需高頻消費領域，持續發展個人信用卡等短期消費金融業務，支持金融機構與省內重點企業通過發行聯名信用卡、推進重點企業異業聯盟合作方式等，以豐富的金融產品和服務激發消費者消費意願。
3.最佳化農村消費金融產品和服務。鼓勵金融機構推廣完善“鄉村振興主題卡”等特色支付產品，面向持有鄉村振興卡的縣域及農村地區居民提供免年費、免簡訊服務費、免費提供涉農意外保險及在生活消費場景消費補貼等優惠。加大對農村居民購買新能源汽車、綠色智慧型家電、智慧型家居家具等產品的信貸支持。開展汽車下鄉、家電下鄉活動，通過免息券、消費補貼等政策支持，充分釋放農村居民消費潛力。
（二）加大金融惠企抒困力度
4.引導金融機構加強對全省批零住餐企業的信貸支持。加強信息技術運用，搭建省內批零住餐企業融資服務平台，對符合條件的批零住餐市場主體發放信用貸款用於生產經營，各金融機構積極向上爭取更多金融資源對市場主體融資予以支持。持續釋放貸款市場報價利率（LPR）改革效能，發揮好有效利率市場化調整機製作用，推動金融機構合理讓利批零住餐企業，促進企業實際貸款利率穩中有降。督促金融機構完善內部考核、盡職免責和激勵機制，引導商業銀行擴大中長期貸款投放。
5.引導金融機構積極發展普惠金融，探索將真實銀行流水、第三方平台收款收據等作為信用貸款授信審批參考依據，提高信用狀況良好的中小微企業貸款可得性。用好再貸款、再貼現等貨幣政策工具，支持金融機構擴大小微企業貸款投放，各金融機構要合理設定貸款期限，最佳化貸款流程，繼續推廣主動授信、隨借隨還貸款模式，滿足小微企業靈活用款需求。
6.推動支付減費讓利政策落地見效，指導省內金融機構圍繞銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等5方面向市場主體讓利。推動條碼支付互聯互通和客戶支付權益共享，鼓勵金融機構繼續執行在全省零售、餐飲、住宿等商戶布放具備互聯互通功能支付碼牌交易手續費減免優惠政策，持續推動限上汽車銷售企業信用卡購車費率封頂政策落地，進一步降低市場主體經營成本。在嚴格落實支付服務減費讓利政策的同時，鼓勵金融機構結合自身實際，按照市場化原則，面向小微企業和個體工商戶推出一攬子減免支付服務項目，圍繞賬戶服務、資金結算、移動支付等方面擴大降費項目和幅度。
（三）創新金融大數據套用
7.支持金融機構依託金融產品和技術，為省內商圈、餐飲、零售等市場主體的數位化經營提供解決方案，打造獲客-轉化-留存全鏈路閉環用戶經營產品，賦能商圈加速數位化轉型。重點支持金融機構賦能省內綜合電商企業，打造自有支付品牌，實現省內綜合電商企業商品流、支付流、資金流的一體化運作模式，做好“黔貨出山”流通的金融服務。支持金融機構創新金融模式，通過與全省公共出行、充值繳費等場景深度融合，彌合金融服務和消費場景斷點。
8.開展消費數據監測。構建消費數據實驗室，全面開展商戶運用的銀行機構聚合支付功能改造，支持金融機構在合規、安全基礎上，發揮在數據方面的優勢，全面、準確、及時採集消費經濟數據，包括涵蓋消費者、消費場景、地區消費情況等維度數據，從支付端反向跟蹤消費經濟的運行情況，基於消費數據、構建消費模型深入研究分析全省居民消費情況。
9.打造全域支付套用場景，發揮我省金融體系聚合支付在安全便捷、挖掘消費需求等方面的重要作用，最佳化金融產品和服務供給，引導省內批零住餐商戶受理金融體系聚合支付，促進消費資金回流金融體系，切實支持地方經濟發展。
四、保障措施
10.加強組織保障。建立日常聯繫機制，系統謀劃和推動金融支持商品消費恢復工作。根據中央、省委有關消費促進工作決策部署，結合工作實際，按年度制定具體工作任務清單，通過專項工作組機制，共同推動金融支持商品消費恢復擴大工作開展。
11.抓好政策落地。支持各市（州）結合本地實際自主開展制度性、機制性創新探索，建立健全與金融機構合作對接機制，紮實做好金融支持商品消費恢復擴大。省商務廳會同相關單位和部門建立成效評估機制，加強對金融機構政策執行情況的跟蹤監測和效果評估，指導和督促相關單位改進提升。
