一、總體情況
2019年貴州省公安廳按照全省政務公開工作的總體要求：著力抓好政策解讀、政務輿情回應和政務公開平台建設，深化重點領域信息公開，完善政務公開制度規範，以公開穩預期、強監督、促落實、優服務，進一步提高政府治理能力，為促進全省經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極作用。
基本介紹
- 中文名：貴州省公安廳2019年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省公安廳
(一)主動公開。一是決策公開更全面。2019年省公安廳結合工作實際，主動公開我廳制定的規範性檔案《省公安廳關於印發〈貴州省公安機關居住證辦理工作規範(試行)〉的通知》及牽頭制定的《貴州省公安廳 貴州省司法廳 關於印發〈貴州省辦理律師查詢入口信息工作規範(試行)〉的通知》;將公安機關行業政策法規《公安機關辦理刑事案件電子數據取證規則》《關於在掃黑除惡專項鬥爭中分工負責、互相配合、互相制約嚴懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知》《公安機關鑑定機構登記管理辦法(公安部令第155號)》等相關檔案集中展現在我廳入口網站;除此之外，還公開了我廳工作安排部署檔案4件，並將《省公安廳關於全面推進戶籍業務“放管服”改革工作的通知》《省人民政府辦公廳關於印發貴州省居民戶口登記管理暫行辦法的通知(黔府辦發〔2019〕27號)》涉及民生問題的檔案進行了視頻、圖片解讀。二是公開內容更規範。我廳根據《條例》要求逐一完善基本信息公開，機構設定內容更加豐富具體;重點領域信息公開內容先後在我廳進行徵集兩次，重點領域信息得到進一步梳理確定，公開內容更加詳細，新增出入境管理、禁毒管理、境外非政府組織管理辦公室等專欄更加突出公安專業性;新聞發布工作進一步得到規範，2019年我廳共參加或舉行新聞發布會10次，按照相關要求統一發布流程、提供案例解析、宣傳多方渠道等，有力地增強了公安機關新聞發布宣傳效果，取得良好的社會效應。
三是回應關切更加積極。我廳充分利媒體資源，通過“5.15”非法集資打擊宣傳活動、普法宣傳、槍枝銷毀現場直播、收繳毒品銷毀等方式，進行工作成果展示及普法宣傳工作，在新華網、中央電視台、人民網、貴州日報、貴州省電視台、多彩貴州網等主流媒體均有宣傳報導。並加強與騰訊新聞、新浪微博、網易新聞等平台合作，多種方式在新媒體平台進行進行圖文直播或視頻直播，豐富了宣傳渠道，也滿足了民眾獲取信息方式多樣化的需求。我廳及時回應公眾關注的決策信息，向社會解讀制定出台相關政策的背景、內容、目標和任務等信息解讀信息，利用新媒體平台特點，在微信、微博、抖音等平台發布我廳全面推進戶籍業務“放管服”改革工作、居住證辦理詳細、交通出行服務等的相關解讀信息。除此之外，對於突發性熱點問題我廳及時反應，進一步阻止輿情發酵。第一時間線上回應，線下排查核實同時進行，逐步公開排查結果，及時通報案件處理情況，穩步推進回應工作，贏得廣大網民一致好評。並在2019年“致敬初心·微博十年 政務微博之夜”活動上獲得“2019年度快速回響優秀案例”獎項。四是互動交流更加及時。我廳依託入口網站建立與公眾互動交流平台，在我廳入口網站開設“政務諮詢”、“安全隱患大家糾”等欄目收集網民諮詢、隱患舉報等事項，注重提升答覆時效，公民、法人或其他組織提出的諮詢建議原則上在5個工作日內答覆，涉及情況較複雜的原則上不超過15個工作日進行答覆。2019年高效辦結答覆網民諮詢事項269條，經諮詢人選擇同意，公開辦理答覆諮詢事項58條，其中“戶籍”、“貴州公安app”的熱點諮詢信息瀏覽量單條可達900餘次。積極發揮新媒體對外宣傳作用，管好用好政務新媒體公眾平台，2019年共推送發布政務微博815條、政務微信51條，大力提升了用戶體驗度，擴大了宣傳影響力，增強了民眾獲得感。
(二)依申請公開。2019年我廳共接收依申請公開申請9件，申請人均為自然人。其中因申請人申請信息不明確不予受理2件;因申請人撤銷申請(經確定撤銷申請出於本人意願)未進行答覆1件。共受理答覆6件，已受理答覆的6件申請中，3件申請非我廳掌握政務信息;1件申請為我廳部分公開信息;2件申請為予以公開信息。2019年我廳加強政府信息公開內容管理，公眾可直接獲得的我廳政府信息轉多，故較2017年、2018年公開申請有減少趨勢。
(三)政府信息管理。一是建立了制度保障。我廳依據《條例》規定，按照信息形成3至5個工作日、政策檔案自信息形成20個工作日公開的要求，及時發布政府信息。我廳制定相關保密制度，對需公開的政務信息報相關負責人進行審核登記後再行發布，該制度從2015年沿用至今。我廳還制定《貴州省公安廳政府信息公開工作處理程式》《貴州省公安廳新聞發布制度(黔公新通〔2017〕26號)》《貴州省公安廳關於加強和規範公安新聞輿論工作的通知》等檔案對公安機關政府信息公開進行要求，進一步完善了我廳在政務信息管理方面的制度缺陷。除此之外，我廳按照《貴州省政務公開標準規範(試行)》工作要求，自2019年9月起進行標準化的整改，進一步完善我廳政務信息公開、製作、保存等工作機制。二是持續推進公開力度。我廳按照上述檔案要求，保障公開內容的持續性、及時性、有效性，定期進行公開內容保障檢查，將檢查結果進行通報，並要求我廳各部門在規定時間內進行內容保障工作，在2019年取得成效。下步，我廳將制度深入執行，繼續完善工作機制，依託我廳網站平台，進行政府信息網上聚合辦公，減少線下辦公的帶來的時效性差，辦理程式繁瑣等問題，進一步為我廳政務信息公開工作提高工作效率。
(四)平台建設。我廳建有門戶網1個，主要承擔我廳政府信息公開、網上服務提供、互動交流回應等功能，是我廳公開主要平台。2019年初，按照省政府建設政府網站集約化的要求，關閉下線部門網站3個，其公開內容均轉移至我廳入口網站專題及重點領域信息專欄進行集中公開。2019年我廳入口網站共公開信息2561條，提供政務服務事項32項，其中16項可全程辦理，完成辦件1074件;解答公眾諮詢問題269次;通過網站回應熱點關注信息18條。
(五)監督保障。我廳立足公安工作實際，進一步完善公開制度，確立了信息公開領導小組，我廳黨委委員、副廳長為信息公開領導小組主要領導，各部門為分組組員，信息公開領導小組辦公室設立在省公安廳指揮中心，形成主要領導抓落實的良好局面。2019年先後組織開展全省公安機關政務公開培訓1次，公安新媒體運營與新聞輿論工作培訓1次，並通過培訓確定專人專崗聯繫人名單;建立全省公安機關工作群，保證信息暢通落實到人，進一步完善了信息暢通渠道，加強了溝通合作。2020年，我廳將依據政務公開考核辦法，將“政務公開”和“入口網站建設”工作納入廳機關二級目標績效考核內容，並建立政務公開工作年度考核評估和督查機制，定期進行督查通報，並將督查通報結果作為年度二級目標考核的依據之一。對信息公開重點工作內容發布情況良好的，對相關單位給予表揚;對不主動及時上報信息內容的，給予通報並限期整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開 總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 2 | 2 | 2 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 12 | 0 | 6150 |
其他對外管理服務事項 | 5 | 0 | 213 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 4 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 11項 | 減1（減少出入境通行證、台灣同胞定居證兩項，增加拘留許可1項） | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額（萬元） | |
政府集中採購 | 142 | 446.87 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公 益組織 | 法律服 務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（七）總計 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
我廳2019年政府信息公開主要存在問題：
一是主動公開需加強。除按要求完成的公開信息外，主動公開信息較少，公開信息持續性保障較差，公開內容質量有待進一步提高，應加大涉及民生問題主動公開力度。未公開信息應按照非公開信息目錄進行甄別，化不公開為部分公開、部分公開為主動公開。各單位依託現有的資源自行進行政務信息公開，未突出我廳入口網站信息發布平台主要地位，未在入口網站集中展示相關信息，也不便於公眾查找獲取。我廳各部門公開工作需進一步加強溝通協調。
二是互動交流需加強。關於檔案、決策類徵集調查較少，未能有效的收集民生類公眾意見建議;開設的調查整理欄目公眾參與度較低，不能反映廣大民眾需求;且政務諮詢回復辦理需進一步規範，未能有效及時的形成互動回閉圈。對反覆諮詢問題需提煉總結，形成諮詢知識庫進行公開。
三是平台建設需加強。入口網站信息公開版面較單一，未突出重點內容;網站功能受“雲平台”影響用戶體驗較差;網站留言轉辦未完全實現等問題。
下步我廳將加強以下方面：
一是完善頂層設計。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)《貴州省政務公開標準規範(試行)》及政務公開要點要求，結合我廳工作實際制定政務公開具體檔案，對我廳政務公開工作進行要求，通過劃定職責、明確分工、確定流程、明晰考核，構建我廳政務公開規範化、系統化、專業化的工作機制。
二是加強隊伍建設。加強領導，進一步深化管理已組建的政務公開專業化工作隊伍。完善人員管理制度，確保政務公開工作至少滿足1人進行專職工作。定期組織全省公安機關政務公開工作人員培訓，增加政務公開工作人員專業知識，提升政務公開工作實操能力。
三是豐富政策解讀。我廳將創新工作方式，增強政策、決策解讀，特別是規範性解讀內容的製作，通過新聞客戶端、微信推送、抖音推送等方式發布解讀信息。並按照現有的數據信息進行圖解、動態顯示圖、視頻等多方面數據解讀內容製作，進而進一步提升數據發布的可讀性，豐富我廳發布的解讀信息內容。
四是深化網上服務。繼續深化“放管服”改革力度，最佳化網上辦事程式，提升辦事服務質量，推動更多服務事項網上辦理、“一網通辦”。繼續推進網站互動留言轉辦套用平台工作，提升諮詢留言答覆效率，推動更多業務單位在網上答覆。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
