一、工作總體情況
2018年，省農業委員會認真貫徹落實《省政務公開領導小組辦公室關於做好2018年政府信息公開年度報告編制發布的通知》要求及省委、省政府關於推進政務公開工作的相關決策部署，積極推進決策、執行、管理、服務、結果公開，保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
基本介紹
- 中文名：貴州省農業委員會2018年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省農業委員會
(一)圍繞“三大戰略”，實施推進政務公開情況。
一是積極推進產業扶貧信息公開。在廳入口網站設定“脫貧攻堅”“貴州種植業結構調整”專欄，及時公開2018年脫貧攻堅春風行動、落實“八要素”，深化農業產業革命、農業產業大招商等相關信息。公開了2018年農業產業帶動貧困人口目標任務指導性計畫、責任分工，運用五步工作法、八要素等推動產業脫貧攻堅的工作情況、實施情況及成效，2018年脫貧攻堅春風行動產業扶貧工作總結，農業產業結構調整工作措施、工作進展和落實情況等信息。及時公開農業重點建設項目名稱、資金來源、實施單位及責任人等信息。
二是積極推進大數據信息公開。制定印發省農業委員會辦公室《關於進一步深入實施“萬企融合”大行動推進大數據與產業深度融合的通知》(黔農辦發〔2018〕84號)等檔案，並在廳入口網站公開。公開2018年數字經濟融合標桿項目申報檔案、申報材料、項目名單、示範項目名單和物聯網建設情況及信息進村入戶試點工程實施方案、考核辦法、服務規範等信息。
三是積極推進大生態信息公開。及時公開中央環保督察反饋問題整改情況、農業面源污染、沼氣安全生產、循環農業調研、網箱養殖、生態循環農業項目申報、貫徹落實長江經濟帶工作情況等信息。
(二)加強平台建設，夯實工作基礎。
一是全面推進決策信息公開。建立公文資料庫，在廳入口網站設定省農業委員會檔案、省農業委員會規範性檔案欄目。省農業委員會檔案中設公告、黔農發、黔農辦發、黔農計、黔農財和其它等二級欄目。廳各處室、單位擬制檔案時，除上行文和一般性函件外，都要明確公開發布、依申請公開和不予公開屬性，除涉密件外，不予公開檔案說明原因。對明確為公開發布的，印發當日在廳入口網站公開。2018年，在廳入口網站公開發布檔案435件，其中，黔農發、黔農辦發文號檔案175份，文種為公告、黔農計、黔農財，黔農發檔案260件。公開了《省農委關於印發<貴州省農藥經營許可審查細則>、<貴州省限制使用農藥定點經營管理規定>的通知》等規範性檔案。
二是全面推行會議公開。對提交廳長辦公會議審議的涉及公眾利益的重要議題，邀請第三方代表列席會議。如2018年廳召開第6次廳長辦公會，邀請了貴州省貴鑫瑞和創業投資管理有限公司綜合管理部部長、貴州銀行友誼支行客戶經理等第三方代表列席審議《貴州省農業(扶貧)產業發展基金現代山地特色高效農業發展子基金有關配套協定和制度》等議題，聽取他們的意見建議並採納。同時邀請利益相關方、媒體等列席研究農村產業革命、產業扶貧等專題會議。
三是完善新聞信息發布制度與政務輿情回應制度。印發《貴州省農業委員會新聞發布工作制度(暫行)》，明確了新聞發布的範圍和內容，落實新聞發言人及團隊，規範新聞發布的方式和程式，對新聞發布會的組織實施提出了明確的要求。印發《省農委機關輿情快速處置流程圖(試行)的通知》(黔農辦發〔2018〕73號)。按照《貴州省人民政府新聞發布工作辦法》等要求，組建了新聞發言人隊伍，成立了工作機構、明確了工作人員。廳高度重視新聞發布工作，分別於7月24日組織並參加2018年農產品質量安全情況新聞通氣會，於12月27日出席省政府新聞辦在貴陽舉行的貴州省慶祝改革開放40周年系列第二場新聞發布會。自主召開新聞發布會4次，分別是2018中國·貴州國際茶文化節暨茶產業博覽會、2018中國·貴陽國際特色農產品交易會、2018中國·貴州·遵義國際辣椒博覽會(簡稱“辣博會”)暨第二屆“一帶一路”中國火鍋產業峰會和貴州省首屆中國農民豐收節暨第六屆農業嘉年華新聞發布會，舉辦第六屆“貴州·台灣經貿交流合作懇談會”媒體通氣會和2018年農產品質量安全情況新聞通氣會。
四是強化行政權力制約和監督。及時在廳入口網站公開貴州省農業委員會權力清單和責任清單目錄、貴州省動物衛生監督所權力清單和責任清單目錄、貴州省漁業局(中華人民共和國貴州漁業船舶檢驗局)權力清單和責任清單目錄、貴州省植保植檢站權力清單和責任清單目錄、省農業委員會行政審批辦事指南和每日行政許可辦理結果等信息。
(三)推進公開解讀回應“三位一體”公開體系建設。
1.持續加大重點領域信息公開力度。
一是全面推進社會公益事業建設、重大建設項目批准和實施以及公共資源配置等領域信息公開，制定出台相關工作方案，明確細化要求，按方案有序推進各領域信息應公開、盡公開。
二是推進財政資金信息公開。在廳入口網站公開省農業委員會2018年省級部門預算及“三公”經費預算。每月5日前，在“貴州省惠民政策項目資金信息公開平台”公開上一月度形成的惠民政策項目資金信息。
三是推進重點領域信息公開。在廳入口網站設定重點領域信息欄目，將“農業環保信息”和“農村土地承包經營權流轉信息”納入重點領域信息清單管理，及時公開中央環保督察反饋問題整改情況、農業面源污染等信息和農村土地承包經營權確權頒證試點工作相關信息。
2.持續加大政策解讀和政務輿情回應力度。
是進一步加大政策解讀力度。及時通過廳中心組學習、黨組會議和廳長辦公會議等學習解讀黨中央、國務院和省委、省政府及農業農村部的有關決策部署。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施，通過入口網站、新聞媒體發布解讀材料。原省農委主要負責同志履行“第一解讀人和責任人”職責，通過在貴州日報等媒體發表文章、參加省政府線上訪談等帶頭解讀政策4次，主題分別為《真抓實幹埋頭苦幹 扛起產業扶貧重任》《加快產業發展 促進鄉村振興》《走出一條貴州特色的農業供給側結構性改革新路》《下半年貴州經濟怎么乾—深入推進農村產業革命確保農業增效農民增收》，對產業扶貧、中央一號檔案、鄉村振興、一二三產業融合發展、農村產業革命等中心工作開展解讀。在熱點回應欄目解讀《貴州省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》。2018年，在廳入口網站政策解讀欄目發布解讀材料49件。
二是進一步完善解讀機制。廳印發《省農委政策解讀制度》，對解讀範圍、解讀形式、解讀渠道等方面作了明確規定，對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施，通過入口網站、新聞媒體發布解讀材料。在入口網站解讀《貴州省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》《省人民政府辦公廳關於加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的實施意見》《貴州省2018-2020年農機購置補貼實施方案》《貴州省農業委員會部門預算省本級項目資金管理辦法》《農村集體產權制度改革知識問答》等。廳分管負責同志通過參加省政府線上訪談和陽光“946”黨風政風行風熱線節目等方式，解讀茶產業發展、農業信息化、產業結構調整、產業脫貧等熱點話題。
三是進一步健全完善政務輿情回應制度。印發《省農委輿情發布及回應專項工作制度(試行)》《省農委機關輿情快速處置流程圖(試行)》《省農委貫徹落實〈進一步建立完善網路處置機制的意見〉方案》《省農委在黨的十九大召開期間輿情管控工作應急預案》《進一步加強調減玉米種植宣傳引導工作的緊急通知》等檔案，規範政務輿情回應工作。積極與省委網信辦和各新聞媒體聯繫，提高政務輿情回應的主動性、針對性和時效性。2018年及時回應處置省委網信辦轉辦政務輿情13期，其中調減玉米5期、網箱拆除5期、其他類3期。
(四)推進“網際網路+政務服務”示範試點建設。
制定了《關於加快突進“網際網路+貴州農業政務服務”工作方案》，依託“雲上貴州”系統平台、“貴州省政務網”政務服務平台，依照法定職責，堅持問題導向與公眾需求導向，編制權力清單、責任清單、公共服務等分類清單，公布行政權力、公共服務運行模式與辦事流程，實現辦事一張網，基本實現民眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”，實體政務大廳與網上政務平台融合發展要求，全年辦理服務事項4845件，其中網上辦理2724件，占比56.2%;召開“減證便民”和“三級四同”專題工作會議，以此為抓手規範政務服務。廳屬省獸藥飼料監察所，積極爭取財政資金支持，全部取消飼料產品免稅檢驗收費，最大限度發揮政策扶持效應，2018年6月6日《人民日報》以“減證動真格、便民有實效”報導了該舉措。
(五)推進政務服務公開平台建設。
積極通過廳入口網站、政務微博、政務微信、廳檔案室、廳辦公大樓電子顯示屏等渠道公開政府信息，主要包括政策檔案、規範性檔案、工作動態、人事黨建、質量安全、農產品價格信息、農業項目資金信息、三公經費預決算、黨建人事、農業環保等信息。
充分發揮新媒體在信息發布、政策解讀中的積極作用，貫徹省農委《關於加強政務新媒體管理的通知》要求，加強政務微信公眾號“黔農線上”和新浪微博“美麗黔農”運營維護和廳入口網站信息發布。2018年，政務微信“黔農線上”發布信息1279條，新浪微博“美麗黔農”發布信息131條。此外，印發《省農委辦公室關於開展政務新媒體基本情況調查摸底工作的通知》，對廳機關各處室、單位開設的“兩微一端”及開設在其他第三方平台上的政務新媒體進行排查，要求對存在不發聲、亂髮聲、更新慢等問題進行整改。
